Постановление Второго кассационного суда общей юрисдикции от 16 ноября 2022 г. по делу N 16-6618/2022

Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Сорокин С.В., рассмотрев жалобу защитника Б. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 200 района Кунцево города Москвы от 8 февраля 2022 года и решение судьи Кунцевского районного суда города Москвы от 7 июня 2022 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 5.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении частного учреждения общеобразовательной организации средней общеобразовательной школы с углублённым изучением английского языка " "данные изъяты"" (далее - ЧУОО СОШ с углубленным изучением английского языка " "данные изъяты"")

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 200 района Кунцево города Москвы от 8 февраля 2022 года, оставленным без изменения решением судьи Кунцевского районного суда города Москвы от 7 июня 2022 года, ЧУОО СОШ с углубленным изучением английского языка " "данные изъяты"" признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 2 статьи 5.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Защитник ЧУ ООСОШ с углубленным изучением английского языка " "данные изъяты"" Б. обратилась во Второй кассационный суд общей юрисдикции с жалобой, в которой ставится вопрос об отмене принятых актов и прекращении производства по делу.

Кунцевский межрайонный прокурор извещен в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о подаче названной выше жалобы, в установленный срок возражения на нее не представил.

Изучив материалы административного дела, доводы жалобы, судья приходит к следующему.

Частью 2 статьи 5.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение или незаконное ограничение предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся образовательных организаций либо нарушение установленного порядка реализации указанных прав и свобод.

В соответствии счастью 7 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также за жизнь и здоровье работников образовательной организации при реализации образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников. За нарушение или незаконное ограничение права на образование и предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся, родителей (законных представителей) "данные изъяты" обучающихся, нарушение требований к организации и осуществлению образовательной деятельности образовательная организация и ее должностные лица несут административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу пункта 4 части 4 статьи 41 указанного Федерального закона организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают расследование и учет несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Правила проведения расследования, оформления и учета несчастных случаев, происшедших с обучающимися, во время пребывания в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в результате которых обучающимися были получены повреждение здоровья, установлены Порядком расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, утвержденным Приказом Минобрнауки России от 27 июня 2017 N 602.

Как следует материалов дела, основанием для привлечения юридического лица к ответственности послужили выводы о том, что 16 ноября 2021 года ЧУ ООСОШ с углубленным изучением английского языка " "данные изъяты"" совершило ненадлежащее исполнение требований вышеуказанных положений в части соблюдения порядка расследования и учета нечастного случая, при расследовании обращения по факту получения травмы обучающегося 3 класса С.

Факт совершения административного правонарушения и виновность учреждения подтверждаются исследованными доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ЧУ ООСОШ с углубленным изучением английского языка " "данные изъяты"" обоснованно привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 5.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Доводы, изложенные в настоящей жалобе, проверены судьями нижестоящих судебных инстанций и обоснованно отклонены с учетом установленных обстоятельств и имеющихся в материалах дела доказательств с приведением исчерпывающих оснований в судебных актах.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Порядок и срок давности привлечения учреждения к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 2 статьи 5.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 200 района Кунцево города Москвы от 8 февраля 2022 года и решение судьи Кунцевского районного суда города Москвы от 7 июня 2022 года, вынесенные по делу об административном правонарушении по части 2 статьи 5.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении частного учреждения общеобразовательной организации средней общеобразовательной школы с углублённым изучением английского языка " "данные изъяты"", оставить без изменения, жалобу защитника Б. - без удовлетворения.

Судья Второго кассационного

суда общей юрисдикции. С.В. Сорокин

.

.