Решение Московского городского суда от 15 февраля 2023 г. по делу N 7-0771/2023

Судья Московского городского суда фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Атохочаевой Н.Н. на постановление судьи Замоскворецкого районного суда адрес от 11 августа 2022 года, которым

гражданка адрес фио признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

11 августа 2022 года старшим инспектором службы 2 о/п УВД на ММ ГУ МВД России по адрес лейтенантом полиции фио в отношении гражданки Таджикистан Атохочаевой Н.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Замоскворецкий районный суд адрес, судьёй которого вынесено указанное выше постановление.

На постановление судьи Атохочаевой Н.Н. принесена жалоба в Московский городской суд, в которой она просит постановление отменить, так как она 27 июля 2022 года оформила патент на работу серии 77 N 2102844800, который своевременно оплачивала.

В судебное заседание фио не явилась, извещена надлежащим образом по адресу, указанному ею в жалобе (почтовый идентификатор 14578879545432), в связи с чем, дело по жалобе рассматриваю в её отсутствие.

Также исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, усматриваю основания для отмены постановления судьи.

Основанием для привлечения Атохочаевой Н.Н. к административной ответственности по части 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, согласно которому, 10 августа 2022 года в 18 час. 30 мин. по адресу: адрес, была выявлена гражданка адрес, которая прибыла на адрес 25 июня 2021 года в порядке не требующим получения визы, которая по истечении установленного срока пребывания (11 мая 2022 года) уклонилась от выезда из Российской Федерации, нарушив требования пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Довод жалобы о том, что фио оформила патент на работу, который регулярно оплачивает, ею не подтверждён, а также опровергается ответом на запрос из басы АС ЦБДУИГ ФМС России.

Вместе с тем, учитываю, что подпунктом "а" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 15 июня 2021 года N 364 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" приостановлено с 16 июня 2021 года до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерации временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством течение сроков временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в Российской Федерации и имеющих гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на его территории, сроков, на которые такие иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания, а также сроков действия визы и миграционной карты с проставленными в ней отметками, выданных этим иностранным гражданам и лицам без гражданства.

В соответствии с пунктом 6 Указа Президента Российской Федерации от 15 июня 2021 года N 364, распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 мая 2020 года N 1253-р "О Перечне иностранных государств, в отношении которых сняты введенные Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение" утвержден перечень иностранных государств, в отношении которых сняты введенные Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение.

адрес в этом перечне не указана.

При этом согласно пункту 3 обозначенного распоряжения N 1253-р датой снятия ограничений на транспортное сообщение с адрес, не включенной в названный перечень, является дата вступления в силу акта Правительства Российской Федерации о признании утратившим силу акта Правительства Российской Федерации, установившего такие ограничения (в данном случае 15 июля 2022 года, когда распоряжение Правительства РФ от 16 марта 2020 года N 635-р "О временном ограничении въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства и временном приостановлении оформления и выдачи виз и приглашений" утратило силу).

Таким образом, течение сроков временного пребывания иностранного гражданина с момента адрес Н.Н. приостановилось ввиду вышеизложенных положений Указов с момента истечения данных сроков, сроки временного пребывания на момент привлечения Атохочаевой Н.Н. к административной ответственности не истекли, в связи с чем, в её действиях отсутствует объективная сторона состава вмененного административного правонарушения - уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, постановление судьи подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

РЕШИЛ:

жалобу Атохочаевой Н.Н. удовлетворить.

Постановление судьи Замоскворецкого районного суда адрес от 11 августа 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданки адрес Насибы Нумоновны, отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Судья

Московского городского суда фио