Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 06 марта 2023 г. по делу N 33-6311/2023

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Лукьянченко В.В., судей Князева А.А., Суслова Д.С., при помощнике судьи Батеевой Е.Н., рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Лукьянченко В.В. апелляционную жалобу Малышева Д. С. на решение Останкинского районного суда адрес от 27 октября 2022 года по гражданскому делу N 2-3993/22 по иску Малышева Д. С. к Федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования "Российский университет транспорта" (РУТ М.) о признании приказа незаконным, восстановлении на обучении,

УСТАНОВИЛА:

Истец Малышев Д.С. обратился в суд с иском к РУТ М, в котором просит признать незаконным и отменить приказ N 790/с от 3.03.2022 о применении дисциплинарного взыскания в виде отчисления к Малышев Д.С, паспортные данные, студента 3 курса группы АЭМ-311 Академии водного транспорта очной формы обучения по программе бакалавриата по направлению подготовки 23.03.03 Эксплуатация транспортно-технологических машин и комплексов, профиль - Техническая экспертиза, страхование и сертификация погрузо-разгрузочных, транспортных и складских систем, за счет средств федерального бюджета бюджетной системы Российской Федерации, обязать ответчика восстановить истца в составе обучающихся студентов 3 курса.

В обоснование иска указал, что истец являлся студентом третьего курса указанного учебного заведения. Приказом N 790/с от 03.03.2022 о применении меры дисциплинарного взыскания, отчислен из него.

Основанием применения к студенту именно данной меры дисциплинарного взыскания послужило нарушение Правил внутреннего распорядка в общежитиях РУТ М, а именно употребление алкогольных и слабоалкогольных напитков, нахождение в общежитии в состоянии опьянения.

Утверждает, что вопреки содержанию приказа, спиртные напитки не употреблял, в состоянии алкогольного опьянения не находился.

Решением Останкинского районного суда адрес от 27 октября 2022 года постановлено: В удовлетворении исковых требований Малышева Д. С. к ФГАОУ ВО РУТ М. о признании приказа незаконным, восстановлении на обучении - отказать.

Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого просит Малышев Д.С. по доводам апелляционной жалобы.

В заседании судебной коллегии представитель Малышева Д.С. по доверенности - Кардаш А.В. поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представители РУТ М. по доверенности - Яшина А.С, Зайцева А.А. возражали против удовлетворения доводов апелляционной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле не явились, несмотря на надлежащее уведомление о времени и месте судебного разбирательства, в связи с чем, с учетом положений ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по п.п. 1, 3, 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ в связи: с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствием выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, неправильным применением норм материального права.

Из материалов дела следует, что Малышев Д.С. являлся студентом РУТ М. третьего курса группы АЭМ-311 Академии водного транспорта очной формы обучения по программе бакалавриата по направлению подготовки 23.03.03 Эксплуатация транспортно-технологических машин и комплексов, профиль - Техническая экспертиза, страхование и сертификация погрузо-разгрузочных, транспортных и складских систем, за счет средств федерального бюджета бюджетной системы Российской Федерации.

16.02.2022 вынесено представление на отчисление студента за подписью начальника УВП, согласно которому студенту 3 курса Малышев Д.С. применить меры дисциплинарного взыскания в виде отчисления из университета.

Согласно рапорту заведующей комплексом общежитий N 3 Е.В. Чигириновой, 25.12.2021 в Комплекс общежитий N 3 в 4:40 зашли два студента, а именно Лапин И.В. и Малышев Д.С. Сотрудником ЧОП "Профи-9" данные студенты были остановлены для объяснения, так как у Лапина И. лицо было в крови и оба студента были в нетрезвом виде. При выяснении обстоятельств Лапин сказал, что его избили на улице. От сотрудников полиции стало известно, что у Лапина И. черепно-мозговая травма, открытый перелом основания черепа, ушиб головного мозга. Сотрудниками полиции при опросе соседей было установлено, что Малышев Д. и Лапин И. пришли в комнату к Малышев Д. в 23:00 и до 4:00 находились в комнате, распивая пиво. После того как пиво закончилось, данные студенты решили пойти на улицу. Травму головы Лапин получил при спрыгивании с балкона.

Согласно протоколу N 39 заседания профсоюзного комитета от 21.02.2022 к Малышев Д.С, Лапин И.В. постановлено применить меры дисциплинарного взыскания в виде отчисления из университета.

