Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Брянского В.Ю.
судей Грибанова Ю.Ю, Косарева И.Э, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО8, ФИО4, ФИО7, ФИО5, ФИО6 о признании недействительными результатов межевания и реестровой ошибкой в отношении земельных участков, исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границ земельных участков, внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о местоположении земельных участков, по кассационной жалобе с дополнениями ФИО3 на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Адыгея от 9 сентября 2022 года.
Заслушав доклад судьи Брянского В.Ю, выслушав объяснения участника процесса, судебная коллегия
установила:
ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО8, ФИО4, ФИО7, ФИО5, ФИО6, в котором просил:
- признать недействительным результаты межевания и реестровой ошибкой описание местоположения границ следующих земельных участков: земельного участка с кадастровым номером N, площадью 495 кв. м, находящегося по адресу: "адрес" Яблоновский, "адрес"; земельного участка с кадастровым номером N площадью 482 кв. м, находящегося по адресу: "адрес". Яблоновский, "адрес", 3; земельного участка с кадастровым номером N, площадью 222 кв. м, находящегося по адресу: "адрес", Яблоновский, "адрес", б/н; земельного участка с кадастровым номером N, площадью 118 кв. м, находящегося по адресу: "адрес", пгт. Яблоновский, "адрес";
- исключить сведения из государственного кадастра недвижимости о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами: N;
- внести сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером N с установленной фактической площадью 455 кв. м, находящегося по адресу: "адрес", пгт. Яблоновский, "адрес" принадлежащего на праве собственности ФИО1 по предложенному кадастровым инженером перечню координат;
- внести сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером N с установленной фактической площадью 118 кв. м, находящегося по адресу: "адрес", пгт. Яблоновский, "адрес", принадлежащего на собственности ФИО21 по предложенному кадастровым инженером перечню координат;
- внести сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером N, с установленной фактической площадью 495 кв. м, находящегося по адресу: "адрес", пгт. Яблоновский, "адрес", принадлежащего на праве общей долевой собственности ФИО4, ФИО7, ФИО5, по предложенному кадастровым инженером перечню координат.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 является собственником земельного участка площадью 504 кв. м, на основании договора купли-продажи недвижимого имущества с рассрочкой платежа от ДД.ММ.ГГГГ. Земельному участку ДД.ММ.ГГГГ присвоен кадастровый N, он поставлен на государственный кадастровый учет с установлением границ земельного участка, сведения об объекте недвижимости имеют статус "актуальные, ранее учтенные", установлена категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения домов индивидуальной жилой застройки. Принадлежащий истцу земельный участок имеет ограждение по всему периметру, фактические границы установлены и существуют более двадцати лет, споров по фактическим границам со смежными землепользователями не имелось и не имеется настоящее время.
Ответчикам ФИО4, ФИО7, ФИО5 на праве общей долевой собственности принадлежит по 1/3 доли земельного участка, площадью 450 кв. м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", пгт. Яблоновский, "адрес". ФИО2 принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 222 кв. м, с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес", пгт. Яблоновский, "адрес". ФИО6 принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 482 кв. м, с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес", пгт. Яблоновский, "адрес", 3. ФИО21 принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 222 кв. м, с кадастровым номером N расположенный по адресу: "адрес", пгт. Яблоновский, "адрес".
Кадастровым инженером ФИО14 проведено межевание декларированного земельного участка с кадастровым номером N, расположенного в пгт. Яблоновский, "адрес", принадлежащего истцу. В государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о земельном участке истца, его декларированная площадь составляет 504 кв. м, т.е. границы земельного участка не установлены соответствии с требованиями земельного законодательства, а площадь участка является ориентировочной и подлежит уточнению при межевании. Разрешенное использование - размещение домов индивидуальной жилой застройки. Геодезические измерения земельного участка расположенного в пгт. Яблоновский, "адрес", выполнены геодезистом-техником путем осмотра, обхода по периметру и координирования характерных (поворотных) точек, существующих на местности границ земельного участка методом спутниковых измерений.
В результате выполненных измерений по определению положения на местности характерных точек (границ) объекта исследования выявлено, что в государственном кадастре недвижимости содержатся ошибочные сведения относительно местоположения границ земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", пгт. Яблоновский, "адрес". Так, по сведениям ЕГРН площадь земельного участка 504 кв. м, тогда как при внесении на карту координат соответствующих фактическому расположению земельного участка площадь земельного участка составляет 455 кв. м, которая отличается от площади, указанной в выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на 49 кв. м. Также выявлено наложение на уточненные земельные участки: земельный участок с кадастровым номером N расположенный по адресу: "адрес", пгт. Яблоновский, "адрес"; земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес", пгт. Яблоновский, "адрес", 3; земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес", пгт. Яблоновский, "адрес"; земельный участок с кадастровым номером N расположенный по адресу: "адрес".
В результате проведенного анализа сведений государственного кадастра недвижимости, данных геодезических замера и предоставленных документов выявлено, что в государственном кадастре недвижимости содержатся ошибочные сведения относительно местоположения границ земельного участка с кадастровым номером N. Земельные участки смещены и накладываются на земельный участок с кадастровым номером N. Истец полагает, что для уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером N необходимо провести исправление кадастровой ошибки в отношении в местоположения границ земельного участка с кадастровым номером N.
На земельном участке истца располагались строения, и он имеет ограждения по периметру границ участков. Однако, при межевании соседнего участка допущена реестровая ошибка при установлении характерных точек границ этих участков, что препятствует истцу в постановке на кадастровый учет принадлежащего ему земельного участка по существующим фактическим границам. Наличие координат поворотных точек подтверждает, что земельный участок индивидуализирован. Для того, чтобы внести изменения в местоположение границ, необходимо исправить кадастровые ошибки в судебном порядке. Внесение в ГКН ошибочных сведений о границах смежных участков не позволяет уточнить границы и поставить принадлежащий истцу на праве собственности земельный участок на кадастровый учет.
Определением Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащего ответчика ФИО21 на надлежащего ФИО8, а также к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО3, как правопреемник ответчика ФИО2
Решением Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от 17 марта 2022 года в удовлетворении иска ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО8, ФИО4, ФИО7, ФИО5, ФИО6 о признании недействительными результатов межевания и реестровой ошибкой в отношении земельных участков с кадастровыми номерами N исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о них, установлении границ земельных участков с кадастровыми номерами N отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ решение Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ отменено.
По делу принято новое решение, которым исковые требования ФИО1 удовлетворены.
Признаны недействительными результаты межевания и реестровой ошибкой описание местоположения границ следующих земельных участков: земельного участка с кадастровым номером N, площадью 482 кв. м, находящегося по адресу: "адрес". Яблоновский, "адрес", 3; земельного участка с кадастровым номером N, площадью 222 кв. м, находящегося по адресу: "адрес", Яблоновский, "адрес", б/н; земельного участка с кадастровым номером N площадью 118 кв. м, находящегося по адресу: "адрес", пгт. Яблоновский, "адрес".
Исключены сведения из государственного кадастра недвижимости о местоположении границ следующих земельных участков: земельного участка с кадастровым номером N площадью 482 кв. м, находящегося по адресу: "адрес". Яблоновский, "адрес", 3; земельного участка с кадастровым номером N, площадью 222 кв. м, находящегося по адресу: "адрес", Яблоновский, "адрес", б/н; земельного участка с кадастровым номером N, площадью 118 кв. м, находящегося по адресу: "адрес", пгт. Яблоновский, "адрес".
Внесены сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером N, находящегося по адресу: "адрес", пгт. Яблоновский, "адрес", по указанному каталогу координат характерных точек фактических границ земельного участка с кадастровым номером N.
Внесены сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером N находящегося по адресу: "адрес". Яблоновский, "адрес", 3, по указанному каталогу координат характерных точек фактических границ земельного участка с кадастровым номером N.
Внесены сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером N, находящегося по адресу: "адрес", Яблоновский, "адрес", б/н, по указанному каталогу координат характерных точек фактических границ земельного участка с кадастровым номером N.
Внести сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером N, находящегося по адресу: "адрес", пгт. Яблоновский, "адрес", по указанному каталогу координат характерных точек фактических границ земельного участка с кадастровым номером N
Указано, что решение является основанием для внесения ФГБУ "ФКП Росреестра" по "адрес" в государственный кадастр недвижимости изменений в сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером N, находящегося по адресу: "адрес", пгт. Яблоновский "адрес", земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", Яблоновский, "адрес", 3, земельного участка с кадастровым номером 01 N, расположенного по адресу: "адрес", Яблоновский, "адрес", б/н, земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", пгт. Яблоновский, "адрес", в том числе в случае наложения новых координат на координаты иных земельных участков.
В кассационной жалобе с дополнениями ФИО3, ссылаясь на нарушение судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, ставит вопрос об отмене состоявшегося по делу апелляционного определения, оставлении в силе решения суда первой инстанции.
В возражениях на кассационную жалобу представитель ФИО1 - ФИО15 просил апелляционное определение оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
В судебном заседании кассационной инстанции ФИО3 с представителем ФИО16 настаивали на удовлетворении кассационной жалобы и просили отменить апелляционное определение, оставив в силе решение суда первой инстанции.
Представитель ФИО1 - ФИО15 возражал против удовлетворения кассационной жалобы.
Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание кассационного суда не явились.
Информация о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы размещена на официальном сайте Четвертого кассационного суда общей юрисдикции.
На основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, выслушав участников процесса, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе.
Согласно статье 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Такие основания по результатам изучения доводов кассационной жалобы по материалам дела имеются.
Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО1 согласно выписке из ЕГРН является собственником земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: пгт. Яблоновский, "адрес", запись о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, который он приобрел по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.
При этом, согласно выписке из ЕГРН границы земельного участка с кадастровым номером N расположенного по адресу: пгт. Яблоновский, "адрес", не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, т.е. межевание земельного участка не производилось, его границы со смежными землепользователями не согласовывались.
Кроме того, в реестровом (кадастровом) деле земельного участка с кадастровым номером N содержится свидетельство о праве собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ, являющееся единственным правоустанавливающим документом, определяющим площадь земельного участка при его формировании, согласно которому его площадь составляла 456 кв. м.
Управлением Росреестра по Республике Адыгея при проведении проверки по обращению ФИО3 принято решение о внесении изменений в ЕГРН относительно площади земельного участка с кадастровым номером N, в результате чего по актуальным данным ЕГРН эта площадь составляет 456 кв. м.
Правоустанавливающих документов, подтверждающих увеличение площади земельного участка с кадастровым номером N с 456 кв. м, до 504 кв. м, суду не представлено.
ФИО8 согласно выписке из ЕГРН является собственником земельного участка с кадастровым номером N, площадью 222 кв. м и расположенного на нем жилого помещения, площадью 52, 3 кв. м, по адресу: пгт. Яблоновский, "адрес", запись о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.
Право собственности на указанные выше объекты недвижимого имущества приобретено ФИО8 на основании договора-купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО21
ФИО3 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО2, является собственником земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: пгт. Яблоновский, "адрес".
Земельные участки с кадастровыми номерами N образованы в результате раздела земельного участка с кадастровым номером N на основании решения Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея по делу N от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО21 к ФИО17 При разделе земельного участка с кадастровым номером N произведено межевание, определены координаты вновь образованных земельных участков, а также их площадь.
Межевание указанных земельных участков проведено в установленном порядке, сведения о границах земельных участках внесены в ГКН.
Впоследствии земельный участок с кадастровым номером N объединен его собственником ФИО3 с земельным участком с кадастровым номером N, в результате объединения образовался земельный участок с кадастровым номером N.
В этой связи, ФИО3 согласно выписке из ЕГРН является собственником земельного участка с кадастровым номером N, который образован в результате объединения земельных участков с кадастровыми номерами N и N. Площадь вновь образованного земельного участка с кадастровым номером N составляет 724 кв. м, административный адрес земельного участка: "адрес", пгт Яблоновский.
Объединение земельных участков с кадастровыми номерами N произведено на основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ДД.ММ.ГГГГ.
Земельные участки с кадастровым номером 01 N (собственники ФИО3 и ФИО8) имеют общую межевую границу с земельным участком с кадастровым номером N (собственник ФИО1).
Ответчикам ФИО4, ФИО7, ФИО5 на праве общей долевой собственности по 1/3 доли принадлежит земельный участок, площадью 450 кв. м, с кадастровым номером N расположенный по адресу: "адрес", пгт. Яблоновский, "адрес".
ФИО6 принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 482 кв. м, с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес", пгт. Яблоновский, "адрес", 3, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
Кадастровым инженером ФИО14 проведено межевание декларированного земельного участка с кадастровым номером N, расположенного в пгт. Яблоновский, "адрес", принадлежащего истцу ФИО1
В результате выполненных измерений по определению положения на местности характерных точек (границ) объекта исследования выявлено, что в государственном кадастре недвижимости содержатся ошибочные сведения относительно местоположения границ земельного участка с кадастровым номером N расположенного по адресу: "адрес", пгт. Яблоновский, "адрес".
Так, по сведениям ЕГРН площадь земельного участка 504 кв. м, тогда как при внесении на карту координат, соответствующих фактическому расположению земельного участка, площадь земельного участка составляет 455 кв. м, которая отличается от площади, указанной в выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на 49 кв. м.
Межевание земельного участка производилось с учетом его декларированной площади 504 кв. м, сведения о внесении в ЕГРН о которой признаны впоследствии ошибочными, в ЕГРН внесены верные данные о площади земельного участка, принадлежащего истцу (456 кв. м).
Кадастровым инженером установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами 01 N, принадлежащие ответчикам, смещены и накладываются на земельный участок с кадастровым номером N, принадлежащий истцу.
Таким образом, кадастровый инженер пришел к выводу о наличии реестровой ошибки и необходимости ее устранения.
Определением суда по делу назначено проведение судебной землеустроительной экспертизы, производство которой поручено ИП Евтых.
Согласно заключению судебного эксперта от ДД.ММ.ГГГГ, определить фактические границы и площадь земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", пгт. Яблоновский, "адрес", технически невозможно.
В процессе проведения экспертного осмотра выполнен комплекс геодезических измерений по координированию фактических границ земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", пгт. Яблоновский, "адрес".
Каталог координат характерных точек фактических границ земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", пгт. Яблоновский, "адрес", представлен в таблице N заключения.
"адрес" земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", пгт. Яблоновский, "адрес", определенная по результатам геодезических измерений в процессе проведения экспертного осмотра, составляет 222 кв. м.
В процессе проведения экспертного осмотра выполнен комплекс геодезических измерений по координированию фактических границ земельного участка с кадастровым номером N расположенного по адресу: "адрес", пгт. Яблоновский, "адрес", б/н.
Каталог координат характерных точек фактических границ земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", пгт. Яблоновский, "адрес", б/н, представлен в таблице N заключения.
"адрес" земельного участка с кадастровым номером 01: N расположенного по адресу: "адрес", пгт. Яблоновский, "адрес", б/н, определенная по результатам геодезических измерений в процессе проведения экспертного осмотра, составляет 222 кв. м.
В процессе проведения экспертного осмотра выполнен комплекс геодезических измерений по координированию фактических границ земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", пгт. Яблоновский, "адрес", 3.
Каталог координат характерных точек фактических границ земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", пгт. Яблоновский, "адрес", 3, представлен в таблице N заключения.
"адрес" земельного участка с кадастровым номером N расположенного по адресу: "адрес", пгт. Яблоновский, "адрес" 3, определенная по результатам геодезических измерений в процессе проведения экспертного осмотра, составляет 458 кв. м.
В процессе проведения экспертного осмотра также выполнен комплекс геодезических измерений по координированию фактических границ земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", пгт. Яблоновский, "адрес".
Каталог координат характерных точек фактических границ земельного участка с кадастровым номером N расположенного по адресу: "адрес", пгт. Яблоновский, "адрес", представлен в таблице N заключения.
"адрес" земельного участка с кадастровым номером N расположенного по адресу: "адрес", пгт. Яблоновский, "адрес", определенная по результатам геодезических измерений в процессе проведения экспертного осмотра, составляет 472 кв. м.
При сравнении измеренных данных и сведений ЕГРН экспертами определено:
- на фактические (существующие на местности) границы земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", пгт. Яблоновский, "адрес", накладываются границы земельного участка с кадастровым номером N сведения о которых содержатся в ЕГРН, площадь наложения (пересечения) составляет 11.3 кв. м.;
- на фактические (существующие на местности) границы земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", пгт. Яблоновский, "адрес", накладываются границы земельного участка с кадастровым номером N, сведения о которых содержатся в ЕГРН, площадь наложения (пересечения) составляет 20.3 кв. м.
При сравнении измеренных данных и сведений ЕГРН экспертами определено, что:
- на фактические (существующие на местности) границы земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", пгт. Яблоновский, "адрес", б/н, накладываются границы земельного участка с кадастровым номером N, сведения о которых содержатся в ЕГРН, площадь наложения (пересечения) составляет 15.5 кв. м;
- на фактические (существующие на местности) границы земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", пгт. Яблоновский, "адрес", б/н накладываются границы земельного участка с кадастровым номером N, сведения о которых содержатся в ЕГРН, площадь наложения (пересечения) составляет 2.7 кв. м;
- на фактические (существующие на местности) границы земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", пгт. Яблоновский, "адрес", б/н накладываются границы земельного участка с кадастровым номером N сведения о которых содержатся в ЕГРН, площадь наложения (пересечения) составляет 13.8 кв. м.
При сравнении измеренных данных и сведений ЕГРН экспертами определено, что фактические (существующие на местности) границы земельного участка с кадастровым номером N расположенного по адресу: "адрес", пгт. Яблоновский, "адрес", 3, не соответствуют сведениям ЕГРН об этих границах, а именно смещены по направлению на северо-восток на расстояние от 0.64 м до 1.17 м.
При сравнении измеренных данных и сведений ЕГРН экспертами определено:
- на фактические (существующие на местности) границы земельного участка с кадастровым номером N расположенного по адресу: "адрес", пгт. Яблоновский, "адрес", накладываются границы земельного участка с кадастровым номером N, сведения о которых содержатся в ЕГРН, площадь наложения (пересечения) составляет 7.6 кв. м;
- на фактические (существующие на местности) границы земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", пгт. Яблоновский, "адрес", накладываются границы земельного участка с кадастровым номером N, сведения о которых содержатся в ЕГРН, площадь наложения (пересечения) составляет 20.6 кв. м.;
- на фактические (существующие на местности) границы земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", пгт. Яблоновский, "адрес", накладываются границы земельного участка с кадастровым номером N, сведения о которых содержатся в ЕГРН, площадь наложения (пересечения) составляет 2.3 кв. м.
- на фактические (существующие на местности) границы земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", пгт. Яблоновский, "адрес", накладываются границы земельного участка с кадастровым номером N, сведения о которых содержатся в ЕГРН, площадь наложения (пересечения) составляет 4.4 кв. м.
При сравнении измеренных данных и сведений ЕГРН экспертами определено, что:
- границы земельных участков с кадастровыми номерами N, сведения о которых содержатся в ЕГРН, не соответствуют фактическим (существующим на местности) границам, несоответствия составляют от 0.40 м до 2.20 м;
- границы земельного участка с кадастровым номером N, сведения о которых содержатся в ЕГРН, не соответствуют фактическим (существующим на местности) границах, а именно смещены по направлению на юго-запад;
- фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером N (458 кв. м), меньше его площади по сведениям ЕГРН на (482 кв. м.) на 24 кв. м;
- фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером 01 N472 кв. м), меньше его площади по сведениям ЕГРН на (504 кв. м.) на 32 кв. м.
В этой связи эксперт пришел к выводу, что причиной вышеуказанных несоответствий послужила ошибка, допущенная при проведении кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами N N
На основании вышеприведенных исследований эксперт пришел к выводу, что в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами 01: N, содержится реестровая ошибка.
Для устранения выявленной реестровой ошибки местоположение границ земельных участков с кадастровыми номерами N, сведениям ЕГРН, должно соответствовать их фактическим (существующим на местности) границам.
Каталог координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым размером 01 N, расположенного по адресу: "адрес", пгт. Яблоновский, "адрес", по результатам исправления реестровой ошибки, представлен в таблице N заключения.
Площадь земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", пгт. Яблоновский, "адрес", по результатам исправления реестровой ошибки не изменилась, соответствует сведениям ЕГРН и составляет 222 кв. м.
Каталог координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", пгт. Яблоновский, "адрес", б/н, по результатам исправления реестровой ошибки, представлен в таблице N заключения.
Площадь земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", "адрес", пгт. Яблоновский, "адрес", б/н, по результатам исправления реестровой ошибки не изменилась, соответствует сведениям ЕГРН и составляет 222 кв.м.
Каталог координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером N расположенного по адресу: "адрес", пгт. Яблоновский, "адрес", 3, по результатам исправления реестровой ошибки, представлен в таблице N заключения.
Площадь земельного участка с кадастровым номером N расположенного по адресу: "адрес", пгт. Яблоновский, "адрес", 3, по результатам исправления реестровой ошибки уменьшилась на 24 кв. м, и составляет 458 кв. м.
Эксперт обратил внимание, что в данном исследуемом случае последующее осуществление кадастрового учета (исправление реестровой ошибки) земельных участков с кадастровыми номерами N возможно при аннулировании (исправлении) либо корректировке сведений ЕРГН о местоположении границ (координаты характерных точек) земельных участков с кадастровыми номерами N
Кроме того, сведения ЕГРН о местоположение границ и площади земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", пгт. Яблоновский, "адрес", должны соответствовать его фактическим (существующим на местности) границам.
Каталог координат характерных точек фактических границ земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", пгт. Яблоновский, "адрес", представлен в таблице N заключения.
"адрес" земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", пгт. Яблоновский, "адрес", составляет 472 кв. м.
Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции руководствовался положениями статей 11, 12, 209, 261, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, 11.1, 15, 60, 64 Земельного кодекса Российской Федерации, 1, 5, 7, 8, 14, 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", разъяснениями, содержащимися в пунктах 2, 45, 52, 53, 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N22 от 29 апреля2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" и исходил из того, что между сторонами фактически имеет место спор о праве, который не может быть разрешен по существу, путем предъявления негаторного иска об оспаривании результатов межевания земельного участка и исправления реестровой ошибки.
Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием не согласился, указав, что заключением эксперта ИП Евтых от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что фактические границы земельного участка с кадастровым номером N, площадью 482 кв. м, находящегося по адресу: "адрес", Яблоновский, "адрес", 3; земельного участка с кадастровым номером N, площадью 222 кв. м, находящегося по адресу: "адрес", Яблоновский, "адрес", б/н; земельного участка с кадастровым номером N площадью 118 кв. м, находящегося по адресу: "адрес", пгт. Яблоновский, "адрес", не соответствуют данным, внесенным в ГКН, ввиду чего установленное несоответствие приводит к наложению границ земельных участков и является реестровой ошибкой, воспроизведенной на основании ошибки, допущенной при межевании земельных участков.
Вместе с тем, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции полагает, что состоявшееся по делу апелляционное определение принято с нарушением норм материального и процессуального права и согласиться с ними нельзя по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
Как разъяснено в пунктах 2 и 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Определение суда апелляционной инстанции данным требованиям не соответствует.
В соответствии с частью 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" под реестровой ошибкой понимается воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном названным Федеральным законом.
Как указано в части 4 названной статьи, в случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда.
Для установления значимых обстоятельств, судом первой инстанции было назначено проведение судебной землеустроительной экспертизы.
Согласно выводам судебной экспертизы в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами N содержится реестровая ошибка. Для устранения выявленной реестровой ошибки местоположение границ земельных участков с кадастровыми номерами N сведениям ЕГРН, должно соответствовать их фактическим (существующим на местности) границам.
Оценивая заключение эксперта, суд первой инстанции пришел к выводу о невозможности его использования в качестве доказательства по делу в связи со следующим:
Экспертами границы земельных участков определялись по фактическим существующим на местности границам всех спорных земельных участков.
Поскольку земельный участок, принадлежащий истцу, с кадастровым номером 01:05:0200077:15 не отмежеван, его границы не определялись, а декларированная площадь изначально не соответствовала площади земельного участка, указанной в правоустанавливающих документах, то какая-либо реестровая ошибка в отношении него вообще отсутствует.
Вместе с тем, Верховный Суд Республики Адыгея принял указанное экспертное заключение от 21 марта 2019 года в качестве допустимого доказательства наличия реестровой ошибки.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", суд вправе сделать выводы о допущенной кадастровой (реестровой) ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.
Обстоятельства дела свидетельствуют о наличии спора о праве на земельный участок с кадастровым номером N в существующих границах, которые не могут быть разрешены путем заявления требований об аннулировании сведений о границах земельных участков, в отношении которых была допущена реестровая ошибка, поскольку действующим законодательством не предусмотрена возможность исключения сведений о координатах характерных точек границ учтенных в соответствии с действующим законодательством земельных участков.
В соответствии с частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Аналогичные правовые нормы содержит часть 1 статьи 42.8 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", которая предусматривает, что при выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". В случае отсутствия в указанных в части 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" документах сведений о местоположении границ земельных участков оно определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таких земельных участках местоположение их границ определяется в соответствии с требованиями земельного законодательства и градостроительного законодательства с учетом границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, красных линий, которые обозначают существующие границы территорий общего пользования.
Однако, экспертом не была исследована правоустанавливающая и землеустроительная документация в рамках проведения судебной экспертизы.
Поскольку правоустанавливающие и землеустроительные документы экспертом не исследовались, границы земельных участков сторон были определены по фактическим границам, заключение эксперта не может быть принято в качестве доказательства наличия реестровой ошибки.
Кроме того, судом апелляционной инстанции не принято во внимание, что ранее решением Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрен спор по иску ФИО8, ФИО2, ФИО3 к ФИО1 об устранении препятствий в пользовании земельным участком и жилым домом.
Указанным решением, вступившим в законную силу, удовлетворены исковые требования ФИО8, ФИО3 к ФИО1 об устранении препятствий в пользовании земельным участком и жилым домом.
Устранены препятствия в пользовании принадлежащим ФИО3 земельным участком с кадастровым номером N, расположенным по "адрес", в пгт "адрес" Республики Адыгея.
ФИО1 обязан восстановить ранее существовавшую границу между земельными участками с кадастровыми номерами 01 N, расположенным по "адрес", в пгт "адрес" Республики Адыгея, и 01 N расположенным по "адрес", в пгт "адрес" Республики Адыгея, путем переноса установленного им забора в соответствии со сведениями о границах земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по "адрес", в пгт "адрес" Республики Адыгея, содержащимися в ЕГРН.
Устранены препятствия в пользовании принадлежащим ФИО8 земельным участком с кадастровым номером N, расположенным по "адрес", в пгт "адрес" Республики Адыгея.
ФИО1 обязан восстановить ранее существовавшую границу между земельными участками с кадастровыми номерами N, расположенным по "адрес", в пгт "адрес" Республики Адыгея, и N, расположенным по "адрес", в пгт "адрес" Республики Адыгея, путем переноса установленного им забора в соответствии со сведениями о границах земельного участка с кадастровым номером N расположенного по "адрес", в пгт. "адрес" Республики Адыгея, содержащимися в ЕГРН.
ФИО1 обязан снести строение, частично расположенное на земельных участках с кадастровыми номерами 01: N по "адрес", и "адрес", в пгт. "адрес" Республики Адыгея соответственно, возведенное им на земельном участке с кадастровым номером 01 N по "адрес", в пгт. "адрес" Республики Адыгея с нарушением Правил землепользования и застройки, утвержденных Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Яблоновское городское поселение" от ДД.ММ.ГГГГ N.
Между тем, судом первой инстанции обоснованно отмечено, что изначально между собственниками смежных земельных участков существовал спор об их границах, который судом разрешен по существу, а решение Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ подлежит исполнению.
Также заслуживают внимания доводы кассационной жалобы относительно того, что суд апелляционной инстанции исключил из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении земельного участка с кадастровым номером N
При этом, как установлено судом первой инстанции, земельный участок с кадастровым номером N образован в результате раздела земельного участка с кадастровым номером N на основании решения Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея по делу N от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО21 к ФИО17
Впоследствии земельный участок с кадастровым номером N объединен его собственником ФИО3 с земельным участком с кадастровым номером N, в результате объединения образовался земельный участок с кадастровым номером N.
В этой связи, ФИО3 согласно выписке из ЕГРН является собственником земельного участка с кадастровым номером N, который образован в результате объединения земельных участков с кадастровыми номерами N и N.
Таким образом, земельного участка с кадастровым номером 01 N с фактическими границами, указанными в применяемом каталоге координат, не существует, что не учтено судом апелляционной инстанции.
Задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду (статья 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 июня 2008 года N 11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству" указано, что при определении закона и иного нормативного правового акта, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установлении правоотношений сторон следует иметь в виду, что они должны определяться исходя из совокупности данных: предмета и основания иска, возражений ответчика относительно иска, иных обстоятельств, имеющих юридическое значение для правильного разрешения дела. Поскольку основанием иска являются фактические обстоятельства, то указание истцом конкретной правовой нормы в обоснование иска не является определяющим при решении судьей вопроса о том, каким законом следует руководствоваться при разрешении дела.
Несоответствие указанных в исковом заявлении формулировок исковых требований предусмотренному законом способу разрешения земельного спора не освобождает суд от обязанности разрешить этот спор по существу. Разрешая спор о границах, суд не связан доводами сторон о конкретных вариантах местоположения границ земельных участков и может по своему усмотрению определить местоположение спорной границы, руководствуясь законом, подлежащим применению, данными межевого плана или иным предусмотренным законом источником сведений о границах земельных участков, учитывая заслуживающие внимания интересы правообладателей смежных земельных участков. Тем самым суд обеспечивает баланс прав и законных интересов всех участников земельных отношений и устраняет неопределенность в прохождении спорной части границ земельных участков, вовлеченных в спор.
По делу заявлены исковые требования, направленные на разрешение спора о праве.
Суд при разрешении дела, должен был определить, в чем состоит спор, определить круг лиц, участвующих в деле, и разрешить возникшие правоотношения по существу.
При этом, суду следовало выяснить наличие правовых оснований для предъявления ФИО1 требований об исключении сведений о местоположении всех границ земельных участков, при наличии у ответчиков смежных землепользователей, права либо интересы которых могут быть затронуты при вынесении решения, в связи с исключением сведений о местоположении их смежной границы с границами участков ответчиков.
Допущенные нарушения норм материального и процессуального права являются существенными, непреодолимыми и могут быть устранены лишь путем отмены апелляционного определения Верховного Суда Республики Адыгея и нового рассмотрения дела.
При новом рассмотрении суду апелляционной инстанции следует учесть изложенное, проверить доводы сторон и разрешить дело в зависимости от установленных обстоятельств и в соответствии с требованиями закона.
Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Адыгея от 9 сентября 2022 года отменить, дело направить на новое апелляционное рассмотрение.
Председательствующий: В.Ю. Брянский
Судьи Ю.Ю. Грибанов
И.Э. Косарев
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.