Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 20 февраля 2023 г. по делу N 33-2504/2023

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Клюевой А.И., судей Суслова Д.С., Пономарева А.Н., при помощнике судьи Баринове А.Б., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Суслова Д.С. гражданское дело N 2-5655/2022 по апелляционной жалобе истца администрации города Сочи на решение Бабушкинского районного суда г. Москвы от 28 сентября 2022 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований администрации города Сочи к Зинкевичу Александру Михайловичу о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, процентов за пользование чужими денежными средствами, - отказать,

УСТАНОВИЛА:

Администрации города Сочи обратилась в суд с иском к Зинкевичу А.М. о взыскании денежных средств за пользование земельным участком за период с 1 октября 2017 года по 15 июля 2021 года в размере 138 805 руб. 00 коп, процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11 ноября 2017 года по 11 сентября 2021 года в размере 15 270 руб. 58 коп, мотивируя свои требования тем, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером 23:49:0402005:5, расположенного по адресу: адрес, на котором находится дом, принадлежащий ответчику. Однако последний денежные средства за пользование земельным участком не платит.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда первой инстанции не явились.

Суд постановилвышеуказанное решение, об отмене которого, как незаконного и необоснованного, просит истец по доводам апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, разрешив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ N 23 от 19 декабря 2003 года решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Разрешая заявленные требования и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции исходил из того, что 6 ноября 2001 года между администрацией города Сочи и ООО "АФА" заключен договор N 4900002349 о предоставлении в пользование на условиях аренды земельного участка с кадастровым номером 23:49:0402005:5, площадью 12 000 кв.м, расположенного по адресу: адрес, для строительства мотеля на 120 мест сроком до 1 июля 2050 года. Вопреки доводам истца данный договор недействительным не признан. При таких обстоятельствах, у истца отсутствуют правовые основания для взыскания с ответчика денежных средств за пользование земельным участком, поскольку этот земельный участок находится в долгосрочной аренде у ООО "АФА". Каких-либо договорных отношений между истцом и ответчиком, на основании которых истец мог бы предъявить к ответчику требования об уплате денежных средств, не имеется.

Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда первой инстанции в силу следующего.

Из материалов дела следует, что на основании постановлений Главы администрации города Сочи от 31 августа 1993 года N 686/1, от 15 декабря 1996 года N 910 между администрацией города Сочи и ООО "АФА" заключен договор от 6 ноября 2001 года N 4900002349 о предоставлении в пользование на условиях аренды земельного участка с кадастровым номером... площадью 12 000 кв.м, расположенного по адресу: адрес, для строительства мотеля на 120 мест, сроком действия договора до 1 июля 2050 года.

Согласно постановлению Главы города Сочи от 27 ноября 2007 года N 1331 "Об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 23:49:0402005:5 по адрес в Адлерском районе города Сочи" вид разрешенного использования земельного участка изменен с "строительство мотеля на 120 мест" на "для размещения блокированных жилых домов низкоплотной застройки".

Дополнительным соглашением от 10 декабря 2007 года в договор аренды N 4900002349 внесены изменения в части изменения вида использования земельного участка.

Решением Арбитражного суда адрес от 20 июля 2009 года по делу N A32-7255/2009-68/137 исковые требования ООО "АФА" к администрации города Сочи о признании права собственности на сблокированные жилые дома - литер "А", литер "Б", литер "В" (общей площадью 6 905, 5 кв.м.), расположенные на вышеуказанном земельном участке удовлетворены в полном объеме.

На основании решения Адлерского районного суда города Сочи по делу N 2-849/2015 определения Адлерского районного суда адрес от 4 июля 2016 года по делу N 2-849/2015, вступившего в законную силу 20 июля 2016 года, определения Адлерского районного суда города Сочи от 26 января 2017 года, вступившего в законную силу 11 февраля 2017 года, установлен порядок пользования вышеуказанным земельным участком, согласно которому в пользование ООО "АФА" был выделен земельный участок площадью 5 446 кв.м, земельный участок площадью 18 кв.м, земельный участок площадью 45 кв.м, земельный участок площадью 26 кв.м, земельный участок площадью 112 кв.м, всего - 5 647 кв.м.; в пользование Зинкевичу А.М. выделен земельный участок площадью 171 кв.м, занятый принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением, площадью 365, 5 кв.м, расположенный по адресу: адрес блок 14.

В соответствии с решением Арбитражного суда адрес от 21 августа 2018 года по делу N А32-8867/2018 договор аренды земельного участка от 6 ноября 2001 года N 4900002349, заключенный с ООО "АФА", признан недействительной (ничтожной) сделкой. Судом установлено, что до вступления в силу Федерального закона от 3 декабря 2008 года N 244-ФЗ "О передаче земельных участков, находящихся в границах курортов федерального значения, в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность, об отнесении указанных земельных участков к федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и о внесении изменений в Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях" администрация не обладала полномочиями по распоряжению спорным земельным участком в границах курорта федерального значения. Договор аренды подписан администрацией в отношении земельного участка, относящегося (на момент совершения сделки) к федеральному уровню собственности. Право собственности муниципального образования на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0402005:5 зарегистрировано в ЕГРП 6 апреля 2009 года (запись регистрации N 23/022/054/2015-3302), тогда как договор N 4900002349 заключен сторонами 6 ноября 2001 года.

На основании решения Арбитражного суда адрес по делу N А32- 9824/2019 администрации города Сочи в применении последствий ничтожной сделки путем погашения в едином государственном реестре недвижимости регистрационной записи отказано в связи с пропуском срока исковой давности с момента заключения договора аренды.

Решениями Центрального районного суда города Сочи от 31 июля 2019 года по делу N 2а-3970/19, от 3 декабря 2020 года по делу N 2а-6537/2020 суд удовлетворил исковые требования собственников объектов недвижимости, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0402005:5, в части утверждения схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории, а также обязал администрацию города Сочи в лице департамента имущественных отношений зарегистрировать право муниципальной собственности на образованные земельные участки и предоставить в собственность за плату.

В связи с этим площадь земельного участка с кадастровым номером 23:49:0402005:5 уменьшилась и составила 9 078 кв.м.

Таким образом, принимая во внимание, что договор аренды земельного участка от 6 ноября 2001 года N 4900002349, заключенный с ООО "АФА", является недействительной (ничтожной) сделкой, Зинкевич А.М. владеет и пользуется земельным участком, площадью 171 кв.м, собственником которого является администрации города Сочи, без правовых оснований, за спорный период времени с 1 октября 2017 года по 15 июля 2021 года на стороне ответчика возникло неосновательное обогащение в виде сбережения денежных средств за пользование земельным участком.

В соответствии с ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований 4 приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование и в том месте, где оно происходило (п. 2 ст. 1105 ГК РФ).

В рассматриваемом случае под неосновательностью пользования следует понимать отсутствие у ответчика в спорный период законных оснований для пользования земельным участком, находящимся в ведении муниципального образования, а под неосновательным обогащением - денежные средства, которые должно выплачивать лицо, пользующееся этим имуществом.

Согласно п. 3 ст. 3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В подпункте 7 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пп. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу п. 1 ст. 39.7, ст. 65 ЗК РФ, п. 1 ст. 424 ГК РФ арендная плата за земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, является ценой, устанавливаемой уполномоченными на то государственными органами, регулируемой ценой, стоимостное выражение и период действия которой устанавливаются на основании нормативного акта.

Пунктом 3 статьи 39.7 ЗК РФ предусмотрено, что, если иное не установлено ЗК РФ или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается: Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности; органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Истцом расчет неосновательного обогащения произведен в соответствии с постановлением администрации города Сочи от 18 июля 2016 года N 1699 "О Порядке расчета регулируемой арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования город-курорт Сочи, предоставленные без проведения торгов".

Согласно представленного истцом расчету, который ответчиком не оспорен, размер данных платежей за указанный период составляет 138 805 руб. 00 коп.

Размер процентов за пользование чужими денежными средствами, рассчитанный на основании положений п. 2 ст. 1107, ст. 395 ГК РФ, за период с 11 ноября 2017 года по 11 сентября 2021 года составляет 15 270 руб. 58 коп.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции является незаконным и необоснованным, постановленным с нарушением вышеприведенных норм материального права, в связи с чем подлежит отмене с принятием по делу нового решения о взыскании с Зинкевича А.М. в пользу администрации города Сочи денежных средств за пользование земельным участком за период с 1 октября 2017 года по 15 июля 2021 года в размере 138 805 руб. 00 коп, процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11 ноября 2017 года по 11 сентября 2021 года в размере 15 270 руб. 58 коп.

Доводы Зинкевича А.М, изложенные в возражениях на апелляционную жалобу, о том, что он является ненадлежащим ответчиком; истец с ООО "АФА" состоят в договорных отношениях, в связи с чем данные требования необходимо предъявлять к ООО "АФА"; решением Арбитражного суда адрес от 24 октября 2022 года с ООО "АФА" в пользу истца уже взысканы денежные средства за пользование земельным участком с кадастровым номером... за период с 1 июля 2018 по 30 сентября 2021 года в размере 2 329 571 руб. 32 коп. и проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 232 908 руб. 65 коп, являются несостоятельными в силу вышеизложенного.

Кроме того, решением Арбитражного суда адрес от 24 октября 2022 года определен размер подлежащих уплате ООО "АФА" денежных средств за пользование земельным участком исходя из фактических размером используемой обществом площади земельного участка, какая была установлена решением Адлерского районного суда города Сочи по делу N 2-849/2015, а затем решением Центрального районного суда города Сочи от 31 июля 2019 года по делу N 2а-3970/19, что было отражено судом на седьмой странице решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Бабушкинского районного суда г. Москвы от 28 сентября 2022 года - отменить.

Принять по делу новое решение.

Взыскать с Зинкевича Александра Михайловича в пользу администрации города Сочи денежные средства за пользование земельным участком за период с 1 октября 2017 года по 15 июля 2021 года в размере 138 805 руб. 00 коп, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 11 ноября 2017 года по 11 сентября 2021 года в размере 15 270 руб. 58 коп.

Председательствующий:

Судьи:

...