Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 01 февраля 2023 г. по делу N 8Г-34882/2022[88-2127/2023-(88-35527/2022)]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Шостак Р.Н, судей Коробченко Н.В, Попова В.В, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа Серпухов Московской области к Конюковой Татьяне Анатольевне, Бабий Руслану Анатольевичу, Щербинину Роману Александровичу, Момот Дмитрию Владимировичу, Никитину Алексею Викторовичу, Бабий Антониде Анатольевне, Сафронову Юрию Геральдовичу, Сафроновой Розалии Радивановне, Глазуновой Ирине Владимировне, Кунаеву Виталию Васильевичу, Жерздевой Галине Васильевне, Воробьевой Ольге Анатольевне, Свентицкой Вере Анатольевне, Павловой Елене Евгеньевне, Глухову Николаю Евгеньевичу, Котляровой Руфиме Алексеевне, Лазутину Алексею Андреевичу, Агеевой Тамаре Даниловне, Патцу Александру Михайловичу, Никоновой Наталье Дмитровне, Министерству имущественных отношений Московской области о признании недействительными результатов межевания земельных участков, оспаривании сделок, признании недействительным распоряжения, прекращении прав на земельные участки, истребовании земельных участков из чужого незаконного владения, по кассационной жалобе администрации городского округа Серпухов Московской области на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 15 августа 2022 года, заслушав доклад судьи Шостак Р.Н, выслушав объяснения представителя ЗАО "Керамзит" - Кузнецовой М.С, действующей на основании доверенности, изучив материалы дела,

УСТАНОВИЛА:

администрация городского округа Серпухов Московской области обратилась в суд с иском к Конюковой Т.А, Бабий Р.А, Щербинину Р.А, Момот Д.В, Никитину А.В, Бабий А.А, Сафронову Ю.Г, Сафроновой Р.Р, Глазуновой И.В, Кунаеву В.В, Жерздевой Г.В, Воробьевой О.А, Свентицкой В.А, Павловой Е.Е, Глухову Н.Е, Котляровой Р.А, Лазутину А.А, Агеевой Т.Д, Патцу А.М, Никоновой Н.Д, Министерству имущественных отношений Московской области о признании недействительными результатов межевания земельных участков, оспаривании сделок, признании недействительным распоряжения, прекращении прав на земельные участки, истребовании земельных участков из чужого незаконного владения.

Администрация городского округа Серпухов Московской области, уточнив исковые требования, просила суд:

1. Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером N, находящегося в собственности Бабий Р.А, площадью 24500 кв.м, имеющего вид разрешенного использования "для сельскохозяйственного производства", относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: "адрес", и исключить сведения об описании местоположения границ данного земельного участка из единого государственного реестра недвижимости;

2. Признать недействительным заключенный 18 мая 2017 года между Бабий А.Л. и Бабий Р.А. договор дарения земельного участка площадью 24500 кв.м с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес";

3. Прекратить зарегистрированное за Бабий Р.А. право собственности на земельный участок площадью 24500 кв.м с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес"

4. Истребовать у Бабий Р.А. из незаконного владения земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес" находящийся в границах горного отвода;

5. Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером N, находящегося в собственности Щербинина Р.А, площадью 24500 кв.м, имеющего вид разрешенного использования "садоводство", относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: "адрес" и исключить сведения об описании местоположения границ данного земельного участка из единого государственного реестра недвижимости;

6. Признать недействительным заключенный 10 октября 2016 года между Сафроновой Р.Р. (по доверенности Щербинина О.О.) и Щербининым Р.А. договор дарения земельного участка с кадастровым номером N площадью 24500 кв.м, расположенного по адресу: "адрес";

7. Прекратить зарегистрированное за Щербининым Р.А. право собственности на земельный участок площадью 24500 кв.м с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес";

8. Истребовать у Щербинина Р.А. из незаконного владения земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес" находящийся в границах горного отвода;

9. Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером N, находящегося в собственности Момот Д.В, площадью 24500 кв.м, имеющего вид разрешенного использования "садоводство", относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: "адрес" и исключить сведения об описании местоположения границ данного земельного участка из единого государственного реестра недвижимости;

