Определение СК по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 19 января 2023 г. по делу N 8Г-11985/2022[88-323/2023-(88-11976/2022)]

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Власенко И.Г.

судей Прасоловой В.Б, Дубовик М.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Козлова Александра Владимировича на решение Центрального районного суда г.Хабаровска от 16 мая 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 17 августа 2022 года по гражданскому делу по иску Козлова Александра Владимировича к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии, компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Прасоловой В.Б,

УСТАНОВИЛА:

истец, обратившись в суд с названным иском, указал, что решением Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области от ДД.ММ.ГГГГ N ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. С решением пенсионного органа не согласен, полагает, что имеет право на досрочную пенсию в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку достиг возраста "данные изъяты" лет, имеет стаж работы в должности летчика-инструктора в авиационном клубе ДОСААФ более "данные изъяты" лет. Работа в должности летчика-инструктора связана с вредными условиями труда, в связи с чем со ссылкой на Список должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 года N 459 полагал, что при наличии специального стажа в должности летчика-инструктора более "данные изъяты" лет и общего страхового стажа около "данные изъяты" лет у него возникло право на досрочную страховую пенсию по старости.

Просил с учетом последующих утонений признать незаконным решение ГУ-ОПФ Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области от ДД.ММ.ГГГГ N об отказе в досрочном назначении пенсии, обязать ответчика назначить страховую пенсию досрочно, взыскать с ГУ-ОПФ Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной компенсацию морального вреда в размере "данные изъяты" рублей.

Решением Центрального районного суда г.Хабаровска от 16 мая 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 17 августа 2022 года, в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе Козлов А.В. просит отменить оспариваемые судебные акты, считая их незаконными, ссылаясь на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, нарушение норм права. В обоснование жалобы указывает, что выводы судов о необходимости применения пункта 13 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и отсутствии требуемого стажа необоснованны, поскольку истец относит себя к категории лиц, имеющих право на досрочную страховую пенсию по старости, как достигших возраста 50 лет (мужчина), проработавших не менее 10 лет на работах с вредными условиями труда и имеющих страховой стаж не менее 20 лет.

Стороны в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, извещены надлежаще. В соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Козлова А.В, представителя ГУ-ОПФ Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (часть 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Проверив оспариваемые судебные акты в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции не находит правовых оснований для их отмены и удовлетворения кассационной жалобы.

Судом установлено и усматривается из материалов дела, что Козлов А.В. ДД.ММ.ГГГГ обратился в Центр ПФР N 1 по установлению пенсий в Хабаровском крае с заявлением о назначении пенсии.

Решением Центра ПФР N 1 по установлению пенсий в Хабаровском крае от ДД.ММ.ГГГГ N года Козлову А.В. в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано по причине отсутствия "данные изъяты" лет работы в летном составе гражданской авиации, требуемого в соответствии с пунктом 13 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" для определения права на досрочную пенсию по старости.

В подсчет специального стажа включены периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве летчика-инструктора в Хабаровском авиаспортклубе ДОСААФ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве летчика-инструктора в Хабаровском авиаспортклубе ДОСААФ.

При определении права истца на досрочную страховую пенсии по старости ответчиком были применены положения постановления Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 года N 459, Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N537, Постановления Правительства Российской Федерации 11 июля 2022 года N516, Постановления Правительства Российской Федерации 16 июля 2014 года N655, приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года N958н.

Вышеуказанные периоды работы Козлова А.В. подтверждаются материалами дела, были включены пенсионным органом в специальный стаж в бесспорном порядке из расчета один год работы за полтора года выслуги в связи с выполнением плана учетно-летной подготовки без элементов сложного и высшего пилотажа (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и один год работы за 2 года в связи с выполнением плана учетно-летной подготовки с элементами сложного и высшего пилотажа (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Всего в льготном исчислении зачтено "данные изъяты"

Разрешая исковые требования, суд первой инстанции, исследовав и оценив доводы и возражения сторон, представленные сторонами доказательства по правилам статей 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав установленные по результатам исследования доказательств фактические обстоятельства настоящего дела, руководствуясь положениями статей 6, 15, 17, 18, 39, 46, 55 Конституции Российской Федерации, Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", Постановлением Совмина РСФСР от 4 сентября 1991 года N459 "Об утверждении Списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением" пришел к обоснованному выводу о том, что специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости истцу должен исчисляться по пункту 13 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Суд при апелляционном рассмотрении дела, предполагающем проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию, исследовав представленные сторонами в дело доказательства в их совокупности не нашел оснований к отмене решения суда первой инстанции, поскольку общая продолжительность специального стажа истца по пункту 13 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" составляет "данные изъяты" дня, в связи с чем право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на дату обращения - ДД.ММ.ГГГГ не определяется, ввиду отсутствия специального стажа не менее 25 лет.

В связи с изложенным, судами обоснованно принято решение об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО3 о признании за ним права на получение досрочной страховой пенсии по старости.

В соответствии с пунктом 13 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" мужчинам, проработавшим не менее 25 лет в летном составе гражданской авиации, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста.

В силу подпункта "з" пункта 3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в летном составе гражданской авиации и инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации применяются: Список должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" и Список должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденные постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 года N 459 "Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением".

В соответствии с подпунктом "г" пункта 4 правил, утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 года N 459, при исчислении сроков выслуги для назначения пенсий работникам летного состава считается один год работы в должностях летного состава в учебных и спортивных авиационных организациях ДОСААФ - за полтора года выслуги при условии выполнения плана учебно-летной подготовки, а при выполнении элементов сложного или высшего пилотажа - за 2 года выслуги, а также время обучения в высших учебных заведениях авиации, если этому предшествовала работа в летных должностях, - по фактической продолжительности.

Аналогичный порядок подсчета специального стажа был предусмотрен ранее действовавшим Положением о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет отдельным категориям работников гражданской авиации и летно-испытательного состава, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 11 декабря 1987 года N 1412.

Доводы кассационной жалобы не могут быть признаны состоятельными, поскольку основаны на неверном толковании норм материального и процессуального права, что не может рассматриваться в качестве достаточного основания для отмены судебных постановлений.

Пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено право на досрочное назначение страховой пенсии по старости мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не мнее 20 лет.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 при определении права на досрочную страховую пенсию по старости указанной выше категории лиц применяется Список N 1, в котором профессия летчик-инструктор не поименована.

Доводы кассационной жалобы в своей совокупности не содержат оснований к отмене оспариваемых судебных актов, поскольку не опровергают выводов судов первой и апелляционной инстанций и не свидетельствуют о допущенной судебной ошибке с позиции правильного применения норм процессуального и материального права, а потому отклоняются как несостоятельные.

Выводы судов нижестоящих инстанций согласуются с установленными обстоятельствами дела, характером возникших правоотношений и примененными нормами материального права, регулирующими спор, с соблюдением положений процессуального закона.

Руководствуясь ст. 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определила:

решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 16 мая 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 17 августа 2022 оставить без изменения, кассационную жалобу Козлова Александра Владимировича - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи