Решение Московского городского суда от 03 февраля 2023 г. по делу N 7-0788/2023

Судья Московского городского судья Новикова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО "ПЛАНЕТА" фио на постановление государственного инспектора безопасности дорожного движения отделения технического надзора ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес капитана полиции фио N 18810377229140013216 от 18 мая 2022 года, решение судьи Измайловского районного суда адрес от 18 июля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.31 КоАП РФ, в отношении ООО "ПЛАНЕТА",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора безопасности дорожного движения отделения технического надзора ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес капитана полиции фио N 18810377229140013216 от 18 мая 2022 года, оставленным без изменения решением судьи Измайловского районного суда адрес от 18 июля 2022 года, ООО "ПЛАНЕТА" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, генеральный директор ООО "ПЛАНЕТА" фио просит вышеуказанные акты отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование жалобы указал на то, что ООО "ПЛАНЕТА" не является субъектом вмененного административного правонарушения, поскольку автомобиль выбыл из владения Общества на основании договора аренды.

ООО "ПЛАНЕТА" о времени и месте рассмотрения жалобы извещено надлежащим образом, законный представитель, защитник в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении слушания дела не заявляли. При таких обстоятельствах, исходя из положений ст.ст. 25.4, 25.5 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения обжалуемых постановления должностного лица, решения судьи, в силу следующего.

Частью 1 статьи 12.31 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за выпуск на линию транспортного средства, не зарегистрированного в установленном порядке или не прошедшего государственного технического осмотра или технического осмотра, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере сумма прописью; на юридических лиц - сумма прописью.

Пунктом 1 ст. 17 Федерального закона от 10 декабря 1995г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлено, что находящиеся в эксплуатации на адрес транспортные средства подлежат техническому осмотру, проведение которого предусмотрено законодательством в области технического осмотра транспортных средств.

Порядок и периодичность проведения технического осмотра находящихся в эксплуатации транспортных средств установлены Федеральным законом от 01 июля 2011 г.N 170-ФЗ "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", согласно пп. а) п.3 ч.1 ст.15 которого если иное не установлено федеральными законами, транспортные средства подлежат техническому осмотру со следующей периодичностью: в отношении легковых такси, с года изготовления которых прошло не более пяти лет - каждые двенадцать месяцев.

Пунктами 11, 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Основные положения) запрещается эксплуатация транспортных средств, не прошедших в установленном порядке государственный технический осмотр или технический осмотр. Должностным и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, запрещается выпускать на линию транспортные средства, имеющие неисправности, с которыми запрещается их эксплуатация, или переоборудованные без соответствующего разрешения, или не зарегистрированные в установленном порядке или не прошедшие государственный технический осмотр или технический осмотр.

Как усматривается из материалов дела и установлено судьей районного суда, 24 марта 2022 года в 21:00 по адресу: адрес, ООО "ПЛАНЕТА" в нарушение вышеуказанных требований закона допустило выпуск на линию автомобиля марка автомобиля, регистрационный знак ТС, используемого в качестве легкового такси на основании разрешения N 155569 на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, под управлением водителя Серых Е.Ю, не прошедшего государственного технического осмотра.

Действия ООО "ПЛАНЕТА" квалифицированы по ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства и вина ООО "ПЛАНЕТА" в совершении вмененного административного правонарушения подтверждаются: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; протоколом об административном правонарушении; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО "ПЛАНЕТА"; карточкой учета транспортного средства; сведениями базы ЕАИС ТО, согласно которой техосмотр транспортного средства марка автомобиля, регистрационный знак ТС, не проводился; информацией о выданном ООО "ПЛАНЕТА" разрешении N 155569 на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории адрес; сведениями о договоре ОСАГО; рапортом госинспектора ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес; постановлением по делу об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 12.5 КоАП РФ в отношении водителя Серых Е.Ю.; копией страхового полиса ОСАГО и другими собранными по делу доказательствами.

Данные доказательства соответствуют требованиям, предъявляемым ст. 26.2 КоАП РФ, и обоснованно положены в основу постановления.

В силу положений ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Все доказательства, имеющиеся в материалах дела, получили надлежащую оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Не согласиться с оценкой указанных доказательств оснований не имеется.

Вопрос о наличии вины ООО "ПЛАНЕТА" в совершении вмененного административного правонарушения исследовался должностным лицом и судьей районного суда в ходе производства по делу об административном правонарушении, что отражено в постановлении о привлечении к административной ответственности и решении судьи районного суда.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

Установленный факт правонарушения свидетельствует о том, что ООО "ПЛАНЕТА", на которое законом возложены обязанности соблюдать правила обеспечения безопасности перевозок пассажиров автомобильным транспортом и обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения, не были приняты все зависящие от него меры по выполнению этих обязанностей. Сведений о наличии обстоятельств, объективно препятствующих обществу выполнить установленные законом обязанности, в материалы дела не представлено.

С учетом изложенного, должностное лицо, судья пришли к правомерному выводу о наличии вины ООО "ПЛАНЕТА" в совершении вмененного административного правонарушения.

Довод апелляционной жалобы о том, что ООО "ПЛАНЕТА" не является субъектом вмененного административного правонарушения, поскольку автомобиль выбыл из владения Общества на основании договора аренды, является несостоятельным.

Из материалов дела следует, что транспортное средство марка автомобиля, регистрационный знак ТС, используется в качестве легкового такси, разрешение на использование указанного транспортного средства в качестве такси оформлено на владельца автомобиля ООО "ПЛАНЕТА", при этом соответствующее разрешение на другое лицо не переоформлялось.

При вышеизложенном, по смыслу положений ст.9 Федерального закона от 21.04.2011г. N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" передача транспортного средства, используемое в качестве легкового такси, в аренду другим лицам не свидетельствует о невиновности ООО "ПЛАНЕТА" в совершении вмененного административного правонарушения.

Кроме того, при привлечении водителя Серых Е.Ю. к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 12.5 КоАП РФ последний предъявил инспектору путевой лист выданный ООО "ПЛАНЕТА".

К представленным договору аренды, субаренды, справке ООО "САТУРН", суд обоснованно отнесся критически.

В целом доводы жалобы направлены на переоценку установленных судьей районного суда обстоятельств, оснований для которой судом второй инстанции не установлено.

Постановление о привлечении ООО "ПЛАНЕТА" к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ, с учетом требований ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ.

Какие-либо существенные процессуальные нарушения при производстве по делу об административном правонарушении не допущены.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены или изменения постановления должностного лица, решения судьи районного суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ

Постановление государственного инспектора безопасности дорожного движения отделения технического надзора ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес капитана полиции фио N 18810377229140013216 от 18 мая 2022 года, решение судьи Измайловского районного суда адрес от 18 июля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.31 КоАП РФ, в отношении ООО "ПЛАНЕТА", оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Новикова Е.А.