10. Признать недействительным заключенный 22 октября 2016 года между Сафроновым Ю.Г. (по доверенности Щербинин Р.А.) и Момот Д.В. договор дарения земельного участка с кадастровым номером N площадью 24500 кв.м, расположенного по адресу: "адрес"

11. Прекратить зарегистрированное за Момот Д.В. право собственности на земельный участок площадью 24500 кв.м с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес"

12. Истребовать у Момот Д.В. из незаконного владения земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес" находящийся в границах горного отвода;

13. Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером N, принадлежащего на праве общей долевой собственности Момот Д.В. и Щербинину Р.А. по 1/2 доли в праве, площадью 24500 кв.м, имеющего вид разрешенного использования "садоводство", относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: "адрес", и исключить сведения об описании местоположения границ данного земельного участка из единого государственного реестра недвижимости;

14. Признать недействительным заключенный 22 октября 2016 года между Глазуновой И.В. (по доверенности Щербинина Н.А.) и Момот Д.В, Щербининым Р.А. договор дарения земельного участка площадью 24500 кв.м с кадастровым номером N площадью 24500 кв.м, расположенного по адресу: "адрес";

15. Прекратить зарегистрированное за Момот Д.В. право общей долевой собственности на 1/2 доли земельного участка площадью 24500 кв.м с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес";

16. Прекратить зарегистрированное за Щербининым Р.А. право общей долевой собственности на 1/2 доли земельного участка площадью 24500 кв.м с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес";

17. Истребовать у Момот Д.В, Щербинина Р.А. из незаконного владения земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес" находящийся в границах горного отвода;

18. Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером N, находящегося в собственности Конюковой Т.А, площадью 6125 кв.м, имеющего вид разрешенного использования "для сельскохозяйственного производства", относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: "адрес", и исключить сведения об описании местоположения границ данного земельного участка из единого государственного реестра недвижимости;

19. Признать недействительным заключенный 21 марта 2018 года между Кунаевым В.В. и Конюковой Т.А. договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером N площадью 6125 кв.м, расположенного по адресу: "адрес";

20. Прекратить зарегистрированное за Конюковой Т.А. право собственности на земельный участок площадью 6125 кв.м с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес";

21. Истребовать у Конюковой Т.А. из незаконного владения земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес", находящийся в границах горного отвода;

22. Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером N, находящегося в собственности Момот Д.В, площадью 24500 кв.м, имеющего вид разрешенного использования "садоводство", относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: "адрес", и исключить сведения об описании местоположения границ данного земельного участка из единого государственного реестра недвижимости;

23. Признать недействительным заключенный 9 июня 2017 года между Жерздевой Г.В. (по доверенности Гончаров А.С.) и Момот Д.В. договор дарения земельного участка с кадастровым номером N площадью 24500 кв.м, расположенного по адресу: "адрес";

24. Прекратить зарегистрированное за Момот Д.В. право собственности на земельный участок площадью 24500 кв.м с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес"

25. Истребовать у Момот Д.В. из незаконного владения земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес", находящийся в границах горного отвода;

26. Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером N, находящегося в собственности Момот Д.В, площадью 24500 кв.м, имеющего вид разрешенного использования "садоводство", относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: "адрес", и исключить сведения об описании местоположения границ данного земельного участка из единого государственного реестра недвижимости;

27. Признать недействительным заключенный 30 августа 2017 года между Котляровой Р.А. (по доверенности Гончаров А.С.) и Момот Д.В. договор дарения земельного участка с кадастровым номером N площадью 24500 кв.м, расположенного по адресу: "адрес"

28. Прекратить зарегистрированное за Момот Д.В. право собственности на земельный участок площадью 24500 кв.м с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес"

29. Истребовать у Момот Д.В. из незаконного владения земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес", находящийся в границах горного отвода;

30. Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером N находящегося в собственности Момот Д.В, площадью 24500 кв.м, имеющего вид разрешенного использования "садоводство", относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: "адрес", и исключить сведения об описании местоположения границ данного земельного участка из единого государственного реестра недвижимости;

31. Признать недействительным заключенный 26 августа 2017 года между Лазутиным А.А. (по доверенности Патц А.М.) и Момот Д.В. договор дарения земельного участка с кадастровым номером N площадью 24500 кв.м, расположенного по адресу: "адрес";

32. Прекратить зарегистрированное за Момот Д.В. право собственности на земельный участок площадью 24500 кв.м с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес"

33. Истребовать у Момот Д.В. из незаконного владения земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес", находящийся в границах горного отвода;

34. Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером N, находящегося в собственности Момот Д.В, площадью 24500 кв.м, имеющего вид разрешенного использования "садоводство", относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: "адрес", и исключить сведения об описании местоположения границ данного земельного участка из единого государственного реестра недвижимости;

35. Признать недействительным заключенный 26 августа 2017 года между Никоновой Н.Д. (по доверенности Патц А.М.) и Момот Д.В. договор дарения земельного участка с кадастровым номером N площадью 24500 кв.м, расположенного по адресу: "адрес";

36. Прекратить зарегистрированное за Момот Д.В. право собственности на земельный участок площадью 24500 кв.м с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес"

37. Истребовать у Момот Д.В. из незаконного владения земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес", находящийся в границах горного отвода;

38. Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером N, находящегося в собственности Момот Д.В, площадью 24500 кв.м, имеющего вид разрешенного использования "садоводство", относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: "адрес", и исключить сведения об описании местоположения границ данного земельного участка из единого государственного реестра недвижимости;

39. Признать недействительным заключенный 24 июля 2017 года между Воробьевой О.А, Свентицкой В.А. (по доверенности Гончаров А.С.) и Момот Д.В. договор дарения земельного участка с кадастровым номером N площадью 24500 кв.м, расположенного по адресу: "адрес";

40. Прекратить зарегистрированное за Момот Д.В. право собственности на земельный участок площадью 24500 кв.м с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес"

41. Истребовать у Момот Д.В. из незаконного владения земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес", находящийся в границах горного отвода;

42. Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером N находящегося в собственности Момот Д.В, площадью 24500 кв.м, имеющего вид разрешенного использования "садоводство", относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: "адрес", и исключить сведения об описании местоположения границ данного земельного участка из единого государственного реестра недвижимости;

43. Признать недействительным заключенный 24 июля 2017 года между Павловой Е.Е, Глуховым Н.Е. (по доверенности Гончаров А.С.) и Момот Д.В. договор дарения земельного участка с кадастровым номером N площадью 24500 кв.м, расположенного по адресу: "адрес";

44. Прекратить зарегистрированное за Момот Д.В. право собственности на земельный участок площадью 24500 кв.м с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес"

45. Истребовать у Момот Д.В. из незаконного владения земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес", находящийся в границах горного отвода;

46. Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером N, находящегося в собственности Никитина А.В, площадью 24500 кв.м, имеющего вид разрешенного использования "для сельскохозяйственного производства", относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: "адрес" и исключить сведения об описании местоположения границ данного земельного участка из единого государственного реестра недвижимости;

47. Признать недействительным заключенный 6 февраля 2017 года между Агеевой Т.Д. (по доверенности Шалбанов А.М.) и Патц А.М. договор дарения земельного участка с кадастровым номером N площадью 24500 кв.м, расположенного по адресу: "адрес";

48. Признать недействительным заключенный 6 марта 2017 года между Патц А.М. и Никитиным А.В. договор дарения земельного участка с кадастровым номером N площадью 24500 кв.м, расположенного по адресу: "адрес";

49. Прекратить зарегистрированное за Никитиным А.В. право собственности на земельный участок площадью 24500 кв.м с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес";

50. Истребовать у Никитина А.В. из незаконного владения земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес" находящийся в границах горного отвода;

51. Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером N, находящегося в собственности Московской области, площадью 500000 кв.м, имеющего вид разрешенного использования "под организацию учебного хозяйства и трактородрома", относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения, установленного относительно ориентира, расположенного в границах участка по адресу: "адрес", и исключить сведения об описании местоположения границ данного земельного участка из единого государственного реестра недвижимости;

52. Признать недействительным Распоряжение Министерства имущественных отношений Московской области от 5 декабря 2019 года N N, которым прекращено постоянное бессрочное пользование ГАПОУ МО "Губернский колледж" на земельный участок с кадастровым номером N площадью 500000 кв.м, имеющего вид разрешенного использования "под организацию учебного хозяйства и трактородрома", относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения, установленного относительно ориентира, расположенного в границах участка по адресу: "адрес"

53. Прекратить зарегистрированное за Московской областью право собственности на земельный участок с кадастровым номером N площадью 500000 кв.м, установленный относительно ориентира, расположенного в границах участка по адресу: "адрес";

54. Истребовать у Московской области из незаконного владения земельный участок с кадастровым номером N площадью 500000 кв.м, установленный относительно ориентира, расположенного в границах участка по адресу: "адрес", находящегося в границах горного отвода;

55 Указать в решении суда, что оно является основанием для исключения из ЕГРН сведений об описании местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами N

Решением Серпуховского городского суда Московской области от 13 февраля 2020 года исковые требования администрации городского округа Серпухов Московской области удовлетворены частично.

Признаны недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером N, находящегося в собственности Бабий Р.А, площадью 24500 кв.м, имеющего вид разрешенного использования "для сельскохозяйственного производства", относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: Московская "адрес", и исключены сведения об описании местоположения границ данного земельного участка из единого государственного реестра недвижимости.

Признан недействительным заключенный 18 мая 2017 года между Бабий А.Л. и Бабий Р.А. договор дарения земельного участка площадью 24500 кв.м с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес".

Прекращено зарегистрированное за Бабий Р.А. право собственности на земельный участок площадью 24500 кв.м с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес"

Истребован у Бабий Р.А. из незаконного владения земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес" находящийся в границах горного отвода.

Признаны недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером N, находящегося в собственности Щербинина Р.А, площадью 24500 кв.м, имеющего вид разрешенного использования "садоводство", относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: Московская "адрес", и исключены сведения об описании местоположения границ данного земельного участка из единого государственного реестра недвижимости.

Признан недействительным заключенный 10 октября 2016 года между Сафроновой Р.Р. и Щербининым Р.А. договор дарения земельного участка с кадастровым номером N площадью 24500 кв.м.

Прекращено зарегистрированное за Щербининым Р.А. право собственности на земельный участок площадью 24500 кв.м с кадастровым номером N.

Истребован у Щербинина Р.А. из незаконного владения земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес" находящийся в границах горного отвода.

Признаны недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером N, находящегося в собственности Момот Д.В, площадью 24500 кв.м, имеющего вид разрешенного использования "садоводство", относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: Московская "адрес" и исключены сведения об описании местоположения границ данного земельного участка из единого государственного реестра недвижимости.

Признан недействительным заключенный 22 октября 2016 года между Сафроновым Ю.Г. и Момот Д.В. договор дарения земельного участка с кадастровым номером N площадью 24500 кв.м.

Прекращено зарегистрированное за Момот Д.В. право собственности на земельный участок площадью 24500 кв.м с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес"

Истребован у Момот Д.В. из незаконного владения земельный участок с кадастровым номером N, находящийся в границах горного отвода.

Признаны недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером N, принадлежащего на праве общей долевой собственности Момот Д.В. и Щербинину Р.А. по 1/2 доли в праве, площадью 24500 кв.м, имеющего вид разрешенного использования "садоводство", относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: "адрес", и исключены сведения об описании местоположения границ данного земельного участка из единого государственного реестра недвижимости.

