Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 17 марта 2023 г. по делу N 16-1570/2023

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Михеева С.Н., рассмотрев жалобу Изосимова Никиты Владимировича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 1 Чебулинского судебного района Кемеровской области от 25 августа 2022г, решение судьи Мариинского городского суда Кемеровской области от 16 сентября 2022г, вынесенные в отношении генерального директора ООО "Чебулинское" Изосимова Н. В., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Чебулинского судебного района Кемеровской области от 25 августа 2022г, оставленным без изменения решением судьи Мариинского городского суда Кемеровской области от 16 сентября 2022г, генеральный директор ООО "Чебулинское" Изосимов Н.В. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

В жалобе заявитель просит об отмене постановления и решения, прекращении производства по делу.

Ходатайство Изосимова Н.В. о приостановлении рассмотрения кассационной жалобы подлежит оставлению без рассмотрения, поскольку это не предусмотрено Кодексом российской Федерации об административных правонарушениях.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

Из протокола по делу об административном правонарушении следует, что в установленный срок- 28.03.2022г, генеральным директором ООО "Чебулинское" Изосимовым Н.В. не обеспечено предоставление расчета о суммах выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов за 2021г.

Изложенное явилось основанием для привлечения должностного лица к административной ответственности по ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ.

Признавая должностное лицо виновным в совершении вмененного правонарушения, суды пришли к выводу о наличии доказательств, подтверждающих наличие события и состава правонарушения, при этом такими доказательствами приведены протокол по делу об административном правонарушении и выписка из ЕГРЮЛ.

Судами не исследованы обстоятельства совершения Изосимовым Н.В. правонарушения и не истребованы доказательства, свидетельствующие об объективной стороне правонарушения.

Так, из протокола по делу следует, что правонарушение было выявлено в результате проверки предоставления расчета о суммах выплаченных иностранным организациям и удержанных налогов за налоговый период 2021г, при этом обнаружено, что общество выплатило доходы по договору на оказание консультационных услуг от ДД.ММ.ГГГГ с GENOSERVICE Corp.a.s.

Однако материалы проверки истребованы не были, в связи с чем дело рассмотрено с нарушением требований ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ.

Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Судьей городского суда при рассмотрении жалобы на постановление о назначении административного наказания не установлены обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, не истребованы и не исследованы доказательства в соответствии с требованиями п.8 ч.2, ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ, в связи с чем меры к полному и правильному рассмотрению дела не приняты.

При рассмотрении настоящей жалобы возможность установления названных обстоятельств отсутствует.

Согласно п.3 ч.2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

С учетом изложенного решение судьи городского суда подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

жалобу Изосимова Н.В. удовлетворить частично.

Решение судьи Мариинского городского суда Кемеровской области от 16 сентября 2022г, вынесенное в отношении генерального директора ООО "Чебулинское" Изосимова Н.В, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ- отменить.

Дело возвратить в Мариинский городской суд Кемеровской области на новое рассмотрение.

Судья: С.Н. Михеева