Решение Московского городского суда от 15 февраля 2023 г. по делу N 7-1762/2023

судья Московского городского суда Козлов И.П., с участием прокурора фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника фио, действующей в интересах Дорошенко И.В. на решение судьи Таганского районного суда адрес от 01 ноября 2021 года,

УСТАНОВИЛ:

23 апреля 2021г. начальником ОДН ОМВ России по адрес фио составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении фио Иллоны Владимировны.

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав адрес от 12 мая 2021 года Дорошенко И.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Не согласившись с вынесенным постановлением, защитник фио обратилась с жалобой в Таганский районный суд адрес, решением которого постановление оставлено без изменения, а жалоба - без удовлетворения.

На данное решение суда защитником фио подана жалоба в Московский городской суд.

Дорошенко И.В, ее защитник фио в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела были извещены надлежащим образом, ходатайств не представили, в связи с чем нахожу возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшей решение подлежащим отмене, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Как установилакомиссия по делам несовершеннолетних и суд первой инстанции, 23.04.2021 года в 16 час 23 мин Дорошенко И.В. по адресу: адрес ненадлежащим образом исполняет родительские обязанности по воспитанию несовершеннолетних детей: фио, паспортные данные и фио, паспортные данные, которые администрировали закрытую группу мессенджера "Telegram" - "Колумбайн-Возрождение", где ими обсуждались акции "скулшутинга" по сценарию "Керченского стрелка".

Между тем постановление подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с положениями, установленными ст. 29.8 КоАП РФ, протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении составляется при рассмотрении дела коллегиальным органом и в нем указываются: дата и место рассмотрения дела; наименование и состав коллегиального органа, рассматривающего дело; событие рассматриваемого административного правонарушения; сведения о явке лиц, участвующих в рассмотрении дела, об извещении отсутствующих лиц в установленном порядке; отводы, ходатайства и результаты их рассмотрения; объяснения, показания, пояснения и заключения соответствующих лиц, участвующих в рассмотрении дела; документы, исследованные при рассмотрении дела. Протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении подписывается председательствующим в заседании коллегиального органа и секретарем заседания коллегиального органа.

Вместе с тем, из представленных, как по запросу суда первой инстанции, так и по запросу Московского городского суда материалов дела, усматривается, что постановление было вынесено административной комиссией, то есть коллегиальным органом.

Однако, вопреки приведенным положениям в изученных материалах протокол рассмотрения дела отсутствует, что является существенным нарушением процессуальных норм, установленных КоАП РФ. Оценки судьи районного суда данное обстоятельство не получило, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении. Московским городским судом указанный протокол заседания комиссии запрашивался, но предоставлен не был.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Принимая во внимание вышеизложенное, решение судьи Таганского районного суда адрес не может быть признано законным и подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Решение судьи Таганского районного суда адрес от 01 ноября 2021 года, которым постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав адрес от 12 мая 2021 года в отношении Дорошенко И.В. оставлено без изменения, отменить.

Направить административное дело в Таганский районный суд адрес на новое рассмотрение.

Судья Московского городского суда Козлов И.П.