Признан недействительным заключенный 22 октября 2016 года между Глазуновой И.В. и Момот Д.В, Щербининым Р.А. договор дарения земельного участка площадью 24500 кв.м с кадастровым номером N площадью 24500 кв.м, расположенного по адресу: "адрес".

Прекращено зарегистрированное за Момот Д.В. право общей долевой собственности на ? доли земельного участка площадью 24500 кв.м с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес".

Прекращено зарегистрированное за Щербининым Р.А. право общей долевой собственности на 1/2 доли земельного участка площадью 24500 кв.м с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес".

Истребован у Момот Д.В, Щербинина Р.А. из незаконного владения земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: Московская "адрес" находящийся в границах горного отвода.

Признаны недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером N, находящегося в собственности Конюковой Т.А, площадью 6125 кв.м, имеющего вид разрешенного использования "для сельскохозяйственного производства", относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: "адрес" и исключены сведения об описании местоположения границ данного земельного участка из единого государственного реестра недвижимости.

Признан недействительным заключенный 21 марта 2018 года между Кунаевым В.В. и Конюковой Т.А. договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером N площадью 6125 кв.м, расположенного по адресу: "адрес".

Прекращено зарегистрированное за Конюковой Т.А. право собственности на земельный участок площадью 6125 кв.м с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес"

Истребован у Конюковой Т.А. из незаконного владения земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес", находящийся в границах горного отвода.

Признаны недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером N, находящегося в собственности Момот Д.В, площадью 24500 кв.м, имеющего вид разрешенного использования "садоводство", относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: "адрес", и исключены сведения об описании местоположения границ данного земельного участка из единого государственного реестра недвижимости.

Признан недействительным заключенный 9 июня 2017 года между Жерздевой Г.В. и Момот Д.В. договор дарения земельного участка с кадастровым номером N площадью 24500 кв.м, расположенного по адресу: "адрес".

Истребован у Момот Д.В. из незаконного владения земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес", находящийся в границах горного отвода.

Признаны недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером N, находящегося в собственности Момот Д.В, площадью 24500 кв.м, имеющего вид разрешенного использования "садоводство", относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: "адрес", и исключены сведения об описании местоположения границ данного земельного участка из единого государственного реестра недвижимости.

Признан недействительным заключенный 30 августа 2017 году между Котляровой Р.А. и Момот Д.В. договор дарения земельного участка с кадастровым номером N площадью 24500 кв.м, расположенного по адресу: "адрес".

Признаны недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером N находящегося в собственности Момот Д.В, площадью 24500 кв.м, имеющего вид разрешенного использования "садоводство", относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: "адрес", и исключены сведения об описании местоположения границ данного земельного участка из единого государственного реестра недвижимости.

Признан недействительным заключенный 26 августа 2017 года между Лазутиным А.А. и Момот Д.В. договор дарения земельного участка с кадастровым номером N площадью 24500 кв.м, расположенного по адресу: "адрес".

Признаны недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером N, находящегося в собственности Момот Д.В, площадью 24500 кв.м, имеющего вид разрешенного использования "садоводство", относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: "адрес", и исключены сведения об описании местоположения границ данного земельного участка из единого государственного реестра недвижимости.

Признан недействительным заключенный 26 августа 2017 года между Никоновой Н.Д. и Момот Д.В. договор дарения земельного участка с кадастровым номером N площадью 24500 кв.м, расположенного по адресу: "адрес".

Истребован у Момот Д.В. из незаконного владения земельный участок с кадастровым номером N расположенный по адресу: "адрес", находящийся в границах горного отвода.

Признаны недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером N, находящегося в собственности Момот Д.В, площадью 24500 кв.м, имеющего вид разрешенного использования "садоводство", относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: "адрес", и исключены сведения об описании местоположения границ данного земельного участка из единого государственного реестра недвижимости.

Признан недействительным заключенный 24 июля 2017 года между Воробьевой О.А, Свентицкой В.А. и Момот Д.В. договор дарения земельного участка с кадастровым номером N площадью 24500 кв.м, расположенного по адресу: "адрес".

