Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Бреховой С.И., судей Максимовой Е.В., Шокуровой Л.В.
при секретаре (помощнике) Поздяевой Е.А, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Бреховой С.И.
дело по апелляционной жалобе истца Пономаревой А.В. на решение Коптевского районного суда г. Москвы от ДАТА, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований Пономаревой А. В, действующей в своих интересах и интересах своего несовершеннолетнего сына.., паспортные данные, к Старостиной.., действующей за себя и своего несовершеннолетнего сына... паспортные данные, Старостину А.М, Старостиной А.М, Старостину М.А. о признании разными семьями - отказать.
установила:
Истец Пономарева А.В, действующая в своих интересах и в интересах своего несовершеннолетнего сына фио, паспортные данные, обратилась в суд с иском к Старостиной Е.В, действующей за себя и своего несовершеннолетнего сына фио, паспортные данные, Старостину А.М, Старостиной Е.М, Старостину М.А, и просит признать себя и своего несовершеннолетнего сына, и ответчиков разными семьями, ссылаясь на то, что все указанные выше лица зарегистрированы и проживают в квартире по адресу:... Указанные две семьи (семья истца и семья ответчиков) ведут раздельное хозяйство, общего имущества не имеют, взаимной помощи и поддержки друг другу не оказывают, фактически являются разными семьями. Решение о признании истца и ответчиков членами разных семей необходимо истцу для постановки на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Истец Пономарева А.В, ее представитель по доверенности фио в судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объеме.
Ответчики Старостина Е.В, Старостин М.А. в судебное заседание явились, не возражали против удовлетворения исковых требований.
Ответчики Старостин А.М, Старостина Е.М. в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела уведомлялись судом надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.
Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого, как незаконного и необоснованного, просит истец Пономарева А.В. по доводам апелляционной жалобы.
Проверив материалы дела, выслушав истца Пономареву А.В, ее представителя по доверенности фио, ответчиков фио, Старостину Е.В, обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие иных неявившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований к отмене обжалуемого решения.
В соответствии с ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
Как разъяснено в п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении" решение должно быть законным и обоснованным (часть 1 статьи 195 ГПК РФ). Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).
Указанным требованиям обжалуемое решение отвечает.
Согласно ч.1 ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
В соответствии с ч.2 ст.1 Закона города Москвы от 14.06.2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" члены семьи заявителя - супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда. Для отдельных жилищных программ Правительство Москвы вправе установить круг членов семьи, учитываемых для данной программы. В квартире, занятой несколькими семьями, граждане, считающие себя разными семьями, проживают на основании отдельных договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования, заключенных с городом Москвой в установленном порядке, в отношении отдельных жилых помещений в квартире (комнат) или на основании права собственности на отдельные жилые помещения в квартире (комнаты).
Порядок ведения и формирования учетных дел по всем категориям жилищного учета утвержден постановлением Правительства Москвы от 09.09.2008 г. N 815-ПП "О порядке учета граждан в целях реализации городских жилищных программ".
Согласно п.4.1 данного Порядка определено, что ведение учета по всем категориям, указанным в п.2 настоящего Порядка, осуществляется путем формирования списков граждан, состоящих на учете, а также учетных дел граждан, включенных в указанные списки.
В соответствии с п.4.4 Порядка критерием, определяющим единицу учета, является адрес жилого помещения (комнаты в коммунальной квартире, квартиры или индивидуального жилого дома).
Согласно пп.5 п.3 Приложения N 4 к Постановлению Правительства Москвы от 06.06.2006 N 362-ПП "О мерах по реализации Закона города Москвы "О порядке признания жителей города Москвы малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях" установлено, что документом, которым заявитель может подтвердить, что является отдельной семьей может быть "договор, на основании которого граждане вселены в жилое помещение (договор социального найма, договор коммерческого найма, договор безвозмездного пользования и другие), при проживании в одном жилом помещении разных семей".
Таким образом, исходя из толкования указанных положений действующего жилищного законодательства, в целях принятия на жилищный учет в качестве членов семьи учитываются все лица, проживающие по одному адресу, за исключением случая подтверждения проживания в квартире разных семей по договорам (социального найма, найма, безвозмездного пользования, договор коммерческого найма), на основании которых граждане вселены в отдельные жилые помещения в квартире (комнаты) или на основании права собственности на отдельные жилые помещения в квартире (комнаты).
