Решение Московского городского суда от 13 марта 2023 г. по делу N 7-1073/2023

Судья Московского городского суда Харитонов Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Бекренёва В.Д. на решение судьи Басманного районного суда адрес 02 марта 2022 года, которым постановлено: Постановление заместителя начальника ОМВД России по адрес подполковника полиции фио от 01 июня 2021 года по делу N 1325982, которым Бекренев ... признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу заявителя - без удовлетворения.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника ОМВД России по адрес подполковника полиции фио от 01 июня 2021 года по делу N 1325982, Бекренев... признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма

Не согласившись с данным постановлением, фио обжаловал его в Басманный районный суд адрес, судьей которого постановлено вышеуказанное решение.

В жалобе, поступившей в Московский городской суд, фио просит решение судьи Басманного районного суда адрес 02 марта 2022 года отменить, ссылаясь на незаконность судебного акта, постановленного в отсутствие лица, привлекаемого к ответственности, не извещенного надлежащим образом о месте рассмотрения жалобы. При этом указал, что в его адрес поступила судебная повестка о рассмотрении его жалобы 02.02.2022 года, больше ни о каких судебных заседаниях он не извещался, а его жалоба была рассмотрена судьей 02.03.2021 года и вынесено решение по жалобе. Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, заслушав Бекренёва В.Д, поддержавшего доводы жалобы и пояснившего, что он не был извещен о судебном заседании 02 марта 2022г, прихожу к выводу об отмене обжалуемого решения судьи первой инстанции по следующим основаниям.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу пп. 2, 4, 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц; выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

На стадии рассмотрения дела об административном правонарушении судье первой инстанции в порядке требований п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ необходимо выяснить извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выяснить причины неявки участников производства по делу и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Анализ приведенных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения всех лиц, участвующих в деле, о рассмотрении дела об административном правонарушении.

Как усматривается из решения судьи Басманного районного суда адрес 02 марта 2022 года дело об административном правонарушении было рассмотрено без участия Бекренёва В.Д. При этом судья указал, что он надлежащим образом был извещен о дате судебного заседания.

С указанным выводом судьи районного суда согласиться нельзя, поскольку какие-либо данные об извещении Бекренёва В.Д. о дате и времени рассмотрения дела по его жалобе, назначенного на 02 марта 2022 года в материалах дела отсутствуют.

Судья не учел, что в материалах дела (л.д.20) имеется судебное извещение заявителю о рассмотрении его жалобы 02 февраля 2022 года, но нет данных о получении указанного извещения, а дело по жалобе было рассмотрено судьей 02 марта 2022 года и решение по жалобе принято.

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении судьей первой инстанции не были созданы необходимые условия для реализации права лица, привлекаемого к административной ответственности, на защиту, и допущено существенное нарушение требований КоАП РФ, в связи с чем, решение судьи нельзя признать законным и обоснованным.

Принимая во внимание вышеизложенное, нахожу решение судьи подлежащим отмене, дело по жалобе заявителя возвращению на новое судебное рассмотрение.

При новом рассмотрении дела по жалобе Бекренёва В.Д. судье следует учесть вышеизложенное и принять по жалобе обоснованное решение в соответствии с требованиями КоАП РФ.

В связи с отменой решения судьи по указанным основаниям, суд апелляционной инстанции не входит в обсуждение иных доводов поданной Бекренёвым В.Д. жалобы, в связи с тем, что они подлежат рассмотрению судьей Басманного районного суда при новом рассмотрении дела по существу жалобы.

Руководствуясь ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Решение судьи Басманного районного суда адрес 02 марта 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.20 КоАП РФ в отношении Бекренева... - отменить.

Материалы дела об административном правонарушении по жалобе Бекренёва В.Д. направить в Басманный районный суд адрес на новое рассмотрение.

Судья Московского городского суда Д.М.Харитонов