Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего Захаровой С.В, судей Курчевской С.В. и Байбакова М.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N по "адрес" и "адрес", Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по "адрес" и "адрес" об оспаривании действий, об обязании пересчитать пенсию, взыскании судебных расходов (номер дела, присвоенный судом первой инстанции, 2-4748/2022)
по кассационной жалобе представителя ФИО1 - ФИО7 на решение Измайловского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, которыми исковые требования удовлетворены частично.
Заслушав доклад судьи Второго кассационного суда общей юрисдикции ФИО6, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции
установила:
ФИО1 обратился в суд к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N по "адрес" и "адрес" (далее также ГУ - ГУ ПФР N по "адрес" и "адрес"), Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по "адрес" и "адрес" (далее также ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по "адрес" и "адрес") с иском, в котором с учетом уточнений просил: обязать ГУ - ГУ ПФР N по "адрес" и "адрес" зачесть в трудовой стаж период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в "Городском профессионально-техническом училище N "адрес"" "адрес" УРСР; обязать ГУ - ГУ ПФР N по "адрес" и "адрес" взять за основу при расчете "Суммы начисленных, страховых взносов на страховую пенсию, на основании которой рассчитывается величина ИПК в руб.", за период учебы ФИО1 в Украине с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ среднюю тождественную заработную плату по "адрес" за тождественный период, произвести перерасчет пенсионных начислений с ДД.ММ.ГГГГ (начало выплаты пенсии); обязать ГУ -ГУ ПФР N по "адрес" и "адрес" зачесть в трудовой стаж, дающий право на включение в общий трудовой стаж в двойном размере согласно ч. 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", согласно записи на стр.2-3 в трудовой книжке колхозника ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, период военной службы по призыву в "адрес" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по "адрес" и "адрес" и ГУ - ГУ ПФР N по "адрес" и "адрес" взять за основу при расчете ФИО1 "Суммы начисленных страховых взносов на страховую пенсию, на основании которой рассчитывается величина ИПК в руб." за период военной службы по призыву в "адрес" ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ среднюю тождественную заработную плату по "адрес" за тождественный период, произвести перерасчет пенсионных начислений с ДД.ММ.ГГГГ (начало выплаты пенсии); обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по "адрес" и "адрес" и ГУ - ГУ ПФР N по "адрес" и "адрес" установить с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повышенную
фиксированную выплату к страховой пенсии с соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с работой в сельском хозяйстве за период работы ФИО1 в Украине: в Колхозе "имени Кирова" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; Служба в армии по призыву ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в Колхозе "имени Кирова" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в Свердловском МТОК с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в ООО "Колос" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по "адрес" и "адрес" и ГУ - ГУ ПФР N по "адрес" и "адрес" взять за основу при расчете ФИО1 "Суммы начисленных страховых взносов на страховую пенсию, на основании которой рассчитывается величина ИПК в руб." за период работы ФИО1 в Украине с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ среднюю тождественную заработную плату по "адрес" на тождественных должностях, подобных тем, на которых работал в Украине ФИО1, произвести перерасчет пенсионных начислений с ДД.ММ.ГГГГ (начало выплаты пенсии); обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по "адрес" и "адрес" и ГУ - ГУ ПФР N по "адрес" и "адрес" зачесть в трудовой стаж ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (согласно Списка N "Раздела XXXIII. Общие профессии", Утвержденного ПКМ ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N, по коду 23200000-13786 Машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы), следующие периоды работы ФИО1 в Украине: в ОП шахта N "Киевская" ГП "Ровенькиантрацит" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в ОП "тр. Антрацитуглестрой" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в ОП "тр.
