Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 06 марта 2023 г. по делу N 16-639/2023

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Чиркова Т.Н., изучив жалобу Берсенева Андрея Юрьевича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 8 Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга от 12 июля 2022 года, решение судьи Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 30 августа 2022 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Берсенева Андрея Юрьевича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 8 Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга от 12 июля 2022 года, оставленным без изменения решением судьи Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 30 августа 2022 года, Берсенев А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 07 месяцев.

В жалобе на вступившие в законную силу судебные акты Берсенев А.Ю. просит их отменить и прекратить производство по делу, ссылаясь на нарушение требований КоАП РФ при возбуждении и рассмотрении дела.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 12.27 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения о запрещении водителю употреблять алкогольные напитки, наркотические или психотропные вещества после дорожно-транспортного происшествия, к которому он причастен, либо после того, как транспортное средство было остановлено по требованию сотрудника полиции, до проведения уполномоченным должностным лицом освидетельствования в целях установления состояния опьянения или до принятия уполномоченным должностным лицом решения об освобождении от проведения такого освидетельствования влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

В силу пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - ПДД РФ) водителю запрещается употреблять алкогольные напитки, наркотические, психотропные или иные одурманивающие вещества после дорожно-транспортного происшествия, к которому он причастен, либо после того, как транспортное средство было остановлено по требованию сотрудника полиции, до проведения освидетельствования с целью установления состояния опьянения или до принятия решения об освобождении от проведения такого освидетельствования.

Под дорожно-транспортным происшествием понимается событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб (пункт 1.2 ПДД РФ).

Из материалов дела следует, что Берсенев А.Ю. 14 августа 2021 года в 03:00 на 3 км 750 м ЕКАД в Чкаловском административном районе г. Екатеринбурга, управляя транспортным средством марки "Рено Сандеро Степвай", государственный регистрационный знак "данные изъяты", допустил дорожно-транспортное происшествие (съезд с дороги в кювет), после чего в нарушение пункта 2.7 ПДД РФ употребил алкогольные напитки.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Берсенева А.Ю. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.27 КоАП РФ.

При рассмотрении дела мировой судья пришел к выводу, что зафиксированные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами, которые в совокупности подтверждают вину Берсенева А.Ю. в совершении административного правонарушения.

Оставляя постановление мирового судьи без изменения, судья районного суда пришел к выводу о том, что обстоятельства дела, свидетельствующие о наличии события правонарушения, ответственность за которое установлена частью 3 статьи 12.27 КоАП РФ, мировым судьей установлены правильно.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Мировой судья при разрешении дела пришел к заключению, что факт совершения правонарушения Берсеневым А.Ю. подтверждается материалами дела, в том числе копией протокола о направлении на медицинское освидетельствование от 14 августа 2021 года, копией акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения от 14 августа 2021 года.

Как усматривается из копии протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, основанием для направления Берсенева А.Ю. на медицинское освидетельствование послужило поведение, не соответствующее обстановке. При этом конкретное основание (отказ от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, несогласие с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо наличие достаточных оснований полагать, что водитель находится в состоянии опьянения и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения) в протоколе не указано. Равным образом в протоколе отсутствуют данные о его составлении с участием Берсенева А.Ю.: нет сведений о его согласии с направлением на медицинское освидетельствование либо об отказе от подписания протокола, о вручении ему копии протокола (л.д. 21).

При этом из материалов настоящего дела не следует, что Берсеневу А.Ю. предлагалось пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения.

Согласно копии акта медицинского освидетельствования от 14 августа 2021 года, у Берсенева А.Ю. при проведении медицинского освидетельствования зафиксировано наличие алкоголя в выдыхаемом воздухе: 0, 48 мг/л - во время первого исследования, 0, 42 - мг/л во время второго исследования, по результатам ХТИ биологического объекта (мочи) обнаружены: фентанил, трамадол, анальгин, метоклопрамид, О-дезметилтрамадол, N-дезметилтрамадол, установлено состояние опьянения. При этом акт имеет неоговоренные исправления в 14 пункте в части результатов ХТИ биологического объекта (л.д. 22-23).

Указанные обстоятельства мировым судьей оставлены без исследования и оценки, мер к проверке оснований для направления Берсенева А.Ю. на медицинское освидетельствование, получению оригиналов или удостоверенных копий протокола направления на медицинское освидетельствование, акта медицинского освидетельствования не принято.

Судьей районного суда указанные недостатки не устранены, несмотря на наличие доводов жалобы о том, что в отношении Берсенева А.Ю. не проводилось освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, об отсутствии оснований для проведения медицинского освидетельствования, а также о его неосведомленности о направлении на медицинское освидетельствование. Не получили никакой правовой оценки и доводы жалобы о составлении протокола неуполномоченным лицом.

С учетом изложенного следует признать, что меры к всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела судьей районного суда не приняты.

Такое разрешение дела не отвечает установленным статьей 24.1 КоАП РФ задачам производства по делам об административных правонарушениях, поэтому решение судьи районного суда нельзя признать законным, оно на основании пункта 3 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение жалобы в районный суд.

При новом рассмотрении дела следует учесть изложенное в настоящем постановлении, оценить приведенные доводы и материалы дела по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности в порядке статьи 26.11 КоАП РФ, и, правильно применив нормы материального и процессуального права, вынести законное и обоснованное решение.

При таких данных, руководствуясь статьями 30.12-30.18 КоАП РФ, постановил:

решение судьи Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 30 августа 2022 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Берсенева Андрея Юрьевича отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Т.Н. Чиркова