Определение СК по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 16 февраля 2023 г. по делу N 8Г-12914/2022[88-1082/2023-(88-12870/2022)]

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Власенко И.Г, судей Аноприенко К.В, Прасоловой В.Б.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кочневой Людмилы Алексеевны к администрации г. Владивостока о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии

по кассационной жалобе Кочневой Людмилы Алексеевны на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 26 сентября 2022 года.

Заслушав доклад судьи Власенко И.Г, выслушав представителя администрации г. Владивостока Созыкину А.С, полагавшую постановление суда законным, судебная коллегия

установила:

Кочнева Л.А. обратилась в суд с исковым требованием к администрации г. Владивостока о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.

В обоснование требований указала, что ей на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: "адрес". В жилом помещении на основании разработанной документации в соответствии со строительными нормами и правилами выполнена самовольная перепланировка. В результате произведённой перепланировки несущие конструкции не затронуты, переустройство спорной квартиры выполнено в существующих габаритах и не отражается на архитектурном облике здания. Площадь жилого помещения не изменилась. Направленное администрации г. Владивостока заявление о согласовании перепланировки и переустройства в квартире, оставлено без ответа, что препятствует получению утверждённого акта приёмочной комиссии. Просила сохранить самовольно переустроенное и перепланированное изолированное жилое помещение по адресу: "адрес" переустроенном и перепланированном состоянии в соответствии с техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования по доводам иска.

Представитель администрации г. Владивостока в судебном заседании возражала против удовлетворения иска.

Решением Ленинского районного суда г. Владивостока от 28 февраля 2022 года жилое помещение расположенное по адресу: "адрес" сохранено в перепланированном и переустроенном состоянии, согласно техническому паспорту квартиры по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 26 сентября 2022 года решение суда отменено, по делу принято новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В кассационной жалобе Кочнева Л.А. просит отменить постановление суда апелляционной инстанции, ссылаясь на неправильное применение норм материального и процессуального права, неверную оценку обстоятельств дела.

Кочнева Л.А. в судебное заседание суда кассационной инстанции не явилась, извещена надлежащим образом, на основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в ее отсутствие.

В соответствии с ч. 1 ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований по настоящему делу не установлено.

Общие правила переустройства и перепланировки жилого помещения определены в статьях 25 и 26 Жилищного Кодекса РФ и Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года N170, в соответствии с которыми под переустройством жилого помещения понимается установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Аналогичные положения содержатся в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года N 170.

Из материалов дела и судом установлено, что Кочнева Л.А. является собственником квартиры "адрес". Согласно техническому паспорту дом построен в ДД.ММ.ГГГГ году. Кочнева Л.А. зарегистрировала свое право на жилое помещение ДД.ММ.ГГГГ.

В указанной квартире, в отсутствие решения органа местного самоуправления проведены работы по переустройству и перепланировке в виде устройства дверного проема в несущей перегородке между жилыми комнатами N и N; демонтажа несущей перегородки с дверным проемом между санузлом и прохожей для организации прихожей; возведением несущей перегородки в жилой комнате N для организации жилых комнат N и N; несущей перегородки с дверным проемом в прихожей для организации санузла с устройством дополнительной гидроизоляцией пола; выполнении переноса дверного проема в несущей перегородке между жилой комнатой N и коридором; переноса раковины, ванны и унитаза в подсобное помещение N для организации санузла; установки раковины в жилой комнате N для организации кухни с прокладкой коммуникаций и устройством дополнительной гидроизоляции пола.

Разрешая спор суд первой инстанции, руководствуясь ст.ст. 209, 290 ГК РФ, ч. 2 ст. 25, ч.1 ст. 26, ч. 1 и ч. 4 ст. 29, 36 ЖК РФ с учетом технического обследования спорной квартиры ООО " "данные изъяты"" от ДД.ММ.ГГГГ и опроса специалиста, проводившего обследование пришел к выводу о том, что проведение работ по перепланировке и переустройству жилого помещения не противоречит требованиям законодательства, не нарушает права и законные интересы собственников иных жилых помещений в многоквартирном жилом доме.

При повторном рассмотрении дела суд апелляционной инстанции признал указанный вывод неправомерным, поскольку в квартире истца проведена перепланировка и переустройству при наличии прямого запрета на такие изменения.

Согласно положений пунктов 1.7.2, 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года N 170 переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир, ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

В силу п. 9.22 "СНиП 31-03-2003 Здания жилые многоквартирные", утвержденные постановлением Госстроя РФ N 109 от 23.06.2003 не допускается размещение уборной и ванной (или душевой) непосредственно над жилыми комнатами и кухнями.

Согласно п. 24 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом" размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается.

Для признания права на сохранение жилого помещения в перепланированном виде необходимо представить доказательства, свидетельствующие о соответствии произведенной перепланировки не только требованиям градостроительного законодательства, СНиПов, Правил и норм пожарной безопасности, но и перечисленным требованиям. Таких доказательств Кочневой Л.А. не представлено.

Согласно сведений технической инвентаризации произведенной на дату постройки в ДД.ММ.ГГГГ году помещение N являлось жилой комнатой в то время как после переустройства было переоборудовано под кухню, подсобное помещение было переоборудовано под санузел с переносом коммуникаций.

Выводы суда второй инстанции о том, что перепланировка и перенос санузла в подсобное помещение, кухни в жилое помещение нарушает права собственников нижерасположенной квартиры N является правильным, т.к. согласно поэтажной экспликации дома в том помещении, где у истца размещен санузел в ниже расположенной квартире находится кухня, а часть оборудованной кухни истца размещена на жилым помещением квартиры N

При указанных обстоятельствах суд обоснованно указал на отсутствие оснований для сохранения жилого помещения в переустроенном (переоборудованном) состоянии, правильно определилхарактер правоотношений сторон и нормы закона, которые их регулируют, исследовал обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, а представленные сторонами доказательства оценил по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Поскольку ни один из доводов кассационной жалобы не свидетельствует о наличии обстоятельств, предусмотренных в статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, кассационный суд не находит оснований для ее удовлетворения и пересмотра апелляционного определения.

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь ст. 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 26 сентября 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу Кочневой Л.А. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи