Кассационное определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 01 марта 2023 г. по делу N 8а-4722/2023[88а-8395/2023]

Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Желонкина Г.А., рассмотрев в порядке статьи 327.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации кассационную жалобу Чудмаева В.Н. на апелляционные определения судьи судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия от 29 сентября 2022 года и от 29 сентября 2022 года по административному исковому заявлению Чудмаева В.Н. к ОСП по Рузаевскому району УФССП России по Республике Мордовия, УФССП России по Республике Мордовия о признании незаконным постановления,

УСТАНОВИЛ:

Чудмаев В.Н. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным и отменить постановление судебного пристава - исполнителя о принятии результатов оценки от 20 июня 2022 года.

Определением судьи Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 01 июля 2022 года указанное заявление возвращено на основании пункта 4 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, поскольку подано от имени ОСП по Рузаевскому району УФССП России по Республике Мордовия и административным истцом не подписано, а подписано административным ответчиком Чудмаевым В.Н.

На указанное определение Чудмаевым В.Н. подана частная жалоба.

Определением судьи Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 13 июля 2022 года частная жалоба оставлена без движения как не соответствующая положениям статьи 299 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, установлен срок для устранения недостатков до 25 июля 2022 года.

Определением судьи Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 29 июля 2022 года частная жалоба на определение от 01 июля 2022 года возвращена на основании пункта 2 части 1 статьи 301 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации ввиду неустранения недостатков, указанных в определении об оставлении частной жалобы без движения.

09 августа 2022 года в Рузаевский районный суд Республики Мордовия поступило заявление Чудмаева В.Н.

Определением судьи Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 12 августа 2022 года частная жалоба Чудмаева В.Н. на определение судьи Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 01 июля 2022 года оставлена без движения по основаниям, предусмотренным пунктами 3, 4 статьи 299 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, поскольку фактически является вновь поданным административным иском, ранее возвращенного Чудмаеву В.Н. Предоставлен срок для устранения недостатков до 25 августа 2022 года.

Определением судьи Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 26 августа 2022 года возвращена частная жалоба Чудмаева В.Н. на определение судьи от 12 августа 2022 года (ошибочно указано 15 августа 2022 года), поскольку недостатки, указанные в определении от 12 августа 2022 года не устранены.

Апелляционным определением судьи судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия от 29 сентября 2022 года определение судьи Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 12 августа 2022 года отменено, административное исковое заявление направлено в суд первой инстанции для разрешения судьей вопроса о принятии к производству, поскольку заявление Чудмаева В.Н, поступившее в районный суд 09 августа 2022 года, ошибочно расценено как частная жалоба на определение судьи Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 01 июля 2022 года.

Апелляционным определением судьи судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия от 29 сентября 2022 года определение судьи Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 26 августа 2022 года отменено, в связи с отменой определения судьи Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 12 августа 2022 года.

В кассационной жалобе, поданной 16 января 2023 года через суд первой инстанции, поступившей в Первый кассационный суд общей юрисдикции 02 февраля 2023 года, Чудмаев В.Н. просит отменить состоявшиеся судебные акты, в связи с существенным нарушением норм процессуального права.

В соответствии с частью 2 статьи 327.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации кассационная жалоба рассматривается судьей суда кассационной инстанции единолично без проведения судебного заседания.

В соответствии со статьей 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалуемом судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

По настоящему административному делу таких оснований для пересмотра в кассационном порядке по доводам жалобы не установлено.

Отменяя определение судьи Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 12 августа 2022 года и направляя административное исковое заявление в суд первой инстанции для разрешения судьей вопроса о принятии к производству, суд апелляционной инстанции указал, что заявление Чудмаева В.Н, поступившее в районный суд 09 августа 2022 года, исходя из его содержания необходимо рассматривать в совокупности с заявлением Чудмаева В.Н. поступившим в суд первой инстанции 22 июля 2022 года, в котором он просит отменить постановление судебного пристава - исполнителя о принятии результатов оценки от 20 июня 2022 года. Следовательно, судом ошибочно расценено данное заявление как частная жалоба на определение судьи Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 01 июля 2022 года.

Отменяя определение судьи Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 26 августа 2022 года, суд апелляционной инстанции указал, что возвращая Чудмаеву В.Н. частную жалобу на определение Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 12 августа 2022 года, судья районного суда исходил из того, что недостатки, указанные в определении судьи об оставлении жалобы без движения, не устранены. Однако, апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия от 29 сентября 2022 года, принятым по частной жалобе на определение судьи от 12 августа 2022 года, установлено, что оснований для его вынесения у судьи районного суда не имелось, а следовательно, не имелось оснований для возвращения в связи с неустранением недостатков.

С указанными выводами суда апелляционной инстанции следует согласиться.

Одним из требований к содержанию апелляционной жалобы, установленных федеральным законодателем, является необходимость указать основания, по которым лицо считает судебный акт неправильным (пункт 4 часть 1 статьи 299 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Оставляя без движения частную жалобу Чудмаева В.Н. на определение судьи Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 01 июля 2022 года, суд первой инстанции, указав на несоответствие жалобы пункту 4 части 1 статьи 299 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не учел, что заявление Чудмаева В.Н, поступившее в районный суд, исходя из его содержания необходимо рассматривать в совокупности с ранее поступившим от административного истца заявления, в котором он просит отменить постановление судебного пристава - исполнителя о принятии результатов оценки от 20 июня 2022 года.

При таких обстоятельствах оснований для оставления заявления без движения на основании пункта 4 части 1 статьи 299 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не имелось.

В связи с неправильным определением содержания административного искового заявления и оставления его без движения, как частную жалобу, а в последующем его возврате административному истцу, явилось основанием для отмены судебных актов судом апелляционной инстанции.

На момент подачи кассационной жалобы определением Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 12 октября 2022 года принято к производству административное исковое заявление Чудмаева В.Н. к ОСП по Рузаевскому району УФССП России по Республике Мордовия, УФССП России по Республике Мордовия об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя о признании результатов оценки и решением суда от 22 ноября 2022 года административные исковые требования разрешены по существу.

Учитывая изложенное, выводы суда апелляционной инстанций о неправомерном возвращении административного искового заявления на основании пункт 4 часть 1 статьи 299 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации являются верными. В настоящее время права и интересы заявителя указанными определениями не нарушены и правовых оснований для их отмены не имеется.

При этом апелляционные определения судьи судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия от 29 сентября 2022 года прав административного истца не нарушают, поскольку его частные жалобы удовлетворены, а административное исковое заявление направлено в суд первой инстанции для разрешения вопроса о принятии к производству.

Доводы кассационной жалобы не содержат правовых оснований для отмены обжалуемых судебных актов, основаны на неверном толковании действующего законодательства Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья Первого кассационного суда общей юрисдикции

определил:

апелляционное определение судьи судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия от 29 сентября 2022 года, апелляционное определение судьи судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия от 29 сентября 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу Чудмаева В.Н. - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в шестимесячный срок, который исчисляется со следующего дня после принятия апелляционного определения и из которого исключаются срок составления мотивированного определения суда апелляционной инстанции, в случае когда его составление откладывалось, а также время рассмотрения кассационной жалобы.

Судья Первого кассационного суда

общей юрисдикции Г.А. Желонкина