Определение СК по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 13 марта 2023 г. по делу N 8Г-4335/2023[88-6306/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Шлопак С.А, судей Сазоновой Н.В, Смирновой О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-2667/2022 по иску Кудишкина Виктора Сергеевича к администрации Выборгского района Санкт-Петербурга о признании решения об отказе в возобновлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг недействительным, возложении обязанности по выплате субсидий по кассационной жалобе Кудишкина В.С. на решение Выборгского районного суда города Санкт-Петербурга от 21 июня 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского от 2 ноября 2022 г.

Заслушав доклад судьи Третьего кассационного суда общей юрисдикции Смирновой О.В, объяснения представителя Кудишкина В.С. Курзакова С.Ю, действующего по доверенности от 10 декабря 2021 г, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Кудишкин В.С. обратился в суд с иском к администрации Выборгского района Санкт-Петербурга, уточнив исковые требования, просил признать решение об отказе в возобновлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг от 14 сентября 2021 г. N ОБ-1-6548/21-0-1 недействительным, компенсировать расходы на оплату жилого помещения и коммунальные услуги в размере 50 процентов за период с 1 января 2018 г. по 31 июля 2021 г, возобновить предоставление дополнительной меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере 50 процентов.

Решением Выборгского районного суда города Санкт-Петербурга от 21 июня 2022 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 2 ноября 2022 г, в удовлетворении исковых требований Кудишкина В.С. отказано.

В кассационной жалобе Кудишкина В.С. ставится вопрос об отмене судебных постановлений.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения судебных постановлений, предусмотренных статьёй 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский процессуальный кодекс).

Судом при рассмотрении дела установлено, что с 1 января 2010 г. Кудишкин B.C, зарегистрированный по адресу: "адрес", является получателем денежной выплаты как лицо, награжденное знаком "Жителю блокадного Ленинграда", имеющее инвалидность.

С 1 февраля 2014 г. предоставление меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг Кудишкину B.C. приостановлено, в связи с поступлением сведений о наличии задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно сообщению ООО "ЖКС N 2 Выборгского района Санкт- Петербурга" задолженность за период с 1 ноября 2014 г. по 31 декабря 2017 г. в размере 88 502, 33 руб. не погашена, в отношении данной задолженности вынесены судебные приказы.

В период с 1 января 2018 г. по 31 июля 2021 г. истцу производились выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг как лицу, награжденному знаком "Жителю блокадного Ленинграда", имеющему инвалидность.

Согласно справке ООО "ЖКС N 2 Выборгского района Санкт- Петербурга" от 19 августа 2021 г. N 1195/21, по состоянию на 11 августа 2021 г. у истца имеется задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг 89 178, 24 руб. за период с 1 ноября 2014 г. по 31 декабря 2017 г, за период с 1 января 2018 г. по 31 июля 2021 г. задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отсутствует, но имеется задолженность по пени по состоянию на 1 сентября 2021 г. 17 405, 68 руб.

28 августа 2021 г. истец обратился в администрацию Выборгского района Санкт-Петербурга с заявлением о возобновлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Письмом администрации Выборгского района Санкт-Петербурга от 14 сентября 2021 г. N ОБ-1-6548/21-0-1 указано на отсутствие оснований для такого возобновления со ссылкой на Положение о порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме денежных выплат, утверждённым постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11 ноября 2009 г. N 1258.

Согласно сообщению СПб ГКУ "ГИРЦ" от 28 апреля 2022 г. N 04-03-5852/22-0-1 денежная выплата как лицу, награжденное знаком "Жителю блокадного Ленинграда", имеющему инвалидность, возобновлена Кудишкину B.C. с 1 января 2022 г.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, руководствуясь статьёй 7 Конституции Российской Федерации, частями 1, 3 статьи 160 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьёй 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", подпунктом 24 пункта 2 статьи 26.3, статьёй 28.2 Федерального закона от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", статьёй 4 Закона Санкт-Петербурга от 21 мая 2009 г. N 228-45 "О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге", пунктами 1.6, 2.6, 2.7, 2.71 Положения о порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме денежных выплат, утверждённого постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11 ноября 2009 г. N 1258 (далее - Положение о порядке предоставления мер социальной поддержки), оценив представленные доказательства, в том числе справку ООО "ЖКС N 2 Выборгского района Санкт-Петербурга" от 19 августа 2021 г. N 1195/21 о наличии задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с 1 ноября 2014 г. по 31 декабря 2017 г, пени за период с 1 января 2018 г. по 31 июля 2021 г, принимая во внимание, что компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляется гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, исходил из обоснованности приостановления выплаты субсидии.

С выводами суда первой инстанции согласилась судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда.

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции, проверяя законность и обоснованность судебных актов, полагает, что выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных постановлениях, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, вышеуказанным нормам федерального и регионального законодательства.

Доводы кассационной жалобы о неправильном толковании судом Положения о порядке предоставления мер социальной поддержки, допускающим, по мнению заявителя, осуществлять компенсацию расходов по оплате жилых помещений и коммунальных услуг при частичном погашении задолженности признаётся несостоятельным, опровергается буквальным содержанием пункта 1.6 Положения о порядке предоставления мер социальной поддержки, согласно которому денежная выплата предоставляется гражданину при отсутствии у него задолженности по оплате жилого помещения, коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданином соглашения по ее погашению, заключенному между гражданином и управляющей организацией, ТСЖ, ЖК, ЖСК, иным специализированным потребительским кооперативом, ресурсоснабжающей организацией.

При таких обстоятельствах судебная коллегия по гражданским делам не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены вступивших в законную силу судебных актов.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Выборгского районного суда города Санкт-Петербурга от 21 июня 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 2 ноября 2022 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Кудишкина Виктора Сергеевича - без удовлетворения

Председательствующий

судьи