Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 15 марта 2023 г. по делу N 16-1326/2023

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Конкина И.В., рассмотрев жалобу на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N25 в Полтавском судебном районе Омской области от 24 октября 2022г., решение Полтавского районного суда Омской области от 23 декабря 2022г., вынесенные в отношении Федоровского Леонида Сергеевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N25 в Полтавском судебном районе Омской области от 24 октября 2022г, оставленным без изменения решением Полтавского районного суда Омской области от 23 декабря 2022г, Федоровский Л.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 7 месяцев.

В жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, Федоровский Л.С. просит постановление и решение отменить, производство по делу прекратить.

Изучив истребованные материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения Федоровского Л.С. к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.8 КоАП РФ послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства о том, что 21 августа 2022г. в 10 час. 20 мин. на 1142 км автодороги Шербакуль - Полтавка Омской области Федоровский Л.С, в нарушение п.2.7 Правил дорожного движения управлял транспортным средством ВАЗ 21124, государственный регистрационный знак N, находясь в состоянии опьянения.

С принятым мировым судьей постановлением согласился судья районного суда.

Вместе с тем, с вынесенными по делу актами согласиться нельзя в связи со следующим.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Согласно ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

В силу положений ст. 24.4 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело. Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении рассматриваются заявленные ходатайства.

Из материалов дела усматривается, что дело об административном правонарушении в отношении Федоровского Л.С. назначено мировым судьей к рассмотрению на 24 октября 2022г. в 09 час. 15 мин.

20 октября 2022 года в электронном виде через раздел "Подача процессуальных документов в электронном виде" официального сайта судебного участка, который расположен на интернет-портале ГАС "Правосудие" (miromsk80@gmail.com) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", Федоровским Л.С. было подано ходатайство об отложении судебного заседания по причине невозможности обеспечения явки в связи с нахождением на больничном. (л.д. 29-30).

В аналогичном порядке 21 октября 2022г. было подано ходатайство об отложении судебного разбирательства в связи с занятостью в процессе по уголовному делу защитником Ермола И.Р. (л.д.32).

24 октября 2022г. мировой судья, сославшись на надлежащее извещение Федоровского Л.С. о времени и месте судебного заседания, рассмотрел дело в отсутствие Федоровского Л.С.

При этом ходатайства Федоровского Л.С. и его защитника об отложении судебного заседания остались не разрешенными.

Приобщение ходатайства к делу после вынесения постановления мирового судьи с входящим штампом судебного участка от 24 октября 2022г. в 10 час. 00 мин. с входящими номерами NN 5407 и 5408, не свидетельствует о их поздней передаче, так как при должной степени организованности работы суда и передачи поступившей судебной корреспонденции электронные обращения, направленные 20 и 21 октября 2022г, должны были быть переданы мировому судье для разрешения до судебного процесса, назначенного на 09 час. 15 мин. 24 октября 2022г.

В этой связи, указанное выше обстоятельство, выразившееся в не разрешении мировым судьей ходатайств лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и его защитника позволяет полагать о том, что дело об административном правонарушении в отношении Федоровского Л.С. не было рассмотрено полно и всесторонне, как того требуют положения ст. 24.1 КоАП РФ.

При рассмотрении жалобы на постановление доводу защитника о нарушении права Федоровского Л.С. в связи с неразрешением ходатайств об отложении судебного заседания при рассмотрении дела, судьей районного суда оценка не дана.

Следовательно, вынесенные по делу постановление и решение по жалобе не могут быть признаны законными.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах, с учётом того, что на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения Федоровского Л.С. к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек, постановление мирового судьи судебного участка N25 в Полтавском судебном районе Омской области от 24 октября 2022г. и решение Полтавского районного суда Омской области от 23 декабря 2022г. подлежат отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка N25 в Полтавском судебном районе Омской области.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N25 в Полтавском судебном районе Омской области от 24 октября 2022г, решение Полтавского районного суда Омской области от 23 декабря 2022г, вынесенные в отношении Федоровского Леонида Сергеевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка N25 в Полтавском судебном районе Омской области.

Судья И.В.Конкина