Апелляционное определение СК по гражданским делам 2-го Западного окружного военного суда от 28 марта 2023 г. по делу N 33-279/2023

Апелляционное определение СК по гражданским делам 2-го Западного окружного военного суда от 28 марта 2023 г. по делу N 33-279/2023

Судебная коллегия по гражданским делам 2-го Западного окружного военного суда в составе:

председательствующего -

Самойленко А.И, судей:

Романова В.С, Новикова М.Ю, при секретаре Реве Д.А. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-108/2022 по апелляционной жалобе представителя истца "данные изъяты" на решение Брянского гарнизонного военного суда от 15 декабря 2022 г, которым отказано в удовлетворении иска представителя федерального государственного казённого военного образовательного учреждения высшего образования "Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил "Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина" (г. Воронеж) Министерства обороны Российской Федерации в г. "данные изъяты" (далее - Филиал) о взыскании с бывшего военнослужащего указанного Филиала "данные изъяты" Ергалиева "данные изъяты" средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку.

Заслушав доклад судьи Новикова М.Ю, судебная коллегия

установила:

как видно из решения суда и материалов дела, представитель Филиала обратилась в суд с иском, в котором просила взыскать в пользу Филиала с Ергалиева средства, затраченные на его военную и специальную подготовку, в размере 537 645 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что приказом Министра обороны РФ от 30 июля 2021 г. "данные изъяты" Ергалиев зачислен на 1 курс Филиала. Приказом начальника Военного учебно-научного центра Военно-воздушных сил "Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина" г. Воронеж от 8 июня 2022 г. N 28 "данные изъяты" был отчислен от дальнейшего обучения по нежелании учиться, в связи с чем и в соответствии с п. 7 ст. 35 закона "О воинской обязанности и военной службе" он должен возместить средства, затраченные на его военную и специальную подготовку за весь период обучения в размере 537 645 рублей.

Решением суда первой инстанции в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе представитель истца просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований.

В обоснование жалобы, ссылаясь на действующее законодательство, регулирующее порядок возмещения средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан, отчисленных из военно-учебных заведений из-за нежелания учиться, указывает о наличии у ответчика обязанности по возмещению указанных расходов.

Отмечает, что с ответчиком контракт о прохождении военной службы мог быть заключен по достижении им возраста 18 лет, но не ранее окончания им первого курса обучения.

В подтверждение своих доводов ссылается на правовую позицию, изложенную в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2011 г. N 129-О-О, исходя из которой в совокупности с нормами статьи 33 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и статьи 35 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", юридически значимым обстоятельством по делу является факт зачисления, обучения и отчисления гражданина из военной образовательной организации по соответствующим основаниям, а вывод суда о том, что ответчик, не заключивший контракт, не имел обязательства по возмещению денежных средств, учитывая, что при отчислении он был ознакомлен с расчётом денежных средств, не основан на законе.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия исходит следующего.

В соответствии с п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Закон) граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "д.1", "д.2", "е", "е.1" и "з" пункта 1, подпунктами "в", "г", "д", "е.1", "е.2", "к" и "л" пункта 2 статьи 51 данного Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 25 июня 2007 г. N 402 утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования (далее - Методика), которая определяет порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, либо отказавшихся заключить контракт о прохождении военной службы.

В силу п. 6 Методики размер, подлежащих возмещению средств, включается в контракт о прохождении военной службы.

Исходя из п. 1 ст. 4 Положения о порядке прохождения военной службы, утверждённого Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 г. N 1237, и приложения N 1 к Положению, в типовую форму контракта включается условие о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку гражданина, обучающегося в военном образовательном учреждении профессионального образования, в случаях, предусмотренных Законом, а в подпункте "в" пункта 2 типовой формы контракта указывается размер подлежащих возмещению денежных средств.

Согласно п.п. 2 и 4 ст. 35 Закона граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных организациях.

Военнослужащие мужского пола, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, а также отказавшиеся заключить контракт о прохождении военной службы, если к моменту отчисления из указанных образовательных организаций они достигли возраста 18 лет, не выслужили установленного срока военной службы по призыву и не имеют права на увольнение с военной службы, на освобождение или отсрочку от призыва на военную службу, направляются для прохождения военной службы по призыву.

Из материалов дела следует, что Ергалиев, как до поступления в Филиал, так и в период обучения в нем контракт о прохождении военной службы не заключал, был отчислен с 1 курса Филиала и направлен для прохождения военной службы по призыву.

Таким образом, правильно установив, что в период обучения ответчик имел статус военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что иск Филиала о взыскании с Ергалиева денежных средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку, удовлетворению не подлежит.

Доводы апелляционной жалобы, в том числе ссылка на определение Конституционного Суда Российской Федерации, не содержат указаний на новые имеющие значение для дела обстоятельства, не исследованные гарнизонным военным судом, и основаны на ошибочном толковании норм материального права, поэтому не могут повлечь отмену обжалуемого судебного акта.

Кроме того, как следует из определения Конституционного Суда РФ от 8 февраля 2011 г. N 129-О-О, с заявителем, который обратился в Конституционный Суд РФ и оспорил, в том числе положения п. 7 ст. 35 Закона, был заключен контракт о прохождении военной службы, предусматривающий обязательство заявителя возместить в случаях, предусмотренных Законом, средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку.

Руководствуясь ст. 327.1, п. 1 ст. 328 и ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Брянского гарнизонного военного суда от 15 декабря 2022 г. по исковому заявлению представителя филиала федерального государственного казённого военного образовательного учреждения высшего образования "Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил "Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина" (г. Воронеж) Министерства обороны Российской Федерации в г. "данные изъяты" к Ергалиеву "данные изъяты" о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку, оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя истца - без удовлетворения.

На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба в Кассационный военный суд через суд первой инстанции в течение трёх месяцев со дня его вынесения.

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 28 марта 2023 г.

"Подписи"