Определение СК по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 16 февраля 2023 г. по делу N 8Г-181/2023-(8Г-13234/2022)[88-1262/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Власенко И.Г, судей Аноприенко К.В, Прасоловой В.Б.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГКУ "Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" к Мустивому Семену Константиновичу о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа, обращении взыскания на заложенное имущество

по кассационной жалобе Мустивого Семена Константиновича на решение Индустриального районного суда г. Хабаровска от 14 июня 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 29 сентября 2022 года.

Заслушав доклад судьи Власенко И.Г, судебная коллегия

установила:

ФГКУ "Росвоенипотека" обратилось в суд с иском к Мустивому С.К. о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа, обращении взыскания на заложенное имущество.

В обоснование требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ между ФГКУ "Росвоенипотека" и Мустивым С.К. заключен договор целевого жилищного займа N, предоставленный для уплаты первоначального взноса в размере 557 966 руб. 69 коп. при приобретении Мустивым С.К. жилого помещения - квартиры по договору купли-продажи с использованием ипотечного кредита по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ N, а также на погашение обязательства по ипотечному кредиту. Законным владельцем закладной, удостоверяющей права по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ N-ви является АО "Банк ДОМ.РФ". В соответствии с требования закона и условиями договора приобретенная квартира считается находящейся одновременно в залоге у РФ в лице ФГКУ "Росвоенипотека". ДД.ММ.ГГГГ ответчик уволен с военной службы. Именной накопительный счет Мустивого С.К. закрыт ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик обязательства по погашению задолженности по целевому жилищному займу не исполняет. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность Мустивого С.К. составляет 5 031 497 руб. 20 коп, в том числе: 3 362 365 руб. 89 коп. - задолженность, состоящая из первоначального взноса по ипотечному кредиту и суммы, уплаченной истцом, в счет погашения обязательств по ипотечному кредиту, 1 669 131 руб. 31 коп. - проценты за пользование целевым жилищным займом, начисленные на сумму остатка задолженности, исходя из ставки рефинансирования 8, 25% на дату исключения Мустивого С.К. из реестра участников накопительной ипотечной системы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Просил, с учетом уточнений, взыскать с Мустивого С.К. денежные средства - 5 131 815 руб. 46 коп, в том числе 3 362 365 руб. 89 коп. - задолженность, состоящую из первоначального взноса по ипотечному кредиту и суммы, уплаченной истцом, в счет погашения обязательства по ипотечному кредиту, 1 769 449 руб. 57 коп. - проценты за пользование целевым жилищным займом, начисленные на сумму остатка задолженности, исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ - 8, 25% на дату исключения ответчика из реестра участников НИС, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, проценты за пользование целевым жилищным займом, начисленные на сумму задолженности в размере 3 362 365 руб. 89 коп. исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ в размере 8, 25% начиная с ДД.ММ.ГГГГ по дату вступления решения суда в законную силу, обратить взыскание на заложенное имущество - квартиру, расположенную по адресу: "адрес", установить начальную продажную цену заложенного имущества при его реализации - 3 072 000 руб, определить способ реализации путем продажи с публичных торгов.

Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 14 июня 2022 года исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 29 сентября 2022 года решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Мустивый С.К. просит отменить постановления судов первой и апелляционной инстанции, ссылаясь на неправильное применение норм материального и процессуального права, необоснованное отклонение ходатайства о пропуске срока на обращение в суд, неверную и неполную оценку обстоятельств дела.

Стороны в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, извещены надлежащим образом. На основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствие. Ходатайство представителя ответчика об участии путем видеоконференц-связи отклонено, в связи с отсутствием организационной возможности, о чем представитель ответчик поставлен в известность.

В соответствии с ч. 1 ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие основания по настоящему делу установлены.

В соответствии с п. 8 ст. 3 Федерального Закона от 20.08.2004 N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих", целевой жилищный заем - денежные средства предоставляемые участнику накопительно-ипотечной системы на возвратной безвозмездной или возвратной возмездной основе в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Участник НИС обязан возвратить предоставленный целевой жилищный займ в случаях и в порядке, которые определены данным Федеральным законом (пункт 1 части 2 статьи 11 Федерального закона "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих").

В соответствии с частью 4 статьи 13 этого же Федерального закона в случае, предусмотренном пунктом 3 части 3 статьи 9 Федерального закона N117-ФЗ, а также в случае, если при досрочном увольнении участника НИС с военной службы отсутствуют основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 статьи 10 этого Федерального закона, его именной накопительный счет закрывается, а сумма накопленных взносов и иных учтенных на именном накопительном счете участника поступлений подлежит возврату в федеральный бюджет.

В соответствии с Правилами формирования и ведения реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Министерством обороны РФ, федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба", утв. постановлением Правительства РФ от 21.02.2005 N 89, в случае увольнения участника НИС с военной службы регистрирующий орган вносит в реестр запись об исключении военнослужащего из реестра с указанием реквизитов этих документов и направляет в уполномоченный федеральный орган сведения об исключении военнослужащего из реестра по форме, утвержденной уполномоченным федеральным органом.

Согласно п. 75 - 76 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утв. постановлением Правительства РФ от 15.05.2008 N 370, в случае, если участник досрочно уволен с военной службы и у него не возникли основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 ст. 10 ФЗ N 117-ФЗ от 20.08.2004 "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих", участник возвращает уполномоченному органу средства целевого жилищного займа, а также средства, учтенные на именном накопительном счете участника и перечисленные уполномоченным органом в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения основания для исключения участника из реестра участников. Уполномоченный орган ежемесячно начисляет на сумму остатка задолженности проценты по ставке, установленной договором целевого жилищного займа, начиная со дня увольнения участника с военной службы и заканчивая днем окончательного возврата включительно.

Из материалов дела и судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФГКУ "Росвоенипотека" и Мустивым С.К. заключен договор целевого жилищного займа N, в соответствии с которым истец предоставил ответчику целевой жилищный кредит за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете ответчика, на погашение первоначального взноса при получении ипотечного кредита в размере 557 966 руб.69 коп, на погашение обязательств по ипотечному кредиту на приобретение жилого помещения по адресу: "адрес".

ДД.ММ.ГГГГ между ответчиком и ОАО "Кубанское речное пароходство" заключен договор купли-продажи вышеуказанного жилого помещения, стоимостью 3 072 000 руб. В соответствии с условиями договора целевого жилищного займа названное жилое помещение находится одновременно в залоге у кредитной организации и ФГКУ "Росвоенипотека" с даты государственной регистрации права собственности на жилое помещение.

ДД.ММ.ГГГГ Мустивый С.К. уволился с военной службы.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования суд первой инстанции исходил из обязанности ответчика возвратить ФГКУ "Росвоенипотека" денежные суммы, выплаченные в погашение целевого жилищного займа, а также проценты, перечисленные за погашение обязательств по ипотечному кредиту.

Отклоняя ходатайство ответчика о пропуске срока на обращение в суд по периоду, который превышает 3 года (до ДД.ММ.ГГГГ) суд указал на то, что истцу стало известно об увольнении Мустивого С.К. с военной службы из письма МО РФ N ДД.ММ.ГГГГ.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции, в т.ч. в части необоснованности ходатайства о пропуске истцом срока исковой давности.

Обращаясь с кассационной жалобой Мустивый С.К. полагал выводы суда неверными, с чем следует согласиться, поскольку исчисляя срок для обращения в суд с ДД.ММ.ГГГГ суды не приняли во внимание, что закон предусматривает в качестве оснований исчисления такого срока не только фактическую осведомленность о нарушении права, но и тот период, когда такое лицо имело возможность узнать о нарушении права.

В соответствии с п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 20 апреля 2005 г. N 449 "Вопросы накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих"; Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2005 года N 800 ФГУ Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" (ФГКУ "Росвоенипотека") является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

В соответствии с пунктами 5, 6 Правил формирования и ведения реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 февраля 2005 года N 89 (далее Правила N89) регистрирующим органом является структурное подразделение федерального органа исполнительной власти, назначаемое или создаваемое по решению руководителя федерального органа исполнительной власти для формирования и ведения реестра в соответствии с настоящими Правилами. Включение военнослужащего в реестр или исключение его из реестра, а также изменение сведений об участниках производится путем внесения соответствующей записи в реестр.

В соответствии с пп. 25 - 29 Правил N 89 федеральные органы совместно с уполномоченным федеральным органом ежегодно проводят сверку сведений, внесенных в реестр, со сведениями, содержащимися в именных накопительных счетах участников. Сверка проводится путем представления федеральным органом в уполномоченный федеральный орган ежегодно, до 20 января, выписки из реестра по состоянию на 1 января текущего года на электронном носителе. Уполномоченный федеральный орган проводит до 1 марта текущего года сверку количества участников и сведений, содержащихся в выписке из реестра, с количеством открытых именных накопительных счетов и сведений, отраженных в этих счетах.

По результатам сверки уполномоченным федеральным органом формируются отчетные документы, представляемые в федеральный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор) в сфере отношений по формированию накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих.

Поскольку указанные Правила предусматривают совместную обязанность уполномоченных федеральных органов на сверку достоверности данных реестра выводы суда о том, что ФГКУ "Росвоенипотека" имело возможность узнать об увольнении ответчика только в 2021 году не соответствуют обстоятельствам дела.

Суды обеих инстанций оценку указанным обстоятельствам не дали, в связи с чем взыскание целевого жилищного займа за более чем 10 летний срок фактически привело к восстановлению пропущенного истцом срока без исследования уважительных причин на что ответчик обоснованно указал при рассмотрении дела в судах обеих инстанций.

Приведенные в жалобе доводы о возможности применения правил ст. 333 ГК РФ основаны на неверном понимании указанной нормы, т.к. сумма основного долга и процентов за пользование не относится к неустойке либо иным штрафным санкциям, которые предусмотрены указанной нормой.

По изложенному, постановления судов подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции, где следует учесть нормы материального права, связанные с исчислением срока исковой давности в соответствии с их правовым содержанием и рассмотреть спор в соответствии с установленными обстоятельствами дела.

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь ст. 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определила:

решение Индустриального районного суда г. Хабаровска от 14 июня 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 29 сентября 2022 года отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи