Кассационное определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 17 марта 2023 г. по делу N 8а-4550/2023[88а-7176/2023]

г. Санкт-Петербург

17 марта 2023 года

Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Бельмас Н.А, рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства кассационную жалобу ФКУ ИК - 17 УФСИН России по Вологодской области, ФСИН России, УФСИН России по Вологодской области, ФКУЗ МСЧ - 35 ФСИН России на апелляционное определение судьи судебной коллегии по административным делам Вологодского областного суда от 12 января 2023 года о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу частной жалобы на определение Шекснинского районного суда Вологодской области от 16 сентября 2021 года о прекращении производства по административному делу N 2 - 386/2021

установил:

определением Шекснинского районного суда Вологодской области от 16 сентября 2021 года прекращено производство по гражданскому делу N 2-386/2021 в части исковых требований Шашкова Н.Л, Лобанова С.В, Кучина В.В, Вахлакова Е.Б, Шувалова А.Ю, Тонких А.Б, Тишина А.В, Садилова Н.Р. к ФСИН России, УФСИН России по Вологодской области, ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области, Минфину России, ФКУЗ МСЧ - 35 ФСИН России о взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания, возложении обязанности выдавать молоко и маргарин, прекращено в связи с отказом от иска.

28 сентября 2022 года в Шекснинский районный суд Вологодской области поступила частная жалоба Шувалова А.Ю, в которой Шувалов А.Ю. просит отменить определение о прекращении производства по делу, ссылаясь на его незаконность, поскольку заявление об отказе от исковых требований он не подавал, о времени и месте рассмотрения дела он извещен не был, судебное заседание проведено без его участия. Одновременно Шувалов А.Ю. направил ходатайство о восстановлении срока обжалования определения, указывая на аналогичные обстоятельства.

Определением Шекснинского районного суда Вологодской области от 14 октября 2022 года Шувалову А.Ю. отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование определения Шекснинского районного суда Вологодской области от 16 сентября 2021 года.

Апелляционным определением судьи судебной коллегии по административным делам Вологодского областного суда от 12 января 2023 года определение судьи Шекснинского районного суда Вологодской области от 14 октября 2022 года отменено. Восстановлен Шувалову Андрею Юрьевичу срок на подачу частой жалобы на определение Шекснинского районного суда Вологодской области oт 16 сентября 2021 года.

В кассационной жалобе, поступившей в Третий кассационный суд общей юрисдикции 21 февраля 2023 года, представитель заявителей просит отменить апелляционное определение судьи судебной коллегии по административным делам Вологодского областного суда от 12 января 2023 года, указав на то, что у Шувалова А.Ю. имелась возможность на своевременное обжалование определения.

Проверив административное дело, изучив доводы кассационной жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

Таких нарушений судом апелляционной инстанции при рассмотрении настоящего материала не допущено.

Срок подачи частной жалобы установлен частью 1 статьи 314 Кодекса административною судопроизводства Российской Федерации и составляет пятнадцать дней со дня вынесения определения судом первой инстанции, если иные сроки не установлены настоящей статьей.

Как указано в ч. 2 ст. 302 Кодекса административного судопроизводства срок подачи апелляционных жалобы, представления, пропущенный по уважительным причинам лицом, обратившимся с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по заявлению указанного лица может быть восстановлен судом первой инстанции. Заявление о восстановлении срока подачи апелляционных жалобы, представления рассматривается судом в порядке, предусмотренном ст. 95 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

По смыслу приведенных положений закона пропущенный срок для подачи жалобы может быть восстановлен судом в том случае, если этот срок пропущен по уважительным причинам, в качестве которых могут расцениваться обстоятельства, которые указывают на невозможность или крайнюю затруднительность своевременной подачи жалобы.

Как усматривается из материалов дела, определение Шекснинского районного суда Вологодской области о прекращении производства но делу принято и изготовлено в окончательной форме 16 сентября 2021 года (четверг), следовательно, течение срока на обжалование данного определения (15 рабочих дней) начиналось 17 сентября 2021 года (пятница) и заканчивалось 07 октября 2021 года (четверг, рабочий день).

Частная жалоба Шувалова А.Ю. на указанное определение подписана им 20 сентября 2022 года, сдана в администрацию исправительного учреждения 22 сентября 2022 года, то есть с пропуском установленною законом срока.

Отказывая в восстановлении срока подачи частной жалобы, суд первой инстанции исходил из того, что Шувалов А.Ю. получил копию определения от 16 сентября 2021 года - 24 сентября 2021 года, и пришел к выводу об отсутствии доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, объективно исключающих возможность подачи частной жалобы в срок, установленный законом.

Судья апелляционной инстанции, отменяя определение судьи первой инстанции, указал, что судом не принято во внимание, что административный ответчик Шувалов А.Ю. находится в местах лишения свободы, в связи с чем, ограничен в реализации своих прав и законных интересов.

При таких обстоятельствах, суд второй инстанции правомерно пришел к выводу о том, что пропущенный срок подлежит восстановлению.

Доводы поданной кассационной жалобы не содержат обстоятельств, которые опровергали бы выводы обжалуемое судебное решение, а сводятся по существу к иной оценке установленных обстоятельств, что не отнесено ст. 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к числу оснований для отмены решения суда в кассационном порядке.

Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 и 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

определил:

апелляционное определение судьи судебной коллегии по административным делам Вологодского областного суда от 12 января 2023 года - оставить без изменения, кассационную жалобу ФКУ ИК - 17 УФСИН России по Вологодской области, ФСИН России, УФСИН России по Вологодской области, ФКУЗ МСЧ - 35 ФСИН России - без удовлетворения.

Апелляционное определение судьи судебной коллегии по административным делам Вологодского областного суда от 12 января 2023 года, кассационное определение могут быть обжалованы в судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в шестимесячный срок, который начинает исчисляться на следующий день после принятия апелляционного определения и из которого исключаются срок рассмотрения кассационной жалобы.

Судья Третьего кассационного суда

общей юрисдикции Н.А. Бельмас