Антрацитуглестрой" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в ОП Ровеньковский департамент ОКП "Компания "Лугансквода" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в Филиале N ЗАО "Внешторгсервис" с ДД.ММ.ГГГГ по 09.04 2018; в Филиале N ЗАО "Внешторгсервис" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по "адрес" и "адрес" и ГУ - ГУ ПФР N по "адрес" и "адрес" взять за основу при расчете ФИО1 "Суммы начисленных страховых взносов на страховую пенсию, на основании которой рассчитывается величина ИПК в руб." за период работы ФИО1 в Украине с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ среднюю тождественную заработную плату по "адрес" на тождественных должностях, подобных тем, на которых работал в Украине ФИО1, произвести перерасчет пенсионных начислений с ДД.ММ.ГГГГ (начало выплаты пенсии); обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по "адрес" и "адрес" и ГУ - ГУ ПФР N по "адрес" и "адрес" зачесть в трудовой стаж ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (согласно Списка N "Раздела XXXIII.
Общие профессии", Утвержденного ПКМ ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N, по коду - 23200000-14257 Машинисты технологических компрессоров, занятые на обслуживании газовых компрессоров (кроме воздушных)), следующие периоды работы ФИО1 в Украине: в Свердловском МТОК с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; Свердловский МТОК с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по "адрес" и "адрес" и ГУ- ГУ ПФР N по "адрес" и "адрес" взять за основу при расчете ФИО1 "Суммы начисленных страховых взносов на страховую пенсию, на основании которой рассчитывается величина ИПК в руб." за период работы ФИО1 в Украине с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ среднюю тождественную заработную плату по "адрес" на тождественных должностях, подобных тем, на которых работал в Украине ФИО1, произвести перерасчет пенсионных начислений с ДД.ММ.ГГГГ (начало выплаты пенсии); обязать внести ГУ - ОПФ РФ по "адрес" и МО и ГУ-ГУ ПФР N по "адрес" и "адрес" соответствующие корректировки и уточнения (дополнения) в сведения персонифицированного учета индивидуального лицевого счета, а также все другие информационные базы данных ПФР РФ данные по периодам работы (обучения) ФИО1 в Украине, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; признать действия (бездействия) ГУ - ОПФ РФ по "адрес" и "адрес" и ГУ-ГУ ПФР N по "адрес" и "адрес" незаконными (противоправными) в связи с отказом в корректировке и уточнении (дополнении) индивидуального лицевого счета ФИО1; признать решение ГУ-ГУ ПФР N по "адрес" и "адрес" "Об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет" N от
ДД.ММ.ГГГГ, а также отрицательные решения ГУ-ГУ ПФР N по "адрес" и "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ (2 решения), от ДД.ММ.ГГГГ "Об отказе в корректировке сведений персонифицированного учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет заявителя" незаконными (противоправными), указанные на сайте "Госуслуг" ФИО1; обязать ГУ - ОПФ РФ по "адрес" и "адрес" и ГУ-ГУ ПФР N по "адрес" и "адрес" направить в адрес ФИО1 копию его пенсионного дела (включая все запросы и ответы в отношении трудового стажа в Украине), доказательства отправки предоставить суду (чеки, опись).
В обоснование заявленных требований ФИО1 указал, что является пенсионером, получает в ГУ - ГУ ПФР N по "адрес" и "адрес" страховую пенсию по старости, расчет которой произведен неверно, размер пенсии в связи с этим занижен, перерасчет пенсии, несмотря на его обращения, не производится.
Решением Измайловского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1 удовлетворены частично.
На ГУ-ГУ ПФР N по "адрес" и "адрес" возложена обязанность включить в подсчет стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, произвести перерасчет пенсионных начислений с ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части иска отказано.
В части исковых требований ФИО1 к Отделению ПФ Российской Федерации по "адрес" и "адрес" об оспаривании действий отказано.
С ГУ-ГУ ПФР N по "адрес" и "адрес" в пользу ФИО1 взысканы судебные расходы в размере 300 руб.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ указанное решение изменено в части удовлетворения требований ФИО1 с изложением его в этой части в следующей редакции:
"Обязать ГУ-ГУ ПФР N по "адрес" и "адрес" включить в подсчет страхового стажа ФИО1 периоды работы с: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, произвести перерасчет пенсии в связи с включением периодов.".
В остальной части решение Измайловского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.
