Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 16 января 2023 г. по делу N 33-2299/2023

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Дементьевой Е.И., судей фио, фио, при ведении протокола помощником Варфоломеевой М.В., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио гражданское дело по частной жалобе представителя истца фио по доверенности фио на определение Измайловского районного суда адрес от 29 сентября 2022 года, которым постановлено:

Исковое заявление Смирнова Артуша Леонидовича к СПАО "Ингосстрах" о взыскании страхового возмещения оставить без рассмотрения,

УСТАНОВИЛА:

05 августа 2022 г. в суд поступило исковое заявление фио к СПАО "Ингосстрах" о взыскании страхового возмещения, неустойки, компенсации морального вреда, судебных расходов.

В судебном заседании суда первой инстанции представителем ответчика по доверенности фио заявлено ходатайство об оставлении искового заявления без рассмотрения в связи с тем, что Смирновым А.Л. пропущен срок обращения в суд после вынесения решения Финансовым уполномоченным.

Истец Смирнов А.Л. в судебное заседание суда первой инстанции не явился, извещен надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки не представил, об отложении дела слушанием не ходатайствовал.

Определением Измайловского районного суда адрес от 22.09.2022 г. заявление фио оставлено без рассмотрения.

В частной жалобе представитель истца фио по доверенности фио выражает несогласие с данным судебным определением, считая его незаконным и необоснованным.

Проверив представленный материал, обсудив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отмене обжалуемого определение суда.

Оставляя исковое заявление без рассмотрения, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст.ст. 222, 223 ГПК РФ, исходил из того, что решение по результатам рассмотрения обращения фио принято Финансовым уполномоченным 09 июня 2022 г, вступило в законную силу - 24 июня 2022 г. (09 июня 2022 г. + 10 рабочих дней), исковое заявление потребителя, не согласного с решением финансового уполномоченного, могло быть подано в суд в срок по 24 июля 2022 г. Между тем исковое заявление фио поступило в суд только 05 августа 2022 г. и ходатайства о восстановлении процессуального срока не содержало.

Вместе с тем, судебная коллегия с указанными выводами суда первой инстанции согласиться не может по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 04.06.2018 г. N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг", потребитель финансовых услуг вправе заявлять в судебном порядке требования к финансовой организации, указанные в части 2 статьи 15 названного Федерального закона, в случае:

1) непринятия финансовым уполномоченным решения по обращению по истечении предусмотренного частью 8 статьи 20 данного Федерального закона срока рассмотрения обращения и принятия по нему решения;

2) прекращения рассмотрения обращения финансовым уполномоченным в соответствии со статьей 27 этого Федерального закона;

3) несогласия с вступившим в силу решением финансового уполномоченного.

Потребитель финансовых услуг вправе заявлять в судебном порядке требования к финансовой организации, указанные в части 2 статьи 15 названного Федерального закона, только после получения от финансового уполномоченного решения по обращению, за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 1 данной статьи (часть 2).

В случае несогласия с вступившим в силу решением финансового уполномоченного потребитель финансовых услуг вправе в течение тридцати дней после дня вступления в силу указанного решения обратиться в суд и заявить требования к финансовой организации по предмету, содержащемуся в обращении, в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Копия обращения в суд подлежит направлению финансовому уполномоченному (часть 3).

Из разъяснений по вопросам, связанным с применением Закона о финансовом уполномоченном, утвержденных Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 18.03.2020 г, следует, что поскольку к компетенции финансового уполномоченного отнесено разрешение споров между потребителями финансовых услуг и финансовыми организациями с вынесением решений, подлежащих принудительному исполнению, то срок для обращения в суд за разрешением этого спора в случае несогласия потребителя с вступившим в силу решением финансового уполномоченного (часть 3 статьи 25 Закона) либо в случае обжалования финансовой организацией вступившего в силу решения финансового уполномоченного (часть 1 статьи 26 Закона) является процессуальным и может быть восстановлен судьей в соответствии с частью 4 статьи 1 и частью 1 статьи 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии уважительных причин пропуска этого срока.

Согласно части 1 ст. 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

К данному процессуальному сроку, исчисляемому в днях, применяются положения части 3 ст. 107 ГПК РФ, согласно которым в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни, если иное не установлено Кодексом.

