Кассационное определение СК по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 15 марта 2023 г. по делу N 8а-3284/2023[88а-5245/2023]

Судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Евтифеевой О.Э, судей Черемисина Е.В, Лукьяновой Т.Г, рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Алибулатова Гимбата Алибулатовича, поданную 20 января 2023 г, на решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 25 мая 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Алтайского краевого суда от 14 сентября 2022 г.

по административному делу N 2а-1228/2022 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Алтайскому краю к Алибулатову Гимбату Алибулатовичу о взыскании страховых взносов, пени.

Заслушав доклад судьи Евтифеевой О.Э,

УСТАНОВИЛА:

Межрайонная ИФНС России N 16 по Алтайскому краю обратилась в Рубцовский городской суд Алтайского края с административным исковым заявлением (с учетом исправления описок) о взыскании с Алибулатова Г.А. страховых взносов за 2020 г. на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 32 448 руб, пени в размере 156, 29 руб.; страховые взносы за 2020 г. на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 8 426 руб, пени в размере 40, 59 руб.

В обоснование требований указано, что Алибулатов Г.А. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с 28 ноября 2017 г. по 18 января 2021 г, являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере. Алибулатову Г.А. начислены страховые взносы в фиксированном размере за 2020 г, в том числен: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 32 448 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 8 426 руб.

В установленные законом сроки страховые взносы не уплачены.

В связи с возникновением недоимки начислены пени.

Алибулатову Г.А. было направлено требование N от 4 февраля 2021 г, установлен срок для уплаты - до 22 марта 2021 г.

На основании заявления Межрайонная ИФНС России N 12 по Алтайскому краю мировым судьей судебного участка N 4 г. Рубцовска выдан судебный приказ от 16 августа 2021 г. N 2а-2367/2021 о взыскании с Алибулатова А.Г. задолженности, который был отмене определением от 19 августа 2021 г. на основании возражений должника.

Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 25 мая 2022 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Алтайского краевого суда от 14 сентября 2022 г, административные требования удовлетворены, с Алибулатова Г.А. взысканы страховые взносы за период с 1 января 2020 г. по 31 декабря 2020 г. на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 32 448 руб, пени за период с 1 января 2021 г. по 3 февраля 2021 г. в размере 156, 29 руб.; страховые взносы за период с 1 января 2020 г. по 31 декабря 2020 г. на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 8 426 руб, пени за период с 1 января 2021 г. по 3 февраля 2021 г. в размере 40, 59 руб. В доход местного бюджета с Алибулатова Г.А. взыскана государственная пошлина в размере 1 432, 13 руб.

В кассационной жалобе Алибулатов Г.А. ставит вопрос об отмене судебных актов, как принятых с нарушением норм права, просит принять по делу новое решение.

В обоснование жалобы указывает, что судом не учтены его доводы о невозможности прекратить предпринимательскую деятельность в силу непреодолимых обстоятельств, его финансовой несостоятельности и потери социальных связей, в том числе, с сестрой. Несостоятельным полагает вывод о поступлении на его счет денежных средств, поскольку денежные средства поступали только на предметы первой необходимости. Указывает, что предусмотренные законом способы прекратить предпринимательскую деятельность ему недоступны по причине отбывания наказания в исправительном учреждении.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке извещены. Алибулатов Г.А. просил рассмотреть кассационную жалобу в свое отсутствие. На основании статьи 326 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы административного дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими административное дело, в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 328 КАС РФ основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

Нарушения такого характера не были допущены судами первой и апелляционной инстанций.

Судами установлено и следует из материалов дела, Алибулатов Г.А. с. 19 января 2004 г. по 18 января 2021 г. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с требованиями статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) Алибулатов Г.А. является плательщиком страховых взносов, которые подлежали уплате не позднее 31 декабря 2020 г. за 2020 г.

В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов 9 февраля 2021 г. административному ответчику посредством почтовой связи направлено требование об уплате страховых взносов N по состоянию на 4 февраля 2021 г, установлен срок для его исполнения - до 22 марта 2021 г. Требование было получено Алибулатовым Г.А. 17 февраля 2021 г, что подтверждено администрацией ФКУ ИК-10 УФСИН России по Алтайскому краю. Сведений об уплате не представлено.

9 августа 2021 г. налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка N 4 г. Рубцовска Алтайского края с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности.

16 августа 2021 года мировым судьей судебного участка N 4 г. Рубцовска Алтайского края вынесен судебный приказ, который был отменен определением мирового судьи от 19 августа 2021 г.

Решением Октябрьского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 23 сентября 2021 г, вступившего в законную силу, отказано в удовлетворении требований Алибулатова Г.А. о признании незаконным требования об уплате страховых взносов N 1773 от 4 февраля 2021 г.

Установлено также, что Алибулатов Г.А. осужден приговором Алтайского краевого суда от 10 марта 2011 г. к 14 годам лишения свободы, 8 июня 2011 г. прибыл для отбытия наказания в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Алтайскому краю.

Налоговым органом 8 июля 2021 г. получено заявление Алибулатова Г.А. о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности по форме N Р26001, направленное почтовой связью. В связи с исключением Алибулатова Г.А. 18 января 2021 г. из ЕГРИП как недействующего индивидуального предпринимателя на основании решения регистрирующего органа, решением от 15 июля 2021 г. отказано в государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. Установлено и не опровергнуто в ходе рассмотрения дела, что в период с 1 января 2011 г. по 31 декабря 2020 г. Алибулатов Г.А. в регистрирующий орган с заявлениями о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности не обращался. Заявление было направлено Алибулатовым Г.А. лично через администрацию исправительного учреждения почтовой связью, подпись заявителя удостоверена начальником ФКУ ИК-10 УФСИН России по Алтайскому краю, к заявлению приложена квитанция об уплате государственной пошлины в размере 160 руб.

Разрешая заявленные требования, руководствуясь статьей 57 Конституции Российской Федерации, положениями Налогового кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", приняв во внимание правовые позиции, изложенные Конституционным Судом Российской Федерации (определения от 29 мая 2019 г. N 1440-О, от 25 ноября 2020 г. N N 2735-О и др.), оценив представленные доводы и доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для их удовлетворения, признав правильным расчет страховых взносов и пени, а также установив соблюдение налоговым органом сроков и порядка взыскания. Судом указано, что доказательств существования обстоятельств исключительного (экстраординарного) характера, которые не позволили бы административному ответчику в период его нахождения в местах лишения свободы обратиться с заявлением в налоговый орган о прекращении статуса индивидуального предпринимателя, не представлено и судом не добыто.

Проверяя законность решения в апелляционном порядке, судебная коллегия с выводами суда согласилась, отклонив как необоснованные доводы административного ответчика об отсутствии оснований для взыскания страховых взносов в связи с отсутствием у административного ответчика возможности обратиться с заявлением о прекращении предпринимательской деятельности. Указано также, что в период с 2012 г. по 2021 г. на счет Алибулатова Г.А. периодически поступали денежные средства.

Судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции полагает выводы судов правильными, соответствующими обстоятельствам дела и требованиям законодательства, регулирующего спорные правоотношения.

В кассационной жалобе заявитель фактически повторяет позицию, изложенную в ходе рассмотрения дела, все его доводы являлись предметом судебного разбирательства, как в суде первой инстанции, так и в суде апелляционной инстанции, направлены на иную оценку установленных представленными доказательствами обстоятельств по делу в связи с чем не могут являться основанием для отмены судебных актов в кассационном порядке. Нарушений требований процессуального закона при оценке доказательств, или нарушений норм материального права, которые могли привести к принятию неправильного судебного акта, доводы кассационной жалобы не подтверждают.

С учетом изложенного, судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции полагает, что оснований для отмены судебных актов, по доводам, изложенным в кассационной жалобе, не имеется.

Руководствуясь статьями 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, определила:

решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 25 мая 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Алтайского краевого суда от 14 сентября 2022 г. оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и в срок, предусмотренные статьями 318, 319 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Мотивированное кассационное определение составлено 16 марта 2023 г.

Председательствующий:

Судьи: