Решение Московского городского суда от 27 февраля 2023 г. по делу N 7-0741/2023

Судья Московского городского суда фио ИП., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника фио, поданную на постановление судьи Тушинского районного суда адрес от 21 октября 2021 года, которым Коршунов Валентин Аркадьевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.31 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок 2 года, УСТАНОВИЛ :

20 октября 2021 года УУП ОУУП ОМВД России по адрес - Стрешнево адрес в отношении фио составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.31 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Тушинский районный суд адрес, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

В жалобе, поступившей на рассмотрение в Московский городской суд, защитник Бирюков А.С. просит об отмене постановления судьи и прекращении производства по делу, ссылаясь на приведенные в жалобе доводы, в том числе на то, что спортивное мероприятие на момент произошедшего инцидента было закончено; отсутствие доказательств, подтверждающих, что спортивное мероприятие имело статус официального.

Коршунов В.А, защитник Бирюков А.С. в судебном заседании жалобу поддержали по изложенным в ней доводам.

Потерпевший Щеголев А.Д. возражал против доводов жалобы, будучи предупрежденным судом об ответственности за дачу ложных показаний пояснил, что работал в издании РБК, и после матча находился у выхода со стадиона, когда вышел Коршунов В.А. и начал оскорблять стоявших журналистов, выражаться нецензурной бранью, после того как им (Щеголевым А.Д.) фио было сделано замечание, он продолжил оскорбления и обзывательства в отношении стоявших у выхода. Только после этого Он Щеголев А.Д. стал вести съемку и предупредил, что опубликует съемку.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав фио, защитника фио, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 20.31 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи

Согласно пункту 1.3 статьи 20 Федерального закона от 4 декабря 2007 года N329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 329-ФЗ) права и обязанности зрителей при проведении официальных спортивных соревнований устанавливаются в соответствии с настоящим Федеральным законом правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденными Правительством Российской Федерации. Организаторы официальных спортивных соревнований и (или) собственники, пользователи объектов спорта наряду с правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований вправе устанавливать дополнительные требования к поведению зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, которые не могут противоречить требованиям настоящего Федерального закона и правилам поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований.

В соответствии с пунктом 1.4 статьи 20 Федерального закона N 329-ФЗ зрители, виновные в нарушении правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Порядок поведения зрителей, их права и обязанности при проведении официальных спортивных соревнований установлен Правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2013 года N 1156 (далее - Правила поведения зрителей).

Согласно подпунктам "а", "г" пункта 5 Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.12.2013 N 1156 зрителям в местах проведения официальных спортивных соревнований запрещается находиться в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность; оскорблять других лиц (в том числе с использованием баннеров, плакатов, транспарантов и иных средств наглядной агитации) и совершать иные действия, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию либо направленные на возбуждение ненависти или вражды, а также на унижение достоинства человека или группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии.

Как установилсуд первой инстанции, 20 октября 2021 года в 20 часов 05 минут Коршунов В.А, находясь в состоянии опьянения на стадионе "Открытие Арена" по адресу: адрес качестве зрителя официального спортивного соревнования - футбольного матча 3-го тура группового раунда Лиги Европы УЕФА сезона 2021\2022 между командами ФК "Спартак" (адрес) и ФК "Лестер" (адрес) оскорбил нецензурной бранью находящегося там же в качестве аккредитованного корреспондента Щеголева А.Д.

Факт совершения административного правонарушения и вина фио подтверждаются: протоколом об административном правонарушении; заявлением Щеголева А.Д. в ОМВД по адрес - Стрешнево адрес; карточкой происшествия; письменными объяснениями Щеголева А.Д.; рапортом и письменными объяснениями сотрудника полиции фио; актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения; постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении; иными материалами дела.

Всем доказательствам по делу судьей районного суда дана надлежащая оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Суд обоснованно исключил указание о нанесении не менее двух ударов в область лица и головы Щеголеву А.Д, чем причинил последнему телесные повреждения в виде ушиба мягких тканей ушной раковины и ушибы правой скуловой области, поскольку данное обстоятельство имело место уже после совершения данного правонарушения.

Однако согласится с квалификацией правонарушения не представляется возможным по следующим основаниям.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении, помимо иных обстоятельств, подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Объективную сторону составов административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.31 КоАП РФ, образует совершение действий (бездействие), нарушающих Правила, только при проведении официальных спортивных соревнований.

В силу п. 9 ст. 2 Федерального закона от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" официальные физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия представляют собой соответствующие мероприятия, включенные в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, календарные планы физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ответа на запрос суда директора Департамента государственного регулирования в сфере спорта Министерства спорта России фио, футбольный матч 3-го группового раунда Лиги Европы УЕФА между командами ФК "Спартак" (адрес) и ФК "Лестер" (адрес) не включен в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на 2021 год, и в соответствии с пунктом 9 статьи 2 Федерального закона от 4 декабря 2007г. N329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" не является официальным спортивным мероприятием.

При таких обстоятельствах квалификация действий фио по ч. 1 ст. 20.31 КоАП РФ является неверной.

Согласно абзацу 2 пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении (абзац 3 пункта 20 указанного Постановления Пленума).

Ч.1 ст. 20.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, Поскольку административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и ч.3 ст. 20.31 КоАП РФ, имеют единый родовой объект посягательства при этом положение лица, в отношении которого ведется производство по делу, не ухудшится, имеются основания для переквалификации рассматриваемого правонарушения.

При таких обстоятельствах суд находит возможным переквалифицировать действия фио на ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, по которой с учетом обстоятельств правонарушения, данных о личности фио, учитывая в качестве отягчающего обстоятельства совершение административного правонарушения в состоянии опьянения, суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа в размере сумма.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.7 КоАП РФ, РЕШИЛ:

постановление Тушинского районного суда адрес от 21 октября 2021 года, вынесенное в отношении Коршунова Валентина Аркадьевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.31 КоАП РФ изменить, переквалифицировав действия Коршунова Валентина Аркадьевича на ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, по которой назначить ему наказание в виде штрафа в размере сумма. В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Козлов И.П.