Определение Московского городского суда от 11 октября 2022 г. по делу N 7-17567/2022

Судья Московского городского суда Селивёрстова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО "Абсолют" фио на определение судьи Бабушкинского районного суда г. Москвы от 08 февраля 2022 г. об отказе в удовлетворении ходатайства ООО "Абсолют" о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи жалобы на постановление заместителя начальника управления рассмотрения дел и обращений МАДИ от 20 сентября 2021 г. N 0356043010521092002002006196 по делу об административном правонарушении по ст. 8.25 КоАП г. Москвы в отношении ООО "Абсолют",

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника управления рассмотрения дел и обращений МАДИ от 20 сентября 2021 г. N 0356043010521092002002006196 ООО "Абсолют" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.25 КоАП г. Москвы, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300000 руб.

Не согласившись с данным постановлением должностного лица, защитник ООО "Абсолют" фио обратился с жалобой в Бабушкинский районный суд г. Москвы и ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока для его обжалования.

Определением судьи Бабушкинского районного суда г. Москвы от 08 февраля 2022 г. в удовлетворении заявленного ходатайства отказано.

В поступившей на рассмотрение в Московский городской суд жалобе защитник ООО "Абсолют" фио просит отменить вышеуказанное определение судьи. В обоснование жалобы указал на то, что обжалуемое постановление не высылалось должностным лицом по адресу места нахождения ООО "Абсолют", а было направлено по неверному адресу. Однако, судья районного суда данное обстоятельство не проверил.

Защитник ООО "Абсолют" фио в судебном заседании доводы жалобы поддержал. В объяснениях указал на то, что судья не проверил утверждение заявителя о не направлении копии постановления по адресу места нахождения общества, карточку ТС судья не истребовал.

Изучив материалы дела, ознакомившись с жалобой, выслушав защитника фио, нахожу обжалуемое определение судьи подлежащим отмене с направлением дела на новое рассмотрение по следующим основаниям.

Статьей 30.3 КоАП РФ установлен срок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении: десять суток со дня вручения или получения копии постановления (часть 1). В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2).

Отказывая в удовлетворении заявленного ходатайства, судья Бабушкинского районного суда г. Москвы в определении от 08 февраля 2022 г. указал на то, что копия обжалуемого постановления должностного лица направлялась в адрес общества, однако почтовое отправление было возвращено с отметкой "за истечением срока хранения", при этом ООО "Абсолют" не были предприняты все зависящие от общества меры по получению данной корреспонденции.

Между тем указанные выводы суда не учитывают следующее.

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции РФ и ст. 3 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации" в Российской Федерации устанавливается единая федеральная судебная система, действующая на основе федерального процессуального законодательства и обеспечивающая защиту прав и свобод граждан по единому федеральному стандарту.

Исходя из вышеизложенного, а также обязанности органов публичной власти обеспечивать гражданам, юридическим лицам условия для реализации их прав и свобод, в т.ч. и права на судебную защиту, принимая во внимание, что вступившее в законную силу постановление несудебного органа по делам об административных правонарушениях, которые не были обжалованы и рассмотрены судом общей юрисдикции в установленном порядке, не могут пересматриваться в порядке судебного надзора, отказ в восстановлении срока на обжалование постановления административного органа по мотиву пропуска срока означает невозможность для гражданина или юридического лица реализовать свое право на судебную защиту. Заинтересованное лицо должно иметь возможность рассмотрения своего дела в суде.

В жалобе на постановление должностного лица и в настоящей жалобе заявитель последовательно ссылалась на то, что копию обжалуемого постановления должностного лица ООО "Абсолют" не получило, так как копия постановления направлялась должностным лицом по неверному адресу.

Указанные доводы заслуживают внимания, возможность опровергнуть данный довод заявителя отсутствует.

Так, из материалов дела следует, что копия обжалуемого постановления от 20 сентября 2021 г. N 0356043010521092002002006196 была направлена ООО "Абсолют" заказным письмом по адресу: адрес. Почтовому отправлению присвоен почтовый идентификатор номер. Согласно данным с сайта "Почта России" вышеуказанное почтовое отправление 25 сентября 2021 г. прибыло в место вручения, 27 сентября 2021 г. имела место неудачная попытка вручения, 03 октября 2021 г. почтовое отправление возвращено отправителю из-за истечения срока хранения (л.д. 12).

При этом, согласно из выписке ГЕРЮЛ в отношении ООО "Абсолют" по состоянию на 24 декабря 2021 г. адресом места нахождения ООО "Абсолют" является: адрес. Изменения сведений об адресе ООО "Абсолют" вносились в ЕГРЮЛ 09 января 2018 г. (л.д. 28).

Вместе с тем, судья районного суда, рассматривая заявленное ходатайство, утверждение заявителя о направлении копии постановления по неверному адресу не проверил, карточку ТС из УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве не запросил, вопрос о наличии уважительных причин пропуска процессуального срока для обжалования постановления не разрешил.

С учетом вышеизложенного, что судья районного суда при рассмотрении ходатайства, должен был учесть доводы заявителя, связанные с не получением постановления должностного лица, и проверить их.

Указанные обстоятельства не были учтены судьей, в связи с чем определение судьи Бабушкинского районного суда г. Москвы нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем обжалуемое определение подлежит отмене, а материалы дела возвращению в суд первой инстанции на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст. 29.12, 30.6-30.8 КоАП РФ, ОПРЕДЕЛИЛ:

определение судьи Бабушкинского районного суда г. Москвы от 08 февраля 2022 г. отменить. Материалы дела направить на новое рассмотрение в Бабушкинский районный суд г. Москвы для рассмотрения ходатайства ООО "Абсолют" о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Судья Московского городского суда Селивёрстова А.А.