Признаны недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером N, находящегося в собственности Момот Д.В, площадью 24500 кв.м, имеющего вид разрешенного использования "садоводство", относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: "адрес", и исключены сведения об описании местоположения границ данного земельного участка из единого государственного реестра недвижимости.

Признан недействительным заключенный 24 июля 2017 года между Павловой Е.Е, Глуховым Н.Е. и Момот Д.В. договор дарения земельного участка с кадастровым номером N площадью 24500 кв.м, расположенного по адресу: "адрес".

Признаны недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером N, находящегося в собственности Никитина А.В, площадью 24500 кв.м, имеющего вид разрешенного использования "для сельскохозяйственного производства", относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: Московская "адрес" и исключены сведения об описании местоположения границ данного земельного участка из единого государственного реестра недвижимости.

Признан недействительным заключенный 6 февраля 2017 года между Агеевой Т.Д. и Патц А.М. договор дарения земельного участка с кадастровым номером N площадью 24500 кв.м, расположенного по адресу: "адрес".

Признан недействительным заключенный 6 марта 2017 года между Патц А.М. и Никитиным А.В. договор дарения земельного участка с кадастровым номером N площадью 24500 кв.м, расположенного по адресу: "адрес".

Прекращено зарегистрированное за Никитиным А.В. право собственности на земельный участок площадью 24500 кв.м с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес"

Истребован у Никитина А.В. из незаконного владения земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес", находящийся в границах горного отвода.

Исключены из единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами N.

В удовлетворении остальной части исковых требований администрации городского округа Серпухов Московской области отказано.

Протокольным определением от 3 августа 2020 года судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 26 июля 2021 года решение Серпуховского городского суда Московской области от 13 февраля 2020 года отменено, исковые требования администрации городского округа Серпухов Московской области удовлетворены частично.

Признаны недействительными результаты межевания земельных участков с кадастровыми номерами N, расположенных в границах горного отвода Калино-Дашковского месторождения бентонитовых и палыгорскитовых глин п адресу: "адрес", и исключены сведения об описании местоположения границ данных земельных участков из единого государственного реестра недвижимости.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 8 июня 2022 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 26 июля 2021 года отменено, дело направлено на новое апелляционное рассмотрение.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 15 августа 2022 года решение Серпуховского городского суда Московской области от 13 февраля 2020 года отменено, в удовлетворении исковых требований администрации городского округа Серпухов Московской области отказано.

В кассационной жалобе администрация городского округа Серпухов Московской области просит отменить апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 15 августа 2022 года, как незаконное.

В возражениях на кассационную жалобу Момот Д.В. просит оставить жалобу без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом апелляционной инстанции по настоящему делу допущено не было.

Судом установлено, что 28 марта 1982 года утвержден Паспорт месторождения неметаллических полезных ископаемых ТГФ N N, Союзгеолфонд N N, согласно которому объектом учета является Калино-Дашковское месторождение глины (керамзитовое сырье). Данный паспорт погашен 13 июля 1998 года в связи с актуализацией.

Согласно сведениям, имеющимся в сводном государственном реестре участников недр и лицензий Федерального агентства по недропользованию "Роснедра Геологического фонда "Росгеологфонд", ЗАО "Керамзит" зарегистрировано как пользователь недр, имеет государственный регистрационный номер лицензии серии N вид ТЭ от ДД.ММ.ГГГГ года. Целевым назначением пользования недрами является добыча и последующая рекультивация нарушенных земель, расположенных в Калино-Дашковском месторождении по адресу: "адрес"

ЗАО "Керамзит" право пользования вышеуказанным земельным участком получило от администрации Московской области на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ года N N, на основании которого получена лицензия серии N вид ТЭ сроком до ДД.ММ.ГГГГ года.

3 июля 1998 года ЗАО "Керамзит" получена новая лицензия серии N вид ТЭ.

Согласно пункту 6.4. Условий пользования недрами, являющихся неотъемлемой частью указанной лицензии, не допускается застройка площади месторождения зданиями, сооружениями и иными объектами без разрешения органов Госрогтехнадзора и центрального РГЦ.

