Постановление Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 14 марта 2023 г. по делу N 16-575/2023

Заместитель председателя Девятого кассационного суда общей юрисдикции Дорохов А.П., рассмотрев жалобу гражданки КНР Чжу Миньсинь на вступившие в законную силу постановление судьи Уссурийского районного суда Приморского края от 20 декабря 2022 года, решение судьи Приморского краевого суда от 26 января 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Уссурийского районного суда Приморского края от 20 декабря 2022 года гражданка КНР Чжу Миньсинь признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Решением судьи Приморского краевого суда от 26 января 2023 года постановление судьи Уссурийского районного суда Приморского края от N года изменено, Чжу Миньсинь назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда. Гражданка КНР Чжу Миньсинь освобождена из Центра временного содержания иностранных граждан ОМВД России по г.Артёму. В остальной части постановление судьи оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, гражданка КНР Чжу Миньсинь, просит вступившие в законную силу судебные акты отменить или заменить, исключив из них указание на назначение административного наказания в виде административного выдворения.

Изучив материалы истребованного дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.

За нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлён в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, "адрес" года в 22 часа 30 минут по адресу: "адрес" выявлена гражданка КНР Чжу Миньсинь, допустившая нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации которая по истечении разрешённого срока пребывания (срок законного пребывания до ДД.ММ.ГГГГ) уклонилась от выезда из Российской Федерации, чем нарушила статью 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". Действия гражданки КНР Чжу Миньсинь не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается материалами дела, а именно: рапортом должностного лица инспектора ОВМ ОМВД России по г.Уссурийску (л.д.1); протоколом об административном правонарушении N N от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2); объяснениями привлекаемого лица, оформленных в присутствии переводчика ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14); сведениями с базы АС ЦБДУИГ (л.д.4-12), иными материалами, получившими надлежащую оценку в соответствии с положениями статьи 26.11 КоАП РФ.

В судебном заседании гражданка КНР Чжу Миньсинь вину в совершённом правонарушении признала.

В действиях гражданки КНР Чжу Миньсинь имеется объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

С выводами судей нижестоящих инстанций следует согласиться.

Требования статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьёй 26.1 данного Кодекса.

Назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрено санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

При назначении гражданки КНР Чжу Миньсинь административного наказания судьёй районного суда требования статьи 4.1 КоАП РФ были соблюдены.

По делу установлено, что гражданка КНР Чжу Миньсинь с 18 августа 2022 года незаконно находилась на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации. Мер по легализации своего нахождения на территории Российской Федерации не приняла.

Доводы жалобы об отмене или замене дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, являются необоснованными, так как положениями части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в виде дополнительного административного наказания предусмотрено выдворение за пределы Российской Федерации. Назначив дополнительное наказание в виде административного выдворения в форме самостоятельного контролируемого выезда судья краевого суда правильно применил требования закона.

Выводы судебных инстанций соответствуют обстоятельствам дела, административное наказание назначено гражданке КНР Чжу Миньсинь правильно, в пределах санкции части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Постановление о привлечении гражданки КНР Чжу Миньсинь к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 названного Кодекса.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену обжалуемых судебных актов, в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.12 - 30.17 КоАП РФ, постановил:

постановление судьи Уссурийского районного суда Приморского края от 20 декабря 2022 года, решение судьи Приморского краевого суда от 26 января 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки КНР Чжу Миньсинь оставить без изменения, жалобу гражданки КНР Чжу Миньсинь - без удовлетворения.

Заместитель председателя А.П. Дорохов