Кассационное определение СК по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 12 января 2023 г. по делу N 8а-37046/2022[88а-4330/2023-(88а-41803/2022)]

Судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Шелудько В.В.

судей Иванова А.Е. и Монмаря Д.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Ерохина О.В. на решение Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 15 июня 2022 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 22 сентября 2022 года по административному делу по административному исковому заявлению МИФНС России N 7 по Краснодарскому краю о взыскании с Ерохина О.В. обязательных платежей и санкций.

Заслушав доклад судьи Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Шелудько В.В, судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

начальник МИФНС России N 7 по Краснодарскому краю Фарои Э.З. обратился в суд с административным исковым заявлением о взыскании с Ерохина О.В. задолженности по страховым взносам, а также пени, на общую сумму в размере 50 826 рублей 25 копеек.

Решением Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 15 июня 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 22 сентября 2022 года, административное исковое заявление удовлетворено частично, с Ерохина О.В. взысканы пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года в размере 1 924 рублей 26 копеек; задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в размере 10 235 рублей 09 копеек; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года), в размере 2 рублей 51 копейки; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) в размере 175 рублей.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе, поданной Ерохиным О.В. в кассационный суд общей юрисдикции, ставится вопрос об отмене судебных постановлений и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

Кассационная жалоба, поступившая в районный суд 8 ноября 2022 года, определением судьи кассационной инстанции от 28 ноября 2022 года с делом передана для рассмотрения в судебном заседании судебной коллегии по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции пришла к следующим выводам.

В кассационной жалобе указано на неправильное применение норм материального права, а также на несоответствие выводов, изложенных в судебных актах, обстоятельствам административного дела.

На основании части 2 статьи 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими административное дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления.

Согласно пункта 1 статьи 431 Налогового кодекса Российской Федерации в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

По статье 423 Налогового кодекса Российской Федерации расчетным периодом для исчисления страховых взносов признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-гo числа следующего календарного месяца. В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей (пункт 3 статьи 431 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктами 3, 4, 5, 7 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени исчисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.

Пени оплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд (пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

С 1 января 2017 года в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование на основании Федерального закона N 234 от 3 июля 2016 года, налоговыми органами принимаются меры по взысканию задолженности по страховым взносам, в том числе посредством направления в суды исковых заявлений о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Как следует из материалов дела, Ерохин О.В. с 27 февраля 2009 года состоит на учете в налоговом органе в качестве адвоката, в связи с чем, в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации является плательщиком страховых взносов.

Налоговым органом в адрес ответчика направлены требования от 9 января 2017 года N 033S01170417319, от 7 сентября 2017 года N 982095, от 23 января 2018 года N 1123308, от 23 января 2018 года N 1127169, от 27 апреля 2020 года N 43966, от 10 сентября 2021 года N 60518, от 18 сентября 2021 года N 62496, об уплате недоимки по страховым взносам, которые в добровольном порядке налогоплательщиком не исполнены.

В связи с неисполнением Ерохиным О.В. возложенной обязанности 3 декабря 2021 года налоговая служба обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа.

Мировым судьей 3 декабря 2021 года вынесен судебный приказ о взыскании с Ерохина О.В. недоимки по страховым взносам.

Определением мирового судьи от 16 декабря 2021 года судебный приказ отменен.

Впоследствии, 6 марта 2022 года налоговый орган обратился в суд с административным исковым заявлением к Ерохину О.В. о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям.

Разрешая требования поданного иска, судебными инстанциями обоснованно отмечено, что в силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, шестимесячный срок на обращение в суд в порядке приказного производства, необходимо исчислять с даты истечения срока исполнения требования об уплате налога, то есть с 11 октября 2021 года по требованию N 62496, с 5 октября 2021 года по требованию N 60518, с 25 июня 2020 года по требованию N 43966, с 12 февраля 2018 года по требованию N 1123308, с 12 февраля 2018 года по требованию N 1127169, с 27 сентября 2017 года по требованию N 982095 и с 1 апреля 2017 года по требованию N 033SO1170417319.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований в части взыскания задолженности по требованиям N 43966, N 1123308, N 1127169, N 982095 и N 033S01170417319, судебными инстанциями обоснованно указано на пропуск установленного действующим законодательством срока для обращения налогового органа в суд, что является препятствием для взыскания образовавшейся недоимки.

Относительно налоговой задолженности по требованиям N 62496 от 18 сентября 2021 года; N 60518 от 10 сентября 2021 года, судами обоснованно отмечено, что расчет задолженности по налогам произведен правильно, порядок обращения в суд не нарушен, процедура уведомления административного ответчика о необходимости погасить задолженность, предшествующая обращению в суд, и срок на обращение в суд налоговым органом соблюдены, что свидетельствует о законности и обоснованности требований налогового органа к Ерохину О.В.

Принимая во внимание неисполнение административным ответчиком обязанности по своевременной уплате налога, законность и обоснованность удовлетворения заявленных административным истцом требований, сомнений не вызывает.

При таких обстоятельствах суды нижестоящих инстанций пришли к верному выводу о частичном удовлетворении требований иска.

Поскольку судами не были допущены неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, а изложенные в обжалованных судебных актах выводы соответствуют обстоятельствам административного дела, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения требований кассационной жалобы.

Руководствуясь статьей 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 15 июня 2022 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 22 сентября 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в срок, установленный частью 2 статьи 318 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Кассационное определение изготовлено в полном объеме 12 января 2023 года.

Председательствующий В.В. Шелудько

Судьи А.Е. Иванов

Д.В. Монмарь