Кассационное определение СК по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 24 января 2023 г. по делу N 8а-36517/2022[88а-7405/2023-(88а-45048/2022)]

Судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Шелудько В.В.

судей Мальмановой Э.К. и Монмаря Д.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Власова Ю.Н. на решение Калачевского районного суда Волгоградской области от 30 июня 2022 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Волгоградского областного суда от 21 сентября 2022 года по административному делу по административному исковому заявлению Власова Ю.Н. об оспаривании действий службы судебных приставов.

Заслушав доклад судьи Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Шелудько В.В, судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Власов Ю.Н. обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании действий Калачевского РОСП УФССП России по Волгоградской области, выразившихся в ненаправлении названному лицу копии постановления о возбуждении в отношении него исполнительного производства.

Решением Калачевского районного суда Волгоградской области от 30 июня 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Волгоградского областного суда от 21 сентября 2022 года, в удовлетворении административных исковых требований отказано.

В кассационной жалобе, поданной Власовым Ю.Н. в кассационный суд общей юрисдикции, ставится вопрос об отмене судебных актов и направлении дела на новое рассмотрение.

Кассационная жалоба, поступившая в суд первой инстанции 10 ноября 2022 года, определением судьи кассационной инстанции от 8 декабря 2022 года с делом передана для рассмотрения в судебном заседании судебной коллегии по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции пришла к следующим выводам.

На основании части 2 статьи 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими административное дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления.

Согласно пункту 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 9 июля 2020 года N 17 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде кассационной инстанции" в случае подачи кассационной жалобы, в которой не указано, в чем, по мнению лица, подавшего жалобу, состоят фактические основания (доводы) для отмены или изменения обжалуемых судебных актов, судья суда кассационной инстанции вправе любым из предусмотренных Кодексом способов направления судебных извещений уведомить лицо, подавшее жалобу, о праве представить в суд дополнения к кассационной жалобе.

Если по административному делу, не относящемуся к административным делам, затрагивающим интересы неопределенного круга лиц, и к делам, указанным в главах 28 - 31.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, дополнения к кассационной жалобе не будут представлены, суд кассационной инстанции ограничивается проверкой обжалованных судебных актов на предмет наличия безусловных оснований для их отмены, а также на предмет наличия оснований для прекращения производства по административному делу, оставления административного искового заявления без рассмотрения (пункт 6 части 1 статьи 320, пункт 1 части 1 статьи 321, часть 3 статьи 328, пункт 6 части 1, часть 2 статьи 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Уведомлением судьи от 21 ноября 2022 года Власову Ю.Н. предложено представить дополнение к кассационной жалобе в связи с отсутствием в ней доводов.

На уведомление судьи административный истец не отреагировал, дополнения к кассационной жалобе, содержащее указание на то, в чем, по мнению лица, подавшего жалобу, состоят фактические основания (доводы) для отмены или изменения обжалуемых судебных актов, не представил.

Как следует из материалов дела, 11 февраля 2022 года мировым судьей судебного участка N 12 Волгоградской области вынесен судебный приказ о взыскании с Власова Ю.Н. в пользу МУП "Калачтеплосети" задолженности по оплате коммунальной услуги за период с июля 2021 года по ноябрь 2021 года в размере 8 086 рублей 74 копеек.

Взыскатель МУП "Калачтеплосети" 7 апреля 2022 года обратилось в Калачевский РОСП УФССП России по Волгоградской области с заявлением о принятии к исполнению указанного судебного приказа.

Судебным приставом-исполнителем Калачёвского РОСП УФССП России по Волгоградской области Павловской К.П. 8 апреля 2022 года возбуждено исполнительное производство N 25917/22/34010-ИП.

Определением мирового судьи судебного участка N 12 Волгоградской области от 27 апреля 2022 года судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями должника.

Исполнительное производство N 25917/22/34010-ИП 29 июня 2022 года прекращено, поскольку исполнительный документ, на основании которого возбуждено исполнительное производство, отменен.

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству по состоянию на 30 июня 2022 года сумма взысканных денежных средств составляет 0 рублей 00 копеек.

Согласно справке ОПФР по Волгоградской области от 30 июня 2022 года за период с января 2022 года по июль 2022 года из пенсии Власова Ю.Н. удержания не производились.

На дату обращения административного истца в суд в Калачевском РОСП УФССП России по Волгоградской области возбужденных в отношении Власова Ю.Н. исполнительных производств не имелось, мер принудительного исполнения в виде обращения взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства, не применялось, денежные средства в счет погашения задолженности из пенсии Власова Ю.Н. не удерживались и взыскателю не перечислялись.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции и согласившийся с ним суд апелляционной инстанции, исходили из того, что оспариваемое бездействие судебного пристава-исполнителя своего подтверждения не нашло, права и свободы административного истца не нарушены.

Кассационный суд с учетом отсутствия в кассационной жалобе доводов для отмены или изменения обжалуемых судебных актов и непредставлением дополнений к кассационной жалобе, проверив решение и апелляционное определение на предмет наличия безусловных оснований для их отмены, оснований для прекращения производства по административному делу либо оставления административного иска без рассмотрения, нарушений не усмотрел.

Поскольку судами первой и апелляционной инстанции не было допущено нарушение или неправильное применение норм процессуального права, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения требований кассационной жалобы.

Руководствуясь статьей 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Калачевского районного суда Волгоградской области от 30 июня 2022 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Волгоградского областного суда от 21 сентября 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в срок, установленный частью 2 статьи 318 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Кассационное определение изготовлено в полном объеме 24 января 2023 года.

Председательствующий В.В. Шелудько

Судьи Э.К. Мальманова

Д.В. Монмарь