Постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 13 декабря 2022 г. по делу N 16-6433/2022

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Монмарь Д.В., рассмотрев жалобу ФИО2 на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО2 о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания в связи с истечением срока давности исполнения постановления, установленного частью 1 статьи 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N "адрес" мирового судьи судебного участка N "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортным средством сроком на 2 года. Указанное постановление не обжаловалось в порядке, предусмотренном статьями 30.1 - 30.3 КоАП РФ и вступило в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 подал заявление о прекращении исполнения постановления от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 2 года, в связи с истечением сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания.

Постановлением мирового судьи судебного участка N "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ заявление ФИО2 о прекращении исполнения постановления от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено частично. Исполнение постановления в части назначенного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей прекращено в связи с истечением срока давности исполнения постановления. В удовлетворении заявления ФИО2 о прекращении исполнения постановления в части назначенного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 2 года отказано.

ФИО3 обратился с жалобой на указанное постановление, просил прекратить исполнение постановления от ДД.ММ.ГГГГ в части назначенного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, в связи с истечением сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания. В обоснование доводов жалобы указывает на то, что он не знал о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в связи с чем, не имел возможности принять меры к получению постановления и своевременному его исполнению.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В соответствии с частью 5 статьи 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

В силу части 1 статьи 31.9 КоАП РФ постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

Часть 2 статьи 31.9 КоАП РФ установлено, что течение срока давности, предусмотренного частью 1 статьи 31.9 КоАП РФ, прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые в соответствии с постановлением о назначении административного наказания может быть обращено административное взыскание.

На основании части 4 статьи 31.7 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных статьей 31.9 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, копия постановления мирового судьи о назначении административного наказания направлена по месту фактического проживания ФИО2, указанным самим ФИО3 Копия постановления не была вручена и возвратилась отправителю с отметкой истечения срока хранения.

Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии лица по указанному адресу либо его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления.

Таким образом, постановление мирового судьи судебного участка N "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, но его копия не была направлена в службу судебных приставов для принудительного исполнения. В материалах дела также отсутствуют сведения о добровольной уплате ФИО3 административного штрафа.

Более того, ФИО3 не знал о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в связи с чем не имел возможности принять меры к получению постановления.

При таких обстоятельствах, мировым судьей сделан правильный вывод о прекращении исполнения постановления от ДД.ММ.ГГГГ в части назначения административного наказания ФИО2 в виде штрафа, в связи с истечением срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания.

Рассматривая довод о прекращении исполнения постановления от ДД.ММ.ГГГГ в части административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 2 года мировым судьей также правомерно отказано, ввиду следующего.

Согласно части 1 статьи 32.6 КоАП РФ исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия и хранения в течение срока лишения указанного специального права соответственно водительского удостоверения, удостоверения на право управления судами (в том числе маломерными) или удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), если водитель, судоводитель или тракторист-машинист (тракторист) лишен права управления всеми видами транспортных средств, судов (в том числе маломерных) и другой техники.

На основании частей 1, 1.1 статьи 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.

В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3.1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

В соответствии с частью 2 статьи 32.7 КоАП РФ установлено, что в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

Из материалов дела следует, что согласно ответу начальника ОГИБДД отдела МВД России по "адрес", постановление от ДД.ММ.ГГГГ, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ было принято к исполнению и внесено в ФИС ГИБДД-М ДД.ММ.ГГГГ.

Мировым судьей обязанность по направлению в административный орган копии принятого судебного акта исполнена надлежащим образом.

Однако, ФИО3 водительское удостоверение в органы ГИБДД в предусмотренный законом срок не сдал.

Доводы жалобы не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемых судебных постановлений, поскольку обстоятельства по делу установлены правильно, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, установленный статьей 26.11 КоАП РФ порядок оценки доказательств судьями соблюден.

Учитывая изложенное, полагаю, что постановление мирового судьи судебного участка N "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ подлежит оставлению без изменения.

На основании статей 30.16 и 30.17 КоАП РФ, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, жалобу ФИО2, - без удовлетворения.

Судья