Согласно ч. 3 ст. 22 Закона о финансовом уполномоченном, решение финансового уполномоченного в течение одного рабочего дня со дня его принятия направляется потребителю финансовых услуг в форме электронного документа, подписанного финансовым уполномоченным усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или по ходатайству потребителя финансовых услуг вручается ему на бумажном носителе. При отсутствии фактической возможности направить решение финансового уполномоченного в форме электронного документа, а также по ходатайству потребителя финансовых услуг указанное решение вручается ему на бумажном носителе или направляется на почтовый адрес, указанный в обращении.

В силу ч. 5 ст. 22 указанного Закона, решение финансового уполномоченного также доводится до финансовой организации в течение одного рабочего дня со дня его принятия через личный кабинет финансовой организации, ведение которого осуществляется Банком России или службой обеспечения деятельности финансового уполномоченного, или по электронной почте.

Согласно п. 11.1 ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" электронный документ - это документированная информация, представленная в электронной форме, то есть в виде, пригодном для восприятия человеком с использованием электронных вычислительных машин, а также для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям или обработки в электронных системах.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, и может применяться в любых правоотношениях в соответствии с законодательством Российской Федерации, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.

Из материалов дела следует, что решение по результатам рассмотрения обращения фио по тем же требованиям, что заявлены в настоящем исковом заявлении, принято финансовым уполномоченным 09.06.2022 г.

Исковое заявление Смирнов А.Л. подал в суд 29.07.2022 г.

Оставляя иск фио без рассмотрения, суд первой инстанции исходил из того, что заявитель пропустил срок для подачи иска в суд, ходатайств о восстановлении срока им не заявлено.

Между тем, представленными материалами объективно не подтверждено, когда и каким образом истец получил решение финансового уполномоченного, когда указанное решение и каким образом было направлено истцу.

Таким образом, судом первой инстанции при рассмотрении спора подлежало установлению соблюдение сроков рассмотрения обращения истца и соблюдение порядка уведомления истца о принятии заявления, сроках рассмотрения, принятом решении по заявлению финансовым уполномоченным.

Суд первой инстанции от установления юридически значимых обстоятельств уклонился, не установив дату уведомления истца о принятии обращения к рассмотрению службой финансового уполномоченного, сроках рассмотрения и о принятом решении, учитывая, что для истца, исходя из пояснений его представителя, это затруднительно.

Таким образом, выводы суда первой инстанции являются преждевременными.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что определение суда не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене, как вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права, а дело направлению в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

Согласно разъяснениям по вопросам, связанным с применением федерального закона от 4 июня 2018 г. N 123-Ф3 "Об уполномоченном по правам потребителей Финансовых услуг" Президиума Верховного Суда Российской Федерации 18 марта 2020 г. поскольку к компетенции финансового уполномоченного отнесено разрешение споров между потребителями финансовых услуг и финансовыми организациями с вынесением решений, подлежащих принудительному исполнению, то срок для обращения в суд за разрешением этого спора в случае несогласия потребителя с вступившим в силу решением финансового уполномоченного (часть 3 статьи 25 Закона) либо в случае обжалования финансовой организацией вступившего в силу решения финансового уполномоченного (часть 1 статьи 26 Закона) является процессуальным и может быть восстановлен судьей в соответствии с частью 4 статьи 1 и частью 1 статьи 112 ГПК РФ при наличии уважительных причин пропуска этого срока.

К данному процессуальному сроку, исчисляемому в днях, применяются положения части 3 статьи 107 ГПК РФ в редакции, действующей с 1 октября 2019 г, об исключении нерабочих дней.

Согласно ч. 3 ст. 107 ГПК РФ течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Таким образом, в 30-дневный срок на обращение потребителя финансовых услуг в суд после вынесения решения финансовым уполномоченным не включаются нерабочие дни и крайним днем для обращения в суд является 05.08.2022г.

Исковое заявление Смирнов А.Л. подал в суд 29.07.2022 г, 05.08.2022г. иск поступил в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 330, 333-335 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Измайловского районного суда адрес от 29 сентября 2022 года отменить.

Гражданское дело по иску Смирнова Артуша Леонидовича к СПАО "Ингосстрах" о взыскании страхового возмещения - возвратить в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

Председательствующий:

Судьи: