Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 09 марта 2023 г. по делу N 16-693/2023

Заместитель председателя Первого кассационного суда общей юрисдикции Переверзева И.Н., рассмотрев жалобу Орлова Алексея Викторовича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка Хотынецкого района Орловской области от 11 октября 2022 года, решение судьи Хотынецкого районного суда Орловской области от 16 ноября 2022 года, вынесенные в отношении Орлова Алексея Викторовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛА:

постановлением мирового судьи судебного участка Хотынецкого района Орловской области от 11 октября 2022 года, оставленным без изменения решением судьи Хотынецкого районного суда Орловской области от 16 ноября 2022 года, Орлов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, Орлов А.В. просит отменить названные акты, вынесенные в отношении него по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, приводя доводы об их незаконности.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Орлова А.В. к административной ответственности) управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Согласно примечанию к данной норме употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается. Административная ответственность, предусмотренная статьей 12.8 и частью 3 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0, 16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения Орлова А.В. мировым судьей к ответственности на основании части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении выводы о том, что 5 апреля 2021 года в 14 часов 50 минут на 3 км автодороги подъезд к д. Б. Якшень от автодороги Бутурлино-Суродеево-Гагино Бутурлинского района Орловской области водитель Орлов А.В, в нарушение пункта 2.7 Правил дорожного движения, управлял транспортным средством "Рено Логан", государственный регистрационный знак N, находясь в состоянии опьянения и такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, Орлов А.В. подал жалобу в Хотынецкий районный суд Орловской области, по результатам рассмотрения которой решением судьи районного суда жалоба оставлена без удовлетворения.

Однако с таким решением судьи районного суда согласиться нельзя по следующим основаниям.

Требования, предъявляемые к содержанию постановления по делу об административном правонарушении, установлены статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу пунктов 4, 6 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

Аналогичные требования предъявляются к решению, принимаемому по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении. В силу части 2 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях такое решение должно содержать сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 названного Кодекса.

К событию административного правонарушения относится время совершения административного правонарушения, данное обстоятельство входит в предмет доказывания и подлежит выяснению по делу об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела, 5 апреля 2022 года государственным инспектором ОГИБДД МО МВД России "Княгининский" ФИО5 в отношении Орлова А.В. составлен протокол N об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данный протокол содержит указание о том, что вменяемое в вину Орлову А.В. административное правонарушение имело место 5 апреля 2022 года в 14 часов 50 минут на 3 км автодороги подъезд к д. Б. Якшень от автодороги Бутурлино-Суродеево-Гагино Бутурлинского района Нижегородской области.

Вместе с тем, в материалах дела имеется рапорт оперуполномоченного ОП (р.п. Бутурлино) МО МВД России "Княгининский" ФИО4, согласно которому автомобиль "Рено Логан", государственный регистрационный знак N, под управлением водителя Орлова А.В. был остановлен им на 3 км автодороги подъезд к д. Б. Якшень от автодороги Бутурлино-Суродеево-Гагино Бутурлинского района 5 апреля 2022 года в 15 часов 35 минут. В связи с тем, что у водителя имелись признаки алкогольного опьянения, на место были вызваны сотрудники ОГИБДД (л.д.12).

Будучи допрошенным в качестве свидетеля, ФИО4 подтвердил обстоятельства остановки им транспортного средства под управлением Орлова А.В, изложенные в рапорте, в том числе время управления автомобилем Орловым А.В. с признаками алкогольного опьянения. Кроме того, пояснил, что сотрудники ГИБДД были вызваны примерно в 15 часов 45 минут и прибыли на место минут через 40-50 после их вызова (л.д.85-87).

Согласно рапорту государственного инспектора ОГИБДД МО МВД России "Княгининский" ФИО5 он находился на службе с 18-00 часов 5 апреля 2022 года до 04-00 часов 6 апреля 2022 года. На 3 км автодороги подъезд к д. Б. Якшень от автодороги Бутурлино-Суродеево-Гагино Бутурлинского района в 15 часов 35 минут был остановлен автомобиль "Рено Логан" под управлением Орлова А.В, у которого имелись признаки алкогольного опьянения, в связи с чем в отношении Орлова А.В. им применены меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении и составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.11).

В протоколе об отстранении от управления транспортным средством N от 5 апреля 2022 года государственным инспектором ОГИБДД МО МВД России "Княгининский" ФИО5 указано, что данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении применена им в отношении Орлова А.В. в 14 часов 50 минут 5 апреля 2022 года (л.д.7).

Имеющиеся противоречия судьей районного суда не устранены, время совершения административного правонарушения установлено на основании протокола об административном правонарушении, что не согласуется с иными имеющимися в деле доказательствами.

Содержание имеющейся в материалах дела видеозаписи также не позволяет определить время совершения административного правонарушения.

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу акты по делу об административном правонарушении предусмотрен единственный случай вынесения решения об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение.

Указанным случаем в силу пункта 3 части 2 статьи 30.17 названного Кодекса является существенное нарушение предусмотренных названным Кодексом процессуальных требований, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Таким образом, меры к всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела судьей районного суда не приняты, доводы жалобы Орлова А.В. не проверены, решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление мирового судьи не отвечает требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изложенные в нем выводы не соответствуют обстоятельствам дела и представленным доказательствам, вследствие чего решение судьи районного суда подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в Хотынецкий районный суд Орловской области.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Первого кассационного суда общей юрисдикции

постановила:

Решение судьи Хотынецкого районного суда Орловской области от 16 ноября 2022 года, состоявшееся в отношении Орлова Алексея Викторовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Хотынецкий районный суд Орловской области.

Заместитель председателя суда И.Н. Переверзева