В кассационной жалобе представителя ФИО1 - ФИО7, поданной во Второй кассационный суд общей юрисдикции, ставится вопрос об отмене решения Измайловского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, как незаконных, в части отказа в удовлетворении исковых требований.
Заявитель указывает на необоснованное не применение судом положений ст. 14 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Луганской Народной Республики"; обращает внимание, что согласно письму ГУ ЛНР - УПФ ЛНР в "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ справки о работе истца с вредными условиями труда направлены сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ N в ГУ-ГУ ПФР N по "адрес" и "адрес", а факт уплаты страховых взносов после ДД.ММ.ГГГГ подтвержается справкой о заработной плате и Индивидуальными сведениями о застрахованном лице форма ОК-5 ЛНР от ДД.ММ.ГГГГ; утверждает о наличии у истца права на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии в связи работой в сельском хозяйстве, о правомерности привлечения по делу в качестве соответчика Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по "адрес" и "адрес". Также указывает на необоснованный отказ в удовлетворении ходатайства истца об истребовании доказательств, ненадлежащую оценку судом представленных в дело доказательств.
В судебное заседание суда кассационной инстанции не явились надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела истец ФИО1, просивший о рассмотрении дела в свое отсутствие, представители ответчиков Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N по "адрес" и "адрес" и Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по "адрес" и "адрес", не представившие сведений о причинах неявки. Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью 5 статьей 379? Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
По общему правилу, в соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.
Согласно ст. 379? Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 являлся получателем пенсии по старости, назначенной по месту жительства в Украине, выплаты пенсии осуществлялись до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ-ГУ ПФР N по "адрес" и "адрес" с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
ФИО1 застрахован в системе государственного обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.
При решении вопросов о назначении истцу пенсии ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ специалистами ГУ-ГУ ПФР N по "адрес" и "адрес" направлены запросы в Управление ПФР по "адрес" (для Луганской Народной Республики и Донецкой Народной Республики), а также в Пенсионный фонд Украины в "адрес" для подтверждения периодов осуществления ФИО1 трудовой деятельности на территории Украины в порядке положений пункта 15 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом РФ государственной услуги по приему от застрахованных лиц заявлений о корректировке сведений индивидуального персонифицированного учета и внесения уточнений (дополнений) на индивидуальный лицевой счет, утвержденного постановлением Правления Пенсионного фонда России от ДД.ММ.ГГГГ Nп.
Решением ГУ-Главного управления ПФР N по "адрес" и "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N истцу с ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с переездом на новое место жительства.
При назначении страховой пенсии по старости ответчиком в бесспорном порядке учтен весь трудовой стаж истца до ДД.ММ.ГГГГ, приобретенный на территории Украины в соответствии с предоставленными в пенсионный орган документами: копией трудовой книжки колхозника от ДД.ММ.ГГГГ, копией трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ, копией трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ, в подсчет страхового стажа включены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - трудовая книжка колхозника, колхоз им. Кирова, рядовой колхозник; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - армия; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - трудовая книжка колхозника, колхоз им. Кирова, рядовой колхозник; Свердловский МТОК: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - шофер; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - слесарь гаража; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - слесарь по поливу; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - водитель; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - оператор котельной; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - заведующий котельной; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - слесарь по поливу; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - охранник комбината.
В страховой стаж истца не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Свердловский МТОК, охранник комбината; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ОП шахта N "Киевская" - машинист котельной на угле; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ОП тр. Антрацитуглестрой, машинист (кочегар) котельной; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ТОВ тр. Антрацитвуглебуд, машинист (кочегар) котельной; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ОП Ровеньковский департамент ОКр "Компания "Лугансквода", машинист котельной; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Товарищество "Колос", подсобный рабочий; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ЗАО Внешторгсервис машинист (кочегар) котельной; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ЗАО Внешторгсервис, машинист (кочегар) котельной.
Для расчета пенсионного капитала при оценке пенсионных прав был учтен общий трудовой стаж по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который у истца составил 29 лет 04 месяца 01 день, при требуемом стаже для мужчин - 25 лет, т.е. учитывается стажевый коэффициент 0, 59.
