Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 14 марта 2023 г. по делу N 16-1192/2023

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Галлингер А.А., рассмотрев жалобу Покровской В.М. на вступившие в законную силу постановление административной комиссии Кировского района в г. Красноярске от 3 августа 2022 г., решение судьи Кировского районного суда г. Красноярска от 1 ноября 2022 г. и решение судьи Красноярского краевого суда от 21 декабря 2022 г., вынесенные в отношении Покровской В.М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 2 октября 2008 г. N 7-2161 "Об административных правонарушениях",

УСТАНОВИЛ:

постановлением административной комиссии Кировского района в г. Красноярске от 3 августа 2022 г, оставленным без изменения решением судьи Кировского районного суда г. Красноярска от 1 ноября 2022 г. и решением судьи Красноярского краевого суда от 21 декабря 2022 г, Покровская В.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 2 октября 2008 г. N 7-2161 "Об административных правонарушениях", с назначением административного наказания в виде административного штрафа 2 000 рублей.

В жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, Покровская В.М. настаивает на отмене актов, состоявшихся по делу, приводя доводы об их незаконности.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

Пунктом 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 2 октября 2008 г. N 7-2161 "Об административных правонарушениях" установлена административная ответственность за нарушение правил благоустройства территории муниципального образования, выражающееся в повреждении расположенных в границах населенных пунктов деревьев, живых изгородей, кустарников, газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями, любым способом, в том числе путем размещения на указанных территориях транспортных средств (также и разукомплектованных, неисправных), кроме дорожно-строительной и (или) коммунальной техники, связанной с эксплуатацией и уходом за указанными территориями.

Пунктом 6.10 Правил благоустройства территории г. Красноярска, утвержденных решением Красноярского городского Совета депутатов от 25 июня 2013 г. N В-378 (далее - Правила благоустройства), предусмотрено, что на территориях, занимаемых зелеными насаждениями, запрещается самовольно сносить, повреждать, уничтожать зеленые насаждения.

Зеленые насаждения - объекты благоустройства, представляющие собой древесно-кустарниковые, травянистые и цветочные растения с почвенным покровом, занимающие определенную территорию города (п. 1.2 Правил благоустройства).

Из материалов дела следует, что 4 июля 2022 г. Покровская В.М, являясь владельцем транспортного средства "данные изъяты", государственный регистрационный знак N, в нарушение п. 6.10 Правил благоустройства допустила размещение указанного транспортного средства на занятой травянистыми растениями территории у жилых домов по ул. Щорса, 71-73 г. Красноярска (широта 55, 988153, долгота - 92, 941019), что привело к повреждению растительности и почвы с последующей утратой возможности произрастания растительности на месте размещения транспортного средства.

Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством "Дозор-МП", работающим в автоматическом режиме, поверка действительна до 1 августа 2023 г.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Покровской В.М. постановлением административной комиссии муниципального органа к административной ответственности, предусмотренной п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 2 октября 2008 г. N 7-2161 "Об административных правонарушениях".

С выводами административной комиссии согласились судебные инстанции.

Указанные обстоятельства подтверждены полно приведенными в обжалуемых актах доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Требования ст.24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Действия Покровской В.М. квалифицированы административной комиссией в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами субъекта Российской Федерации о правилах благоустройства территорий муниципальных образований.

Доводы жалобы Покровской В.М. о своей невиновности, недоказанности события административного правонарушения, в том числе о незаконности использования технического средства, работающего в автоматическом режиме, являлись предметом исследования и оценки судебных инстанций. Указанные доводы отвергнуты обоснованно. Технические средство сертифицировано - имеет действующее свидетельство о метрологической поверке и применено в соответствии с документами, регламентирующими порядок применения этих средств.

Доводы жалобы заявителя о том, что в месте стоянки транспортного средства нет какой-либо растительности, не свидетельствуют о невиновности Покровской В.М. Сведениями из письма МКУ "УДИБ" от 20 июня 2022 г. подтверждается, что место выявленного административного правонарушения у жилых домов является территории озеленения (л.д. 20). Образование как таковой стоянки транспортного средства на озелененной территории общего пользования возле многоквартирных жилых домов не свидетельствует об изменении зоны озеленения территории.

Доводы жалобы о том, что в иные дни на том же месте выявлены аналогичные административные правонарушения не дают оснований для изменения обжалуемых актов; продолжение совершения нарушений в иные дни не свидетельствует о длящемся характере выявленного правонарушения.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрена судебными инстанциями в порядке, установленном ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, соответственно.

Порядок и срок давности привлечения Покровской В.М. к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено Покровской В.М. согласно санкции п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 2 октября 2008 г. N 7-2161 "Об административных правонарушениях", предусмотренной для граждан, в минимальном размере.

Обстоятельств, которые в силу п.п. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.

Руководствуясь ст.ст.30.13 и 30.17 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление административной комиссии Кировского района в г. Красноярске от 3 августа 2022 г, решение судьи Кировского районного суда г. Красноярска от 1 ноября 2022 г. и решение судьи Красноярского краевого суда от 21 декабря 2022 г. оставить без изменений, жалобу Покровской В.М. - без удовлетворения.

Судья: А.А. Галлингер