Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 29 марта 2023 г. по делу N 16-1576/2023

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Волынчук Н.В., рассмотрев жалобу защитника Кравцова С.Н., действующего на основании доверенности в интересах Стекольникова Константина Владимировича, на вступившее в законную силу определение судьи Заинского городского суда Республики Татарстан от 30 января 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Стекольникова Константина Владимировича,

УСТАНОВИЛА:

постановлением мирового судьи судебного участка N 1 по Заинскому району Республики Татарстан от 14 декабря 2022 года Стекольников К.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде лишения управления транспортными средствами на срок 5 месяцев.

Не согласившись с указанным постановлением, Стекольников К.В. обратился в Заинский городской суд Республики Татарстан с жалобой в порядке статей 30.1-30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением судьи Заинского городского суда Республики Татарстан от 30 января 2023 года жалоба Стекольникова К.В. возвращена заявителю.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, защитник Кравцов С.Н. в интересах Стекольникова К.В. просит отменить определение Заинского городского суда Республики Татарстан от 30 января 2023 года.

Одновременно указанным лицом заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования определения Заинского городского суда Республики Татарстан от 30 января 2023 года, которое рассмотрению не подлежит, поскольку Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не установлен срок для подачи жалобы на вступившие в законную силу постановление, решение по делу об административном правонарушении.

Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Возвращая жалобу Стекольникова К.В. на постановление мирового судьи судебного участка N 1 по Заинскому району Республики Татарстан от 14 декабря 2022 года, судья Заинского городского суда Республики Татарстан пришел к выводу о том, что копия обжалуемого постановления мирового судьи направлена по месту регистрации Стекольникова К.В. 15 декабря 2022 года, 27 декабря 2022 года возвращена по истечении срока хранения, 7 января 2023 года судебный акт вступил в законную силу, жалоба подана заявителем 23 января 2023 года с пропуском процессуального срока обжалования, ходатайство о восстановлении которого не заявлено.

Такой вывод судьи городского суда нельзя признать обоснованным.

В соответствии с частью 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Как следует из материалов дела, 14 декабря 2022 года мировым судьей судебного участка N 1 по Заинскому району Республики Татарстан дело об административном правонарушении рассмотрено и вынесено постановление в отсутствие Стекольникова К.В.

Согласно сопроводительного письма от 15 декабря 2022 года (л.д. 19), мировой судья направил Стекольникову К.В. по месту регистрации ("адрес") копию постановления по делу об административном правонарушении.

Между тем, согласно конверту, возвращенному почтовой организацией на судебный участок с отметкой "истек срок хранения" (л.д. 16), судебная корреспонденция с почтовым идентификатором 80096879245518, направленная по адресу: "адрес", адресована Стрельникову К.В.

Аналогичные сведения об адресате Стрельникове К.В. зафиксированы в отчете об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80096879245518 (л.д. 26).

Подпунктом "а" пункта 22 Правил оказания услуг почтовой святи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2014 N предусмотрено, что реквизиты адреса на почтовых отправлениях для гражданина должны содержать, в том числе фамилию, имя, отчество (последнее при наличии) адресата.

Вручить Стекольникову К.В. почтовое отправление, получателем которого указан Стрельников К.В, невозможно.

Направление копии постановления мирового судьи судебного участка N 1 по Заинскому району Республики Татарстан от 14 декабря 2022 года в отношении Стекольникова К.В. иному лицу (Стрельникову К.В.) не свидетельствует о соблюдении мировым судьей положений части 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и создании условий для реализации прав лица, привлеченного к административной ответственности, на судебную защиту.

Копия постановления мировым судьей судебного участка N 1 по Заинскому району Республики Татарстан от 14 декабря 2022 года вручена Стекольникову К.В. под расписку 23 января 2023 года (л.д. 28).

Иных сведений о вручении Стекольникову К.В. копии вышеуказанного судебного акта в материалах дела не имеется, как и не имеется сведений о направлении копии постановления по почте.

С жалобой на постановление мирового судьи судебного участка N 1 по Заинскому району Республики Татарстан от 14 декабря 2022 года в суд Стекольников К.В. обратился 23 января 2023 года (л.д 32-36).

Судья городского суда, возвращая жалобу на постановление в связи с пропуском срока ее подачи, вышеуказанные обстоятельства не учел, в связи с чем вывод судьи о пропуске процессуального срока обжалования судебного акта является преждевременным.

Такое рассмотрение дела нельзя признать соответствующим требованиям статей 24.1 и 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных этим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При изложенных обстоятельствах определение судьи Заинского городского суда Республики Татарстан от 30 января 2023 года является незаконным и подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в Заинский городской суд Республики Татарстан на стадию принятия жалобы Стекольникова К.В. на постановление мирового судьи.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

жалобу защитника Кравцова С.Н, действующего на основании доверенности в интересах Стекольникова Константина Владимировича удовлетворить.

Определение судьи Заинского городского суда Республики Татарстан от 30 января 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Стекольникова Константина Владимировича, отменить.

Дело об административном правонарушении возвратить в Заинский городской суд Республики Татарстан на стадию принятия жалобы Стекольникова Константина Владимировича на постановление мирового судьи судебного участка N 1 по Заинскому району Республики Татарстан от 14 декабря 2022 года.

Судья Н.В. Волынчук