Среднемесячный заработок учтен за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом отношение среднемесячного заработка истца к среднемесячной заработной зарплате по стране за тот же период составило 1.236 при максимально учитываемом 1.2 в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Истцу произведена валоризация расчетного пенсионного капитала. При продолжительности трудового стажа на ДД.ММ.ГГГГ - 18 лет 04 месяца 01 день процент валоризации составил 28%.
ИПК по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, равен 82, 193.
С ДД.ММ.ГГГГ размер страховой пенсии по старости составлял 13 330, 20 руб, в том числе: 5 686, 25 руб. - фиксированная выплата к страховой пенсии; 7 643, 95 руб. - размер страховой пенсии.
С ДД.ММ.ГГГГ пенсия с учетом текущей индексации составляет 14 170, 08 руб, в том числе: 6 044, 48 руб. - фиксированная выплата к страховой пенсии; 8 125, 60 руб. - размер страховой пенсии.
Разрешая спор по существу, суд первой инстанции руководствовался положениями Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", ст. ст. 11, 12, 14, 18, 30, 30.1, ч. 3 ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и оценив представленные в дело доказательства, пришел к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований, обязав ГУ-ГУ ПФР N по "адрес" и "адрес" включить в подсчет его стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет пенсионных начислений с ДД.ММ.ГГГГ, при этом исходил из того, что истцом представлены доказательства уплаты работодателями страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение (л.д. 66, 77 том 1); в отношении периодов работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОП Ровеньковский департамент ОКБ "Компания "Луганская", машинист котельной, доказательств уплаты работодателями страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение истцом не представлено, в связи с чем оснований для включения данного периода в подсчет стажа не имеется (л.д. 66, том 1); периоды работы истца в Свердловский МГОК с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - оператор котельной, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заведующий котельной включены в подсчёт страхового (общего трудового) стажа истца в бесспорном порядке; вариант исчисления размера страховой пенсии по п. 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", то есть с учетом норм и правил расчета пенсии по ранее действовавшему законодательству (предусматривающий учет в общий трудовой стаж до ДД.ММ.ГГГГ периода обучения в училищах, а также
периода службы в армии в двойном размере), является для истца невыгодным; каких-либо неправомерных действий (бездействий) по отношению к истцу ответчик Отделение ПФ Российской Федерации по "адрес" и "адрес" не допускал; исходя из представленных истцом документов правовых оснований для корректировки и уточнения (дополнения) сведений персонифицированного учета истца не имеется.
Оснований для удовлетворения остальных исковых требований ФИО1, в том числе об обязании ответчика установить повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии в связи с работой в сельском хозяйстве и ее перерасчете, суд первой инстанции также не установил.
Рассматривая дело в апелляционном порядке, суд апелляционной инстанции не согласился с выводами суда первой инстанции об удовлетворении требований ФИО1 о включении в специальный страховой стаж (по Списку N) истца периодов работы, указав, что доказательства такой работы отсутствуют, однако принимая во внимание, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отражены в трудовой книжке истца, изменил решение суда первой инстанции, возложив на ответчика обязанность включить их в подсчет страхового стажа и произвести перерасчет пенсии.
При этом суд апелляционной инстанции отметил, что ввиду отсутствия сведений об уплате за указанные периоды времени страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы Украины и в ПФР РФ, а также учитывая, что после ДД.ММ.ГГГГ на размер пенсии влияют исключительно страховые взносы, а не периоды стажа, удовлетворение требований в указанной части на размер пенсии истца повлиять не может.
