Постановление Второго кассационного суда общей юрисдикции от 25 января 2023 г. по делу N 16-246/2023

Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Агафонова Е.В., рассмотрев жалобу Аракеляна А.П. на вступившие в законную силу постановление заместителя главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды ФГБУ "Национальный парк "Плещеево озеро" N058.22 от 2 июня 2022 года, решение судьи Переславского районного суда Ярославской области от 15 сентября 2022 года и решение судьи Ярославского областного суда от 8 ноября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенные в отношении Аракеляна Аркадия Погосовича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды ФГБУ "Национальный парк "Плещеево озеро" N058.22 от 2 июня 2022 года Аракелян А.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Решением судьи Переславского районного суда Ярославской области от 15 сентября 2022 года, оставленным без изменения решением судьи Ярославского областного суда от 8 ноября 2022 года, вышеуказанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной во Второй кассационный суд общей юрисдикции, Аракелян А.П. просит об отмене вынесенных в отношении него постановления и судебных актов по настоящему делу об административном правонарушении и прекращении производства по делу.

Изучив представленные материалы и доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, а также на территориях, на которых находятся памятники природы, на иных особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой.

Согласно пункту 2 статьи 15 Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях" на территориях национальных парков запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам и которая противоречит целям и задачам национального парка, в том числе: деятельность, влекущая за собой нарушение почвенного покрова и геологических обнажений; деятельность, влекущая за собой изменения гидрологического режима.

Постановлением Губернатора Ярославской области от 14.08.2002 N 551 утверждено Положение об охранной зоне национального парка "Плещеево озеро".

В соответствии с частями 11 и 12 данного Положения сельскохозяйственная деятельность на землях, расположенных в охранной зоне национального парка, должна вестись с учетом ограничений, установленных природоохранным законодательством, и не наносить ущерб природным комплексам и объектам национального парка.

На территории охранной зоны запрещается деятельность, которая может нанести невосполнимый ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно - историческим объектам национального парка, в том числе: деятельность, влекущая за собой уменьшение водности и ухудшение гидрологического и гидрохимического режима озера Плещеево.

Из представленных материалов следует, что Аракеляном А.П. в границах охранной зоны "данные изъяты" (планировочные работы с перекрытием почвенного покрова смесью земли и старого строительного мусора, складирование старого асфальтового покрытия, строительного мусора и песка в охранной зоне национального парка "данные изъяты"" и непосредственно в водоохранной зоне и прибрежной защитной полосе "данные изъяты", которая влечет за собой нарушение почвенного покрова, а также ухудшение гидрологического режима "данные изъяты".

При этом установлено, что данный земельный участок находится в аренде у Аракеляна А.П. на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Комитетом по управлению муниципальным имуществом, разрешенное использование земельного участка для сельскохозяйственного использования.

Факт совершения Аракеляном А.П. административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив каждое из приведенных доказательств с точки зрения допустимости, относимости, достоверности, а все в совокупности с точки зрения достаточности для разрешения дела, должностное лицо и судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о наличии вины Аракеляна А.П. в совершении административного правонарушения.

Все доводы поданной жалобы направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств. Аналогичные доводы были предметом проверки судебных инстанций и обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в вынесенных решениях.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием норм права не свидетельствует о том, что по делу допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Постановление вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах санкции статьи 8.39 названного Кодекса.

Вопреки доводам жалобы, обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Второго кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление заместителя главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды ФГБУ "Национальный парк "Плещеево озеро" N058.22 от 2 июня 2022 года, решение судьи Переславского районного суда Ярославской области от 15 сентября 2022 года и решение судьи Ярославского областного суда от 8 ноября 2022 года, вынесенные в отношении Аракеляна Аркадия Погосовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Аракеляна А.П. - без удовлетворения.

Судья Второго кассационного суда

общей юрисдикции подпись Е.В.Агафонова

КОПИЯ ВЕРНА, судья