Определение СК по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 31 января 2023 г. по делу N 8Г-199/2023-(8Г-13253/2022)[88-1437/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Куликовой И.И, судей Ковалёва С.А, Храмцовой Л.П, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-937/2022 по иску ОСНТ "Прибой-2" к администрации Надеждинского муниципального района о признании права собственности на земельный участок

по кассационной жалобе ОСНТ "Прибой-2" на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 22 сентября 2022 года.

Заслушав доклад судьи Куликовой И.И, выслушав представителя ОСНТ "Прибой-2" Маева В.Ю, поддержавшего доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

ОСНТ "Прибой-2" обратилось в суд с иском к администрации Надеждинского муниципального района о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером N, площадью "данные изъяты" кв.м, расположенный по адресу: "адрес" за ОСНТ "Прибой-2", указав о том, что ДД.ММ.ГГГГ п/о "Приморрыбпром" на основании акта бессрочного пользования предоставлен земельный массив площадью 38, 35 га, на базе которого было организовано объединенное садоводческое товарищество "Прибой" в целях предоставления членам товарищества для ведения садоводства и под земли общего пользования. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован устав ОСНТ "Прибой", которое изменило название на ОСНТ "Прибой-2". В 1994 году распоряжением Главы администрации "адрес" N-р от ДД.ММ.ГГГГ часть земельного массива, предоставленная под размещение участков собственникам, была приватизирована для "данные изъяты" семей, часть массива, предоставленная под размещение инфраструктуры - земли общего пользования. Указывая на то, что в настоящее время не представляется возможным оформить право собственности на земли общего пользования иначе как в судебном порядке, истец обратился с настоящим иском в суд.

Решением Надеждинского районного суда Приморского края от 12 июля 2022 года иск удовлетворен. За ОСНТ "Прибой-2" признано право собственности на земельный участок с кадастровым номером N, площадью "данные изъяты" кв.м, расположенный по адресу "адрес" за ОСНТ "Прибой-2".

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 22 сентября 2022 года решение суда отменено, принято новое решение, которым в удовлетворении иска отказано.

В кассационной жалобе ОСНТ "Прибой-2" ставится вопрос об отмене принятого по делу апелляционного определения, ссылаясь на допущенные судом, по мнению заявителя, нарушения норм права.

В соответствии с частью 5 статьи 379.5 ГПК РФ, признав лиц, участвующих в деле, извещенными о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, исходя из требований главы 10 ГПК РФ и статьи 165.1 ГК РФ, кассационная жалоба рассмотрена в отсутствие неявившихся лиц.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (часть 1 статьи 379.7 ГПК РФ).

Проверив в порядке и пределах статей 379.5, 379.6 ГПК РФ правильность применения судом норм материального и процессуального права в пределах доводов поданной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Разрешая спор, суд первой инстанции, перечислив указанные в иске обстоятельства предоставления п/о "Приморрыбпром" в 1993 году в бессрочное пользование земли площадью "данные изъяты" га, организации на его базе садоводческого товарищества "Прибой" (в настоящее время ОСНТ "Прибой-2") в целя предоставления членам товарищества для ведения садоводства и под земли общего пользования, приватизации в 1994 году для "данные изъяты" семей части предоставленного под размещение участков собственникам, земельного массива, исходя из положений части 3 статьи 24 и части 3 статьи 25 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", пришел к выводу о наличии оснований для признания за ОСНТ "Прибой-2" права собственности на земельный участок с кадастровым номером N, площадью "данные изъяты" кв.м.

Проверяя законность и обоснованность решения суда по апелляционной жалобе администрации Надеждинского муниципального района Приморского края, суд апелляционной инситанции, с выводом суда об удовлетворении иска не согласился.

Суд апелляционной инстанции указал, что признанние права собственности как способ судебной защиты представляет собой подтверждение судебным актом уже возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субьектов гражданского оборота. Иск о признании права подлежит удовлетворению только в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве и предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Оценив представленные по делу сторонами спора доказательства в их совокупности и взаимной связи судебная коллегия апелляционной инстанции пришла к выводу о том, что по настоящему делу таких обстоятельств не имеется.

Спорный земельный участок площадью "данные изъяты" кв.м не сформирован и не прошел государственный учет в соответствии с требованиями действующего законодательства, доказательств этому истцом не представлено, а из кадастровой выписки на земельный участок с кадастровым номером N следует, что указанный земельный участок имеет площадь "данные изъяты" кв.м.

Кроме того, действующим законодательством предусмотрено, что земельный участок общего пользования садового товарищества предоставляется в общую долевую собственность членов такого товарищества.

В кассационной жалобе заявитель выражает несогласие с вышеуказанными выводами суда апелляционной инстанции.

Между тем, вопреки доводам кассационной жалобы, выводы суда апелляционной инстанции соответствуют требованиям законодательства и установленным по делу обстоятельствам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, регламентируется главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ).

Основания возникновения прав на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предусмотрены статьей 39.1 ЗК РФ, к ним относятся:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно положений ст. 39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно осуществляется на основании решения уполномоченного органа.

Названной нормой установлены случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно осуществляется на основании решения уполномоченного органа, в числе которых в подпункте 3 статьи 39.5 Земельного кодекса предусмотрено предоставление земельного участка, образованного в соответствии с проектом межевания территории и являющегося земельным участком общего назначения, расположенным в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, в общую долевую собственность лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах такой территории, пропорционально площади этих участков.

Частью 4 статьи 24 Закона N 217-ФЗ также предусмотрено, что земельный участок общего назначения, находящийся в государственной или муниципальной собственности и расположенный в границах территории садоводства или огородничества, подлежит предоставлению в общую долевую собственность лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, пропорционально площади этих участков. Предоставление земельного участка общего назначения в указанном случае может осуществляться по заявлению лица, уполномоченного на подачу соответствующего заявления решением общего собрания членов товарищества.

С учетом приведенного правового регулирования, вывод суда о том, что земельный участок общего пользования садового товарищества предоставляется в общую долевую собственность членов такого товарищества является верным.

Принимая во внимание вышеприведенные требования закона и установленные судом обстоятельства о том, что земельный участок, о правах на который заявлено истцом, не сформирован, выводы суда об отсутствии оснований для признания на него права собственности ОСНТ "Прибой-2" отвечают требованиям законности.

Доводы кассационной жалобы не подтверждают существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, в связи с чем оснований для отмены обжалуемого судебного постановления по доводам кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 390 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 22 сентября 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу ОСНТ "Прибой-2" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи