Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 22 марта 2023 г. по делу N 16-1041/2023

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Штейн Э.Г., рассмотрев жалобу инспектора ДПС взвода N2 в составе роты N1 батальон N1 полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Уфа Ибрагимова В.Ф. на вступившее в законную силу решение судьи Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 6 октября 2022 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сорокина Александра Викторовича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 1 по Уфимскому району Республики Башкортостан от 29 июля 2022 года Сорокин А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.

Решением судьи Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 6 октября 2022 года постановление мирового судьи судебного участка N 1 по Уфимскому району Республики Башкортостан от 29 июля 2022 года отменено, дело об административном правонарушении направлено на рассмотрение мировому судье судебного участка N 1 по Уфимскому району Республики Башкортостан.

Постановлением мирового судьи судебного участка N 1 по Уфимскому району Республики Башкортостан от 28 октября 2022 года, оставленным без изменения решением судьи Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 28 февраля 2023 года, Сорокин А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, инспектор ДПС полка ДПС ГИБДД УМВД России по городу Уфе Ибрагимов В.Ф. просит отменить решение судьи районного суда от 6 октября 2022 года, вынесенное в отношении Сорокина А.В. по делу об административном правонарушении, считая его незаконным.

Сорокин А.В, извещенный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче названной жалобы, не представил в установленный срок возражения на жалобу.

Изучение материалов дела об административном правонарушении, доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что на постановление мирового судьи судебного участка N 1 по Уфимскому району Республики Башкортостан от 29 июля 2022 года Сорокиным А.В. была подана жалоба в порядке, предусмотренном статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Отменяя по результатам рассмотрения жалобы указанное постановление и возвращая дело на новое рассмотрение, судья Уфимского районного суда Республики Башкортостан исходил из того, что в материалах дела отсутствуют данные о том, что мировым судьей принимались меры к извещению Сорокина А.В. и его защитников ООО "Юридический центр "Юр-Эксперт" в лице директора Сырыгина В.Н, Дьяченко А.В, Сафаргалиева А.А, Андреевой М.Б, Аглямова А.А, Иргалиной Н.М, Еникеева В.Р, Зиннуровой Ю.М, Халитовой А.А. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, назначенного на 29 июля 2022 года на 9 часов 30 минут.

С указанными выводами судьи Уфимского районного суда Республики Башкортостан согласиться нельзя, а ссылку в решении судьи на неизвещение лица, привлекаемого к административной ответственности, и его защитников о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении нельзя признать состоятельной в силу следующего.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно решению судьи Уфимского районного суда Республики Башкортостан дело об административном правонарушении в отношении Сорокина А.В. рассмотрено 29 июля 2022 года в отсутствие Сорокина А.В. с участием его защитника Иргалиной Н.М.; при этом материалы дела не содержат сведений об извещении Сорокина А.В. как лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела, назначенного на 9 часов 30 минут 29 июля 2022 года.

Однако согласно материалам дела, а именно телефонограмме (л.д.24), Сорокин А.В. был надлежащим образом извещен о том, что судебное заседание состоится в 9 часов 30 минут 29 июля 2022 года, путем СМС сообщения.

Также 25 июля 2022 года от Сорокина А.В. мировому судье поступило заявление о допуске защитников ООО Юридический центр "Юр-Эксперт" (л.д.18), в котором он просил допустить к участию в деле защитников Дьяченко А.В, Сафаргалиеву А.А, Андрееву М.Б, Аглямова А.А, Иргалину Н.М, Еникеева В.Р, Зинурову Ю.М, Халитову А.А. с приложением доверенности. Как указано судьей районного суда в своем решении, в материалах дела отсутствуют данные о том, что мировым судьей принимались меры к извещению Сорокина А.В. и его защитников о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, назначенного на 9 часов 30 минут 29 июля 2022 года.

Однако согласно материалам дела, а именно отчету об отправке СМС (стр.25), защитник Иргалина Н.М. была надлежащим образом извещена о том, что судебное заседание состоится в 9 часов 30 минут 29 июля 2022 года путем СМС сообщения и принимала участие в указанном заседании.

С утверждением судьи районного суда о наличии у мирового судьи обязанности уведомить всех защитников ООО Юридический центр "Юр-Эксперт", указанных Сорокиным А.В. в доверенности, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, назначенного к рассмотрению на 29 июля 2022 года, нельзя согласиться.

Согласно тексту имеющейся в материалах дела доверенности (л.д. 19) Сорокин А.В. уполномочил ООО Юридический центр "Юр Эксперт", Дьяченко А.В, Аглямова А.А, Андрееву М.Б, Сафаргалиева А.А, Иргалину Н.М, Еникеева В.Р, Зиннурову Ю.М, Халитову А.А. вести его дела, в том числе и об административных правонарушениях. Из приведенного текста доверенности вывода о необходимости присутствия в любом судебном заседании всех указанных лиц не следует, участие в судебном заседании любого из указанных лиц права на защиту Сорокина А.В. не нарушает.

Учитывая надлежащее извещение Сорокина А.В. (л.д.24) о месте и времени рассмотрения дела, личное участие защитника Иргалиной Н.М. в судебном заседании у мирового судьи, оснований считать, что право Сорокина А.В. на защиту мировым судьей было нарушено, не имеется, необходимые условия для реализации им права на судебную защиту и на непосредственное участие в рассмотрении дела созданы.

При таких обстоятельствах оснований к отмене постановления мирового судьи от 29 июля 2022 года по мотивам, указанным в решении судьи Уфимского районного суда Республики Башкортостан, не имелось.

Существенный характер нарушений судопроизводства по делу определяется, наряду с прочим, неустранимостью допущенных нарушений, их характером и значением для рассмотрения дела.

Из решения судьи Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 6 октября 2022 года такие выводы не следуют, что свидетельствует о преждевременной отмене постановления мирового судьи судебного участка N1 по Уфимскому району Республики Башкортостан 29 июля 2022 года и необоснованном возвращении дела на новое рассмотрение.

Допущенное судьей районного суда нарушение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не позволяет признать вынесенное им 6 октября 2022 года решение законным и обоснованным.

Поскольку решение судьи Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 6 октября 2022 года было вынесено с существенным нарушением процессуальных требований, то указанное решение и состоявшиеся после него постановление мирового судьи судебного участка N 1 по Уфимскому району Республики Башкортостан от 28 октября 2022 года и решение судьи Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 28 февраля 2023 года подлежат отмене, дело в соответствии с требованиями пункта 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - направлению на новое рассмотрение в Уфимский районный суд Республики Башкортостан, в ходе которого изложенные в жалобе Сорокина А.В. доводы подлежат полному и всестороннему исследованию.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

жалобу инспектора ДПС взвода N2 в составе роты N1 батальон N1 полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Уфа Ибрагимова В.Ф. удовлетворить.

Решение судьи Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 6 октября 2022 года, постановление мирового судьи судебного участка N 1 по Уфимскому району Республики Башкортостан от 28 октября 2022 года, решение судьи Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 28 февраля 2023 года, вынесенные в отношении Сорокина Александра Викторовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сорокина Александра Викторовича направить в Уфимский районный суд Республики Башкортостан на новое рассмотрение.

Судья Э.Г. Штейн