Определение СК по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 22 февраля 2023 г. по делу N 8Г-744/2023[88-1917/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Соловьевой О.В, судей Власенко И.Г, Старовойт Р.К.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алямкиной Ирины Альбертовны к администрации сельского поселения "Поселок Молодежный" Комсомольского муниципального района Хабаровского края о взыскании убытков

по кассационной жалобе Алямкиной Ирины Альбертовны на решение Комсомольского районного суда Хабаровского края от 12 сентября 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 9 декабря 2022 года.

Заслушав доклад судьи Власенко И.Г, судебная коллегия

установила:

Алямкина И.А. обратилась в суд с иском к администрации сельского поселения "Посёлок Молодёжный" Комсомольского муниципального района Хабаровского края о взыскании убытков в виде расходов по аренде жилого помещения за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 246 000 руб, судебных издержек по составлению искового заявления в сумме 2 500 руб. и оплате госпошлины в сумме 5 661 руб.

В обоснование требование указала, что проживала в жилом помещении, расположенном в "адрес", которое ДД.ММ.ГГГГ признано аварийным и подлежащим сносу. Решением Комсомольского районного суда Хабаровского края суда от ДД.ММ.ГГГГ на ответчика возложена обязанность предоставить истцу жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке. Обязанность по предоставлению жилого помещения по договору социального найма была исполнена ДД.ММ.ГГГГ. До указанного времени она проживала в съёмной квартире, понесла расходы по арендной плате. Полагала, что своим бездействием по непредставлению ей жилого помещения по договору социального найма ответчик причинил убытки, выразившиеся в необходимости арендовать жилое помещение.

Решением Комсомольского районного суда Хабаровского края от 12 сентября 2022 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 09 декабря 2022 года решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Алямкина И.А. просит отменить постановления судов первой и апелляционной инстанции, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, неверную оценку обстоятельств дела.

Стороны в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, извещены надлежащим образом. На основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствие.

В соответствии с ч. 1 ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судами первой и второй инстанций не допущено.

Из материалов дела и судом установлено, что Алямкина И.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по адресу: "адрес".

Из справки администрации сельского поселения "Посёлок Молодёжный" N от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилой дом, расположенный по адресу: "адрес", после крупномасштабного наводнения в ДД.ММ.ГГГГ году был признан непригодным для проживания и подлежащим сносу. С ДД.ММ.ГГГГ года стоял заброшенным. В целях пожарной безопасности в ДД.ММ.ГГГГ года остатки стен дома снесены, территория очищена.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ Алямкиной И.А. на праве собственности принадлежала квартира, расположенная в "адрес", ДД.ММ.ГГГГ право собственности прекращено.

В ДД.ММ.ГГГГ года связи с наличием в собственности истца жилого помещения, пригодного для проживания, на момент чрезвычайной ситуации, Алямкиной И.А. отказано в предоставлении меры социальной поддержки в виде предоставления жилого помещения взамен утраченного.

Решением Комсомольского районного суда Хабаровского края от 29 января 2020 года на администрацию сельского поселения "Посёлок Молодёжный" возложена обязанность предоставить Алямкиной И.А. во внеочередном порядке по договору социального найма жилое помещение, отвечающее установленным техническим и санитарным требованиям, исходя из установленной органом местного самоуправления нормы предоставления жилого помещения на территории "адрес".

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от 26 июня 2020 года администрации сельского поселения "Посёлок Молодёжный" предоставлена отсрочка исполнения вышеуказанного решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией сельского поселения "Посёлок Молодёжный" предложено истцу жилое помещение в "адрес", на что Алямкина И.А. ответила отказом, написав соответствующее заявление от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ администрация сельского поселения "Посёлок Молодёжный" заключила с Алямкиной И.А. договор социального найма жилого помещения, расположенного в "адрес".

Обращаясь в суд с настоящим иском Алямкина И.А. сослалась на бездействие администрации по предоставлению жилого помещения, неисполнение указанного выше решения суда, представила договоры аренды квартиры NN N, N, N, N от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ФИО4 сдала ей в аренду жилое помещение, принадлежащее ей на праве собственности ("данные изъяты" доля), расположенное в "адрес".

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. ст. 12, 15, 16, 1064, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, исходил из отсутствия причинно-следственной связи между действиями ответчика и расходами истцами по аренде жилья, в то время как жилое помещение предоставлено истцу по договору социального найма в течение предоставленной судом отсрочки исполнения решения суда.

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Возмещение убытков является мерой гражданско-правовой ответственности, поэтому лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать факт нарушения права, наличие и размер понесенных убытков, причинно-следственную связь между нарушением права и возникшими убытками.

Статьей 1069 ГК РФ предусмотрено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет, соответственно, казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Выводы суда о том, что правоотношения по найму жилого помещения не направлены на восстановление нарушенного права истца по своевременному исполнению судебного решения во внеочередном предоставлении жилья, а расходы истца по найму жилого помещения не находятся в причинно-следственной связи с несвоевременным исполнением ответчиком судебного решения являются верными, т.к. из материалов дела следует, что истец стала снимать жилье с ДД.ММ.ГГГГ года, т.е. до принятия решения и вступления в законную силу

Сама по себе несвоевременность исполнения решения суда, учитывая меры, принимаемые ответчиком для обеспечения истца жилым помещением, не свидетельствует о бездействии ответчика. Жилое помещение было предоставлено истцу в пределах сроков, установленных судом при вынесении определения о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.

Тот факт, что администрация не смогла предоставить истцу другое жилое помещение после признания дома аварийном не свидетельствует о бездействии и причинении истцу убытков

Материальный закон при рассмотрении настоящего дела применен верно, нарушения норм процессуального права, которые могли бы явиться основанием к отмене обжалуемого судебного постановления отсутствуют.

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь ст. 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определила:

решение Комсомольского районного суда Хабаровского края от 12 сентября 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 09 декабря 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу Алямкиной И.А. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи