Постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 14 декабря 2022 г. по делу N П16-4641/2022

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Монмарь Д.В., рассмотрев жалобу ФИО2 на вступившие в законную силу ФИО2 на вступившие в законную силу определение судьи Усть-Лабинского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ и решение судьи "адрес"вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Центра автоматизированной фикции административных правонарушений Управления ГИБДД ГУ МВД России по "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Определением заместителя начальника ЦАФА ПОДД ГИБДД ГУ МВД России по "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ отклонено ходатайство ФИО2 о восстановлении срока, установленного для уплаты административного штрафа наложенного постановлением, в размере половины от назначенного.

Определением судьи Усть-Лабинского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи жалобы на определение заместителя начальника ЦАФА ПОДД ГИБДД ГУ МВД России по "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ отказано.

Решением судьи "адрес"вого суда от ДД.ММ.ГГГГ определение судьи Усть-Лабинского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, ФИО2 просит отменить состоявшиеся в отношении него по настоящему делу об административном правонарушении судебные акты, восстановить срок для льготной уплаты штрафа.

Изучение в порядке части 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в полном объеме материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы в постановлении приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности) жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Судья Усть-Лабинского районного суда и судья краевого суда, отказывая ФИО2 в восстановлении срока на обжалование определения заместителя начальника ЦАФА ПОДД ГИБДД ГУ МВД России по "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ исходили из того, что поданная жалоба ФИО2 поступила в районный суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть более 5 месяцев со дня вынесения оспариваемого определения. Доказательств наличия обстоятельств, в силу которых своевременная подача жалобы не представлялась возможной, им не представлено.

Поскольку такой вывод судей является правильным, сделанным на основании должной оценки имеющихся доказательств, проверке подлежит определение от ДД.ММ.ГГГГ, а указанные судебные определения подлежат оставлению без изменения.

В соответствии с частью 1.3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Как усматривается из материалов дела, копия постановления инспектора ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация "адрес") ГУ МВД России по "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 направлена ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в УГИБДД ГУ МВД России по "адрес" поступило ходатайство ФИО2 о восстановлении срока, установленного для льготной уплаты административного штрафа, которое определением заместителя начальника ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация "адрес") ГУ МВД России по "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ отклонено.

Должностным лицом ГИБДД не принято во внимание то обстоятельство, что ходатайство о восстановлении срока, установленного для льготной оплаты административного штрафа, разрешается в предусмотренном КоАП РФ порядке.

Из буквального содержания приведенных выше положений части 1.3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что ходатайство о восстановлении срока для уплаты штрафа в размере половины суммы административного штрафа, наложенного постановлением должностного лица о привлечении к административной ответственности, подлежит рассмотрению должностным лицом, вынесшим такое постановление.

Постановление N от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО2 к административной ответственности по части 1 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вынесено инспектором ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация "адрес") ГУ МВД России по "адрес".

Вместе с тем в нарушение требований части 1.3 статьи 32.2 названного Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ходатайство ФИО2 о восстановлении срока для уплаты штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация "адрес") ГУ МВД России по "адрес", который в силу закона не наделен полномочиями на его рассмотрение.

Вынесенное неуполномоченным должностным лицом определение начальника ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация "адрес") ГУ МВД России по "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене.

Дело подлежит возвращению на новое рассмотрение в ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация "адрес") ГУ МВД России по "адрес" для разрешения ходатайства ФИО2 о восстановлении срока для уплаты штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Поскольку по результатам разрешения настоящей жалобы указанное определение должностного лица признано незаконным и подлежащим отмене с возвращением дела на новое рассмотрение для разрешения названного ходатайства, доводы жалобы по существу этого ходатайства разрешению не подлежат.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

жалобу ФИО2 удовлетворить частично.

Определение заместителя начальника ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация "адрес") ГУ МВД России по "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение в ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация "адрес") ГУ МВД России по "адрес" для разрешения ходатайства ФИО2 о восстановлении срока для уплаты штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Определение судьи Усть-Лабинского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ и решение судьи "адрес"вого суда от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения.

Судья