Приказом N 790/с от 03.03.2022 о применении меры дисциплинарного взыскания, за подписью первого ректора РУТ М. Тимонина В.С, Малышев Д.С. отчислен из вышеназванного учебного заведения за нарушение п. 3.3 Правил внутреннего распорядка в общежитиях РУТ М, утвержденных приказом от 26.02.2019 N 066/а, а именно употребление алкогольных и слабоалкогольных напитков, нахождение в общежитии в состоянии опьянения.

Согласно акту медицинского освидетельствования на состояние опьянения от 25.12.2021 в 14:48 Малышев Д. С, паспортные данные состояние опьянения не установлено.

В силу п. 4.3 Положения о порядке перевода, отчисления и восстановления обучающихся по программам высшего образования по инициативе университета отчисляются обучающиеся, в том числе за неисполнение или нарушение устава университета, Правил внутреннего распорядка обучающихся, Положения об общежитиях университета, Правил внутреннего распорядка университета в общежитиях университета и иных локальных нормативных актов университета по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности;

п. 4.4 Положения установлено, что отчисление как мера дисциплинарного взыскания применяется за неисполнение или нарушение устава университета, Правил внутреннего распорядка обучающихся, Положения об общежитиях университета, Правил внутреннего распорядка в общежитиях университета и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности университета.

В соответствии с п. 4.5 Положения отчисление как мера дисциплинарного взыскания применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка и не позднее шести месяцев со дня его совершения, не считая времени отсутствия обучающегося, указанного в пункте 4.6 Положения, а также времени, необходимого на учет мнения Студенческой первичной профсоюзной организации и Студенческого совета университета, но не более семи учебных дней со дня представления мотивированного мнения указанных советов и органов в письменной форме.

В соответствии с п. 3.3 Правил внутреннего распорядка в общежитиях РУТ М. проживающим в общежитии в частности запрещается: выходить на крышу и пожарную лестницу, стоять на подоконниках; хранить и употреблять алкогольные и слабоалкогольные напитки, пиво; появляться и находиться в общежитии в состоянии опьянения.

В силу п. 3.4 указанных правил за нарушение настоящих Правил по представлению руководителя структурного подразделения по эксплуатации общежитий к проживающим обучающимся могут быть применены меры дисциплинарного взыскания - замечание, выговор, отчисление из университета. (л.д. 130)

Принимая решение, суд исходил из обоснованности заявленных требований.

Судебная коллегия при принятии определения исходит из следующего.

В соответствии со ст. 43 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", обучающиеся обязаны выполнять требования устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности.

4. За неисполнение или нарушение устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности к обучающимся могут быть применены меры дисциплинарного взыскания - замечание, выговор, отчисление из организации, осуществляющей образовательную деятельность.

7. При выборе меры дисциплинарного взыскания организация, осуществляющая образовательную деятельность, должна учитывать тяжесть дисциплинарного проступка, причины и обстоятельства, при которых он совершен, предыдущее поведение обучающегося, его психофизическое и эмоциональное состояние, а также мнение советов обучающихся, советов родителей.

8. По решению организации, осуществляющей образовательную деятельность, за неоднократное совершение дисциплинарных проступков, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, допускается применение отчисления несовершеннолетнего обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет, из организации, осуществляющей образовательную деятельность, как меры дисциплинарного взыскания. Отчисление несовершеннолетнего обучающегося применяется, если иные меры дисциплинарного взыскания и меры педагогического воздействия не дали результата и дальнейшее его пребывание в организации, осуществляющей образовательную деятельность, оказывает отрицательное влияние на других обучающихся, нарушает их права и права работников организации, осуществляющей образовательную деятельность, а также нормальное функционирование организации, осуществляющей образовательную деятельность.

11. Обучающийся, родители (законные представители) несовершеннолетнего обучающегося вправе обжаловать в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений меры дисциплинарного взыскания и их применение к обучающемуся.

В соответствии с положениями п.п. 6, 9, 10 Приказа Минобрнауки России от 15.03.2013 N 185 "Об утверждении Порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания"

За каждый дисциплинарный проступок может быть применена одна мера дисциплинарного взыскания.

