Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 02 марта 2023 г. по делу N 8Г-1856/2023[88-4511/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Непопалова Г.Г, судей Ившиной Т.В, Балакиревой Е.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу ФИО1 на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 04 октября 2022 г. по гражданскому делу N 2-870/2022 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении периода работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Заслушав доклад судьи Ившиной Т.В, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на то, что 27 июля 2020 года решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Буздякском районе Республики Башкортостан N 39 ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы не менее 12 лет 06 месяцев.

Не согласившись с данным решением, ФИО1 просил признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Буздякском районе Республики Башкортостан N 39 от 27 июля 2020 года в части не включения ему в специальный стаж работы период работы в качестве сварщика в СПК - колхоз "Сигнал" с 05 ноября 1995 года по 30 мая 2006 года - 10 лет 06 месяцев 26 дней; обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан включить в его специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, указанный период работы 05 ноября 1995 года по 30 мая 2006 года и назначить страховую пенсию по старости начиная с 01 января 2020 года.

Решением Благоварского межрайонного суда Республики Башкортостан от 20 июля 2022 года исковые требования ФИО1 удовлетворены.

Суд постановил:" Признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Буздякском районе Республики Башкортостан N 39 от 27 июля 2020 года в части не включения ФИО1 в специальный стаж работы период работы в качестве сварщика в СПК - колхоз "Сигнал" с 05 ноября 1995 года по 30 мая 2006 года - 10 лет 06 месяцев 26 дней незаконным;

обязать Государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан включить в специальный стаж работы ФИО1 дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, период работы 05 ноября 1995 года по 30 мая 2006 года - 10 лет 06 месяцев 26 дней в СПК - колхоз "Сигнал" и назначить страховую пенсию по старости начиная с 01 января 2020 года.".

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 04 октября 2022 г. данное решение суда отменено. По делу принято новое решение об отказе ФИО1 в удовлетворении исковых требований.

В кассационной жалобе заявитель, ссылаясь на незаконность и необоснованность выводов суда апелляционной инстанции просит отменить апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан от 04 октября 2022 года отменить полностью и принять по делу новое решение об удовлетворении его исковых требований.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомлялись о месте и времени рассмотрения дела судом кассационной инстанции, в судебное заседание не явились. В соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив законность и обоснованность принятого по делу апелляционного определения, в соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 раздела XXXIII "Общие профессии", утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 имеют газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что 23 июля 2020 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился с заявлением в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Буздякском районе Республики Башкортостан о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Буздякском районе Республики Башкортостан N 39 от 27 июля 2020 года в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы не менее 12 лет 06 месяцев.

При этом пенсионным органом ФИО1 определён стаж работ, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" 2 года 3 месяца 7 дней.

В специальный стаж ФИО1 не включен, в том числе период его работы в качестве сварщика в СПК - колхоз "Сигнал" с 05 ноября 1995 года по 30 мая 2006 года - 10 лет 06 месяцев 26 дней.

ФИО1 зарегистрирован в качестве застрахованного лица в системе индивидуального (персонифицированного) учета - 30 ноября 1998 года.

Сведения о периоде работы ФИО1 с 05 ноября 1995 года по 30 мая 2006 года предоставлены без кода льготных условий труда.

Из трудовой книжки истца, архивных справок МБУ "Буздякский районный архив" муниципального района Буздякский район Республики Башкортостан NN 1906, 1907 от 07 декабря 2020 года следует, что в указанный период он работал сварщиком, за период с января 1995 года по май 2006 года ФИО1 ежемесячно получал заработную плату за работу в СПК - колхоз "Сигнал".

Согласно представленным истцом справкам от 09 ноября 2012 года, он в спорный период работал в СПК - колхоз "Сигнал" электрогазосварщиком ручной сваркой занятым полный рабочий день.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что собранными доказательствами подтверждается занятость истца в спорный период на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", постоянно, в течение полного рабочего дня.

Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции не согласился.

Отменяя решение суда и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд апелляционной инстанции исходил из отсутствия доказательств того, что того, что ФИО1 в период 05 ноября 1995 года по 31 марта 2007 года работал в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, в течение полного рабочего дня.

При этом суд апелляционной инстанции указал, что представленные истцом справки достоверно не подтверждают обоснованность заявленных требований, поскольку в указанных справках не указано основание выдачи, а также отсутствуют подписи уполномоченных на подписание указанных справок лиц, данные справки подписаны не руководителем предприятия, а конкурсным управляющим СПК колхоз "Юлдаш", тогда как на дату выдачи указанных справок деятельность юридического лица (СПК - колхоз "Сигнал") была прекращена.

Также суд апелляционной инстанции учёл, что в соответствии с архивной справкой МБУ "Буздякский районный архив" муниципального района Буздякский район Республики Башкортостан N 1909 от 07 декабря 2020 года в протоколах общих собраний, в протоколах заседании правления колхоза "Сигнал" за 1995 год, сведений об ФИО1 не найдено, протоколы общих собраний и протоколы заседании правления колхоза "Сигнал" за 1996-2006 годы на хранение в архив не сданы.

Придя к выводу об отсутствии оснований для включения спорного периода в стаж истца, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, суд апелляционной инстанции, в связи с отсутствием у ФИО1 требуемого специального стажа, отказал истцу в удовлетворении требований о возложении на пенсионный орган обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции не усматривает оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Вопреки доводам жалобы суд апелляционной инстанции не допустил нарушений норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного постановления.

При этом суд установилпо делу юридически значимые обстоятельства, оценил собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводы заявителя жалобы об обоснованности заявленных требований, так как его трудовой книжкой, архивными справками, справкой конкурсного управляющего, подтверждается его занятость на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, направлены на переоценку собранных по делу доказательств и установление по делу новых обстоятельств, между тем глава 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не наделяет суд кассационной инстанции такими полномочиями.

Таким образом оснований для отмены апелляционного определения по доводам жалобы судебная коллегия не усматривает.

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛА:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 04 октября 2022 г. оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий Г.Г. Непопалов

Судьи Т.В. Ившина

Е.М. Балакирева