Как установлено судом перовой инстанции и следует из материалов дела, в двухкомнатной квартире, общей площадью 44, 70 кв.м, жилой площадью 30, 20 кв.м, расположенной по адресу:.., по месту жительства зарегистрированы: П, паспортные данные (с... по рождению), Пономарева А.В. (с...), Старостин А.М. (с...), С, паспортные данные (с...), Старостин М.А. (с...), Старостина Е.В. (с...), Старостина Е.М. (с...).
Ранее в жилом помещении зарегистрированным по месту жительства также значился фио (с...), который был снят с регистрационного учета в связи со смертью, дата смерти...
Указанное жилое помещение находится в общей долевой собственности (по 1/5 доли у каждого) Старостиной Е.В, фио, фио, Пономаревой А.В, фио на основании договора передачи квартиры в собственность N... от...
Основанием для занятия указанного жилого помещения согласно сведениям, содержащимся в ЕЖД, являлись: служебное удостоверение... от.., выданное Тимиряз.исп, ордер на закрепление... серия... от... г, выданный Железнодор.исп, договор передачи в собственность от...
Сведений о том, что стороны были вселены в отдельные помещения в указанном жилом помещении, материалы дела не содержат, доказательств такового ни стороной истца, ни стороной ответчика суду не представлено.
В связи с изложенным, суд пришел к выводу, что стороны не могут быть признаны разными семьями в целях, предусмотренных жилищным законодательством, так как для постановки на жилищный учет факт отсутствия родства между проживающими в одном жилом помещении лицами, а также факт ведения ими раздельного хозяйства не имеет правового значения. Единственным критерием для признания граждан разными семьями является факт занятия ими на законных основаниях отдельных жилых помещений в квартире, чего в рассматриваемом случае судом объективно не установлено.
При этом суд указал, что заключение между проживающими в квартире лицами соглашения об определении долей в оплате за жилое помещение и коммунальные услуги не свидетельствует о том, что лицевые счета в квартире разделены и стороны проживают в квартире на основании различных договоров.
Учитывая вышеизложенное, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований, поскольку доводы истца по существу основаны на неверном толковании норм жилищного законодательства, не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для рассмотрения дела.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции относительно отсутствия правовых оснований для признания семей истца и ответчиков разными семьями, данные выводы основаны на правильно установленных обстоятельствах, подтвержденных представленными доказательствами, которым судом дана надлежащая правовая оценка в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.
Доводы апелляционной жалобы о том, что семья истца и ответчиков являются разными семьями, ведут отдельное хозяйство - являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка, с которой согласна судебная коллегия.
Как следует из материалов дела, ответчик Старостина Е.В. зарегистрирована совместно с истцом Пономаревой А.В. (сестра), ее сыном П, паспортные данные, Старостиным А.М. (сын), С. (сын), Старостиным М.А. (супруг), Старостиной Е.М. (дочь) по месту жительства в квартире N... по адресу: АДРЕС, на основании служебного удостоверения от ДД.ММ, ГГГГ года, выданного Тимирязевским исполкомом, ордера на вселение от ДД.ММ, ГГГГ года, договора передачи квартиры в собственность от ДД.ММ, ГГГГ года, указанные лица вселены на данную площадь в качестве членов семьи, в связи с чем не могут быть признаны разными семьями в целях, предусмотренных жилищным законодательством, так как для постановки на жилищный учет факт ведения ими раздельного хозяйства, наличия отдельного бюджета и источников дохода не имеет правового значения. Единственным критерием для признания граждан разными семьями в целях, предусмотренных жилищным законодательством, является факт занятия ими на законных основаниях отдельных жилых помещений в квартире, чего в рассматриваемом случае судом установлено не было.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе в части несогласия с решением об отказе в удовлетворении исковых требований о признании разными семьями, аналогичны содержанию искового заявления, судом первой инстанции были проверены и им в решении суда дана должная правовая оценка. Фактически доводы апелляционной жалобы направлены на иную оценку доказательств и иное толкование норм материального права, что не является основанием к отмене решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.327-330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Коптевского районного суда г. Москвы от ДАТА оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.