Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 28 февраля 2023 г. по делу N 16-694/2023

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Степанов П.В., рассмотрев протест первого заместителя прокурора Ямало-Ненецкого автономного округа Назаренко Д.Г. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 2 судебного района Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 июля 2022 года, вынесенное в отношении Усенкова Евгения Васильевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 2 судебного района Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 июля 2022 года Усенков Е.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

В протесте, поданном в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, первый заместитель прокурора Ямало-Ненецкого автономного округа Назаренко Д.Г. просит об отмене постановления, прекращении производства по делу в связи с наличием в действиях Усенкова Е.В. состава преступления, предусмотренного части "данные изъяты" Уголовного кодекса Российской Федерации.

Усенков Е.В, уведомленный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о принесении протеста на указанный выше судебный акт, в установленный срок возражения на него не представил.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы протеста, прихожу к следующим выводам.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно части 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с названным Кодексом не может применяться административный арест, в размере тридцати тысяч рублей.

Управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, имеющим судимость за совершение в состоянии опьянения преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 Уголовного кодекса Российской Федерации либо данной статьей, влечет назначения наказания в соответствии с частью 2 статьи 264.1 указанного Кодекса.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановлением мирового судьи судебного участка N 2 судебного района Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 июля 2022 года Усенков Е.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за то, что он, не имея права управления транспортными средствами, 10 июля 2022 года в 00 час. 52 мин. в районе д.N36 по ул.Изыскателей г.Ноябрьска ЯНАО, в нарушение пунктов 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, управлял транспортным средством "ВАЗ 212180-30", государственный регистрационный знак "данные изъяты", в состоянии опьянения.

Вместе с тем, приговором мирового судьи судебного участка N 2 судебного района города окружного значения Ноябрьск от 21 июля 2016 года Усенков Е.В. признан виновным в совершении двух преступлений, предусмотренных ст. "данные изъяты" Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в соответствии с ч.2 ст.69, ст.73 Уголовного кодекса Российской Федерации один год шесть месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком три года, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком два года шесть месяцев. В период отбытия условного осуждения Усенков Е.В. совершил преступление, предусмотренное п "данные изъяты" Уголовного кодекса Российской Федерации и приговором Ноябрьского городского суда ЯНАО от 14 сентября 2018 года был подвергнут наказанию, в соответствии со ст.70 Уголовного кодекса Российской Федерации с присоединением частично не отбытой части основного наказания и полностью не отбытой части дополнительного наказания по приговору мирового судьи судебного участка N 2 судебного района города окружного значения Ноябрьск от 21 июля 2016 года, один год восемь месяцев лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 4 месяца 18 дней. Приговор вступил в законную силу 10 января 2019 года.16 марта 2020 года Усенков Е.В. отбыл наказания и был освобожден из мест лишения свободы.

Постановлением старшего дознавателя ОД ОМВД России по г.Ноябрьск "данные изъяты" "данные изъяты". вынесено постановление о возбуждении уголовного дела N 12201711492001011 от 24 ноября 2022 года в отношении Усенкова Е.В. по ч. "данные изъяты" Уголовного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, при квалификации действий Усенкова Е.В. по части 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и по части "данные изъяты" Уголовного кодекса Российской Федерации учитывались одни и те же обстоятельства, составляющие объективную сторону составов указанных административного правонарушения и преступления.

В силу пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

В нарушение вышеприведенных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировым судьей, рассматривающим настоящее дело, меры к всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела не приняты, наличие либо отсутствие обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не выяснено.

В соответствии с правовой позицией, выраженной в пункте 12.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 9 декабря 2008 года N 25 "О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с нарушением Правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, а также с их неправомерным завладением без цели хищения", если в ходе судебного разбирательства по уголовному делу о преступлении, предусмотренном частями 2, 4 или 6 статьи 264 либо статьей 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, будет установлено, что лицо в связи с этим правонарушением привлечено к административной ответственности по части 1 или 3 статьи 12.8 либо по статье 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то суду следует направить уголовное дело прокурору на основании статьи 237 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку вступившее в законную силу и неотмененное решение о привлечении к административной ответственности лица за совершение тех же действий, которые вменены ему органами предварительного расследования (управление транспортным средством в состоянии опьянения или невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения), является препятствием для вынесения приговора.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 2 судебного района Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 июля 2022 года, вынесенное в отношении Усенкова Е.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене, а производство по настоящему делу - прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции, постановил:

протест первого заместителя прокурора Ямало-Ненецкого автономного округа Назаренко Д.Г. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка N 2 судебного района Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 июля 2022 года, вынесенное в отношении Усенкова Евгения Васильевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья

Седьмого кассационного суда

общей юрисдикции П.В.Степанов