Суд апелляционной инстанции учел, что ФИО1 ранее неоднократно обращался в суд с исками к ответчикам за восстановлением нарушенного, по его мнению, права на пенсионное обеспечение, в том числе и с административным иском, в котором просил признать действие (бездействие) ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по "адрес" и "адрес" и ГУ-ГУ ПФР N по "адрес" и "адрес" незаконными в связи с отказом в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в Сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (СНИЛС - 206-162-453 28) в части периодов работы в Украине: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчиков внести корректировку и уточнения (дополнения) в Сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица в части перечисленных периодов работы в Украине; обязать ответчиков произвести корректировку и уточнения (дополнения) в Сведения о состоянии индивидуального лицевого счета истца в части периодов работы в Украине: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по коду 23200000-13786 машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе, занятые на удалении золы, дающих право на льготное пенсионное обеспечение - согласно Постановления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", произвести перерасчет пенсии; обязать ответчиков внести корректировку и уточнения (дополнения) в Сведения о состоянии индивидуального лицевого счета истца в части периодов работы в Украине: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по коду 23200000-14257 - машинисты технологических компрессоров, занятые на обслуживании газовых
компрессоров (кроме воздушных), дающих право на льготное пенсионное обеспечение согласно Постановления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", произвести перерасчет пенсии ФИО1, и вступившим в законную силу решением Перовского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении требований было отказано, то есть вопрос о включении данных периодов в подсчет специального стажа истца ранее разрешался в судебном порядке (ст. ст. 61, 209 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации).
Суд апелляционной инстанции также указал на обоснованность отказа ФИО1 в удовлетворении требований об установлении с ДД.ММ.ГГГГ повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи работой в сельском хозяйстве, указав, что повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период проживания в сельской местности устанавливается лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", тогда как у истца отсутствуют необходимые условия - не менее 30 календарных лет работы в сельском хозяйстве и не осуществление работы и (или) иной деятельности.
Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции считает, что выводы суда апелляционной инстанций сделаны с нарушением требований закона.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ (здесь и далее нормы данного закона приводятся в редакции, действовавшей на дату обращения истца за установлением пенсии).
Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного Федерального закона, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.
В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).
ДД.ММ.ГГГГ между государствами - участниками СНГ: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной было подписано Соглашение "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (далее - Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ), статьей 1 которого предусматривается, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО2 за время до вступления в силу Соглашения.
Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ).
Частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.
В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).
Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В силу части 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ и действовал до ДД.ММ.ГГГГ - даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.
Законодательством Российской Федерации не предусмотрен иной порядок зачета периодов работы за пределами территории Российской Федерации в стаж, дающий право на страховую пенсию по старости.
С учетом изложенного, при назначении пенсии периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Украине) и которые включаются в страховой стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, и имевших место за пределами Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, за пределами Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
При назначении пенсии периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Украине) и которые включаются в страховой стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
При этом пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, размер страховой пенсии по старости определяется исходя из страхового стажа и заработка, приобретенного гражданином до ДД.ММ.ГГГГ и размера страховых взносов, уплаченных после ДД.ММ.ГГГГ, то есть при определении размера пенсии гражданина правовое значение имеет страховой стаж, приобретенный только до ДД.ММ.ГГГГ, наличие или отсутствие страхового стажа после указанной даты на размер страховой пенсии по старости не влияет, поскольку после ДД.ММ.ГГГГ учитываются только страховые взносы, уплаченные в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Порядок установления страховых пенсий определен статьей 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.
Согласно части 1 названной статьи установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.
Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышении фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 6 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).
Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов (часть 7 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).
Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителем или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (часть 8 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).
Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).
Приказом ФИО3 труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ Nн утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - Перечень) (утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно пункту 2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные этим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
Пунктом 6 Перечня определено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (подпункт "а" пункта 6 Перечня); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (подпункт "б" пункта 6 Перечня).
В соответствии с подпунктом "а" пункта 12 Перечня для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 этого перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения (пункт 51 Перечня).
Документы, необходимые для установления пенсии, могут быть представлены в форме электронного документа в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов" (пункт 52 Перечня).
Приказом ФИО3 труда России от ДД.ММ.ГГГГ Nн утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки из размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Правила Nн) (утратили силу с ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно пункту 22 Правил Nн территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
Порядок проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, регламентирован разделом VI Правил Nн.
Проверка представленных заявителем документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться, в частности, путем направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда России в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения (пункт 65 Правил Nн).
Вышеприведенные нормы права судом апелляционной инстанции применены неправильно, в связи с чем его выводы об отсутствии оснований для включения в специальный страховой стаж истца спорных периодов работы нельзя признать правомерными.
Суд апелляционной инстанции не выяснил, какие меры принял ответчик ГУ-ГУ ПФР N по "адрес" и "адрес" для получения сведений об уплате истцом страховых взносов за периоды работы, имевшие место в Украине после ДД.ММ.ГГГГ и работе ФИО1 в особых (тяжелых) условиях труда, предлагалось ли такие документы представить истцу, и были ли указанные сведения представлены в ГУ-ГУ ПФР N по "адрес" и "адрес" истцом либо от компетентных органов на основании сделанных ответчиком запросов.
Указывая на отсутствие оснований для удовлетворения требований ФИО1 о включении в его специальный страховой стаж (по Списку N) спорных периодов работы ввиду отсутствия доказательств такой работы, суд апелляционной инстанции в нарушение требований статей 67, 71, 198, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не привел мотивы, по которым признал не основанным на законе вывод суда первой инстанции о доказанности истцом факта уплаты работодателями страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также основания, по которым отверг копии представленных истцом писем ГУ ЛНР-ПФ ЛНР от ДД.ММ.ГГГГ NБ-63-1 и от ДД.ММ.ГГГГ N, содержащих в том числе сведения об уплате страховых взносов (том 1 л.д. 65-67, 77).
В кассационной жалобе заявитель указывает, что согласно представленному в дело письму ГУ ЛНР - УПФ ЛНР в "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ справки о работе истца с вредными условиями труда направлены сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ N в ГУ-ГУ ПФР N по "адрес" и "адрес", а факт уплаты страховых взносов после ДД.ММ.ГГГГ подтверждается справкой о заработной плате и Индивидуальными сведениями о застрахованном лице форма ОК-5 ЛНР от ДД.ММ.ГГГГ.
Данные доводы заслуживают внимание.
В материалах дела имеется копия письма ГУ ЛНР - УПФ ЛНР в "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ NБ-3-1 в адрес истца о том, что полученные справки о периодах работы истца и копии материалов об итогах аттестации рабочих мест по условиям труда и специальной оценке условий труда за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ направлены в адрес Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N по "адрес" и "адрес" сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ N, а также копия сопроводительного письма ГУ ЛНР - УПФ ЛНР в "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N (том 2 л.д. 65-71).
Однако в нарушение норм процессуального права данные письма, равно как и представленная истцом копия Индивидуальных сведений о застрахованном лице из ПФ ЛНР (форма ОК-5), предметом исследования и оценки суда апелляционной инстанции не являлись.
Исчерпывающих данных о том, что в распоряжении ГУ-ГУ ПФР N по "адрес" и "адрес" отсутствуют запрошенные им, в том числе из ГУ ЛНР - УПФ ЛНР в "адрес", сведения, материалы дела не содержат; материалы пенсионного дела ФИО1 судом не истребовались.
Ссылки суда апелляционной инстанции на ранее вынесенные судебные акты по искам ФИО1 к ГУ - Отделению Пенсионного фонда РФ по "адрес" и "адрес" и ГУ-ГУ ПФР N по "адрес" и "адрес" о признании незаконными действий (бездействий) не могут быть признаны правомерными, поскольку такие судебные акты (их копии) в материалах дела отсутствуют.
Ввиду изложенного обжалуемое апелляционное определение нельзя признать законным, в связи с чем оно подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.
При новом рассмотрении дела суду апелляционной инстанции следует учесть все приведенное выше, положения ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о пределах рассмотрения судом заявленных истцом требований, ст. 327.1 о пределах рассмотрениях судом апелляционной инстанции апелляционной жалобы, представления, и разрешить спор на основании норм закона, подлежащих применению к спорным отношениям, установленных по делу обстоятельств и с соблюдением требований процессуального закона.
Руководствуясь статьями 379?, 379?, 390, 390? Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции
определила:
Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции - Московский городской суд в ином составе судей.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.