При выборе меры дисциплинарного взыскания организация, осуществляющая образовательную деятельность, должна учитывать тяжесть дисциплинарного проступка, причины и обстоятельства, при которых он совершен, предшествующее поведение обучающегося, его психофизическое и эмоциональное состояние, а также мнение советов обучающихся, представительных органов обучающихся, советов родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Мера дисциплинарного взыскания применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка и не позднее шести месяцев со дня его совершения, не считая времени отсутствия обучающегося, указанного в пункте 7 настоящего Порядка, а также времени, необходимого на учет мнения советов обучающихся, представительных органов обучающихся, советов родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся организации, осуществляющей образовательную деятельность, но не более семи учебных дней со дня представления руководителю организации, осуществляющей образовательную деятельность, мотивированного мнения указанных советов и органов в письменной форме.

Отчисление несовершеннолетнего обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет, из организации, осуществляющей образовательную деятельность, как мера дисциплинарного взыскания допускается за неоднократное совершение дисциплинарных проступков. Указанная мера дисциплинарного взыскания применяется, если иные меры дисциплинарного взыскания и меры педагогического воздействия не дали результата и дальнейшее пребывание обучающегося в организации, осуществляющей образовательную деятельность, оказывает отрицательное влияние на других обучающихся, нарушает их права и права работников организации, осуществляющей образовательную деятельность, а также нормальное функционирование организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Отчисление несовершеннолетнего обучающегося как мера дисциплинарного взыскания не применяется, если сроки ранее примененных к обучающемуся мер дисциплинарного взыскания истекли и (или) меры дисциплинарного взыскания сняты в установленном порядке.

Рассматривая доводы апелляционной жалобы о незаконности судебного решения, судебная коллегия находит их обоснованными.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходил из того, что своими действиями истец допустил неисполнение пункта 3.3 Правил внутреннего распорядка в общежитиях РУТ М, утвержденных приказом РУТ М. от 26.02.2019 N 066/а, за что к нему была применена мера дисциплинарного взыскания в виде отчисления из учебного заведения.

Судебная коллегия не соглашается с данным выводом суда в связи со следующим.

Как указано выше, к проживающим обучающимся могут быть применены меры дисциплинарного взыскания - замечание, выговор, отчисление из университета. Отчисление несовершеннолетнего обучающегося применяется за неоднократное совершение дисциплинарных проступков, если иные меры дисциплинарного взыскания и меры педагогического воздействия не дали результата.

Судебная коллегия при принятии определения исходит из того, что применение к Малышев Д.С, столь строгой меры дисциплинарного взыскания не отвечает критериям соразмерности и повторности совершения дисциплинарного проступка.

Более того, утверждение учебного заведения о нахождении Малышева Д.С. в состоянии алкогольного опьянения опровергается содержанием акта о медицинском освидетельствовании Малышева Д.С. на состояние опьянения, согласно которому состояние опьянения не установлено.

Вопреки требованиям п. 4.5. Положения отчисление как мера дисциплинарного взыскания применено позднее одного месяца (3.03.2022) со дня обнаружения проступка (25.12.2021) и позднее семи дней со дня представления мотивированного мнения Студенческого совета в письменной форме (17.02.2022).

Таким образом, при выборе меры дисциплинарного взыскания организация, осуществляющая образовательную деятельность, не учла данные обстоятельства, Перечисленное свидетельствует о необходимости отмены оспариваемого решения суда с вынесением нового решения об удовлетворении исковых требований Малышева Д.С.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329, п.п. 1, 3, 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ судебная коллегия, определила:

Решение Останкинского районного суда адрес от 27 октября 2022 года отменить.

Принять по делу новое решение, которым иск Малышева Д. С. удовлетворить.

признать незаконным и отменить приказ Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Российский университет транспорта" (РУТ М.) N 790/с от 3.03.2022 о применении дисциплинарного взыскания в виде отчисления к Малышеву Д. С, паспортные данные, студенту 3 курса группы АЭМ-311 Академии водного транспорта очной форму обучения по программе бакалавриата по направлению подготовки 23.03.03 Эксплуатация транспортно - технологических машин и комплексов, профиль - Техническая экспертиза, страхование и сертификация погрузо-разгрузочных, транспортных и складских систем, за счет средств федерального бюджета бюджетной системы Российской Федерации;

обязать Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Российский университет транспорта" (РУТ М.) восстановить Малышева Д. С. в составе обучающихся студентов 3 курса АЭМ-311 Академии водного транспорта очной форму обучения по программе бакалавриата по направлению подготовки 23.03.03 Эксплуатация транспортно-технологических машин и комплексов, профиль - Техническая экспертиза, страхование и сертификация погрузо-разгрузочных, транспортных и складских систем, за счет средств федерального бюджета бюджетной системы Российской Федерации.

Председательствующий

Судьи