Постановлением Главы Серпуховского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ года N N "О продлении срока пользования земельным участком АО "Керамзит" на 20 лет" продлен срок пользования земельным участком, общей площадью 45, 01 га, предоставленный под разработку АО "Керамзит" из земель ОЛХ "Русский лес".

12 ноября 1998 года утвержден новый Паспорт месторождения неметаллических полезных ископаемых N Союзгеолфонд N N, согласно которому объектом учета является Калиново-Дашковское месторождение глины (керамзитовое сырье, формировочные материалы, буровые растворы).

Согласно ответу отдела по Серпуховскому району Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Московской области N N от ДД.ММ.ГГГГ года, в земли общей долевой собственности членов ЗАО "Дашковка" включены земли сельскохозяйственного назначения с высоким качеством плодородия, в том числе земли пойменные - орошаемые. Земельный участок площадью 30 га (пашня), расположенный севернее д. "адрес" по качеству является малоценными землями и находится в границах горноотводного акта Калиново-Дашковского местоположения.

ДД.ММ.ГГГГ года по поручению Серпуховского городского прокурора экспертами "Центра независимых судебных экспертиз" Российского экологического фонда "ТЕХЭКО" проведена экспертиза обоснованности выдачи администрацией Серпуховского муниципального района Московской области правоустанавливающих документов на земельные участки в границах горного отвода и санитарно-защитной зоны Калиново-Дашковского месторождения бентонитовых и палыгорскитовых глин.

Согласно выводам экспертизы в границах горного отвода Калиново-Дашковского месторождения расположены исследуемые земельные участки. При определении местоположения земельных участков относительно границ горного отвода было установлено, что часть участков находятся в санитарно-защитной зоне и попадают в границы горного отвода Калиново-Дашковского месторождения. Также эксперты указали, что в результате неправомерных действий администрации Серпуховского муниципального района Московской области могут оказаться безвозвратно утраченными запасы бентонитовых и палыгорскитовых глин.

Центральным управлением Ростехнадзора по акту, удостоверяющему горный отвод, от ДД.ММ.ГГГГ года N N предоставлен ЗАО "Керамзит" данный горный отвод для разработки Калиново-Дашковского месторождения бентонитовых и палыгорских глин вблизи "адрес", площадью 164, 44 га.

Акт, удостоверяющий горный отвод, внесен в реестр Центрального Управления Ростехнадзора ДД.ММ.ГГГГ года под N N.

Согласно приложению к лицензии серии N, выданному Департаментом по недропользованию по Центральному федеральному округу (Центрнедра, Распорядитель недр), в соответствии с которым внесены изменения и дополнения к лицензии серии N, выданной ЗАО "Керамзит", согласно которым в бланке лицензии раздел "срок действия лицензии" читать: 1 января 2036 года, пункт 2.1 приложения к лицензии "Условия пользования недрами" изложить в следующей редакции: "ЗАО "Керамзит" имеет право пользования недрами для добычи бентонитовых и палыгорскитовых глин на Калиново-Дашковском месторождении и последующей рекультивации нарушенных земель в границах лицензируемой площади до 1 января 2036 года.

Приказами Совхоза "Большевик" Серпуховского района Московской области N 97 от 16 мая 1982 года и N 129 от 18 июля 1988 года на основании личных заявлений граждан - работников совхоза, были выделены земельные участки в д. Дашковка Серпуховского района Московской области.

Из представленных выписок из ЕГРН, правоустанавливающих документов видно, что в период с 2014 года по 2017 года из земельного участка с кадастровым номером N были образованы земельные участки с кадастровыми номерами N, границы которых установлены.

Постановлением Главы Администрации Серпуховского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ года N N выданы свидетельства на право общей долевой собственности членам АО "Дашковка", а именно Сафроновой Р.Р, Сафронову Ю.Г, Никоновой Н.А, Агееву Б.И, Котляровой Р.А, Лазутину А.А, наследодателю Ваниной М.П, Глухову Г.Н, Морозовой П.П, Жерздевой А.В, Ратниковой М.И, Волкову В.Ф. В дальнейшем в результате произведенных сделок собственниками спорных земельных участков стали ответчики.

Согласно выводам проведенной по делу в ООО "Бион" судебной землеустроительной экспертизы экспертным путем было установлено, что в материалах гражданского дела содержится информация о разных по конфигурациях границ горного отвода: конфигурация по координатам горного отвода, указанным в приложении 2009 года к лицензии N, и конфигурация по координатам горного отвода, указанным в проекте отвода 2011 года. В результате сопоставления координат горного отвода 2009 года со сведениями ЕГРН исследуемых земельных участков было установлено, что часть земельных участков расположена в границах горного отвода. По результатам проведенного исследования в отношении границ горного отвода по координатам, указанным в приложении 2009 года к лицензии N ТЭ было установлено, что земельные участки с кадастровым номерами: N, контуры 2, 3, 6, 7 и N контур 1 не расположены в границах горного отвода; N, частично расположены в границах горного отвода; N полностью расположены в границах горного отвода.

В результате сопоставления координат горного отвода 2011 года со сведениями ЕГРН исследуемых земельных участков было установлено, что часть земельных участков расположена в границах горного отвода. По результатам проведенного исследования в отношении границ горного отвода по координатам, указанных в Проекте границ отвода 2011 года было установлено, что земельные участки с кадастровым номерами: N, контуры 2, 3, 6, 7 и N контур 1 не расположены в границах горного отвода; 50 N частично расположены в границах горного отвода; N полностью расположены в границах горного отвода. Спорные земельные участки ответчиков с указанными кадастровыми номерами входят в состав земельного участка на Плане горного отвода, который является неотъемлемым приложением к горноотводному акту, а также является одним из оснований получения лицензии на право пользования недрами и дальнейшего предоставления земельных участков для разработки полезных ископаемых.

При обследовании земельных участков было установлено, что в кадастровых границах земельного участка с кадастровым номером N частично расположен коровник и металлический контейнер. Иных строений и сооружений на исследуемых участках не обнаружено. При обследовании на местности было установлено, что исследуемые земельные участки используются по целевому назначению частично. Сведения об использовании земельных участков по целевому назначению представлены в таблице экспертизы.

Рассматривая дело по правилам производства в суде первой инстанции, и разрешая спор, руководствуясь положениями статей 195, 196, 199, 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", принимая во внимание заключение судебной экспертизы, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о пропуске администрацией городского округа Серпухов Московской области срока исковой давности для обращения в суд с требованиями о признании недействительными результатов межевания земельных участков, прекращении зарегистрированных прав на земельные участки, истребовании земельных участков из чужого незаконного владения, поскольку о нарушении своего права истец должен был знать в 2014 году.

При этом суд апелляционной инстанции исходил из того, что срок для обращения в суд с требованиями об оспаривании процедуры межевания спорных земельных участков исчисляется с даты публикаций о межевании в газете Ока-Информ, являющейся официальным печатным изданием администрации Серпуховского муниципального района. Публикации в указанной газете при выделении земельных участков с кадастровыми номерами N произведены ДД.ММ.ГГГГ года; при выделении земельных участков с кадастровым номерами N и N публикации произведены ДД.ММ.ГГГГ года; при выделении земельных участков с кадастровыми номерами N публикации произведены ДД.ММ.ГГГГ года.

Отказывая в удовлетворении исковых требований о признании договоров дарения, заключенных в 2017 году, недействительными сделками, суд апелляционной инстанции исходил из того, что на момент их совершения Момот Д.В. и Никитин А.В. являлись собственниками тех участков, в отношении которых совершено отчуждение, все условия безвозмездной сделки были соблюдены; права и законные интересы третьих лиц в результате их совершения не нарушены.

Также суд не нашел оснований для признании Распоряжения Министерства имущественных отношений Московской области от ДД.ММ.ГГГГ года N N недействительным, в связи с тем, что принятие указанного распоряжения не нарушает права и законные интересы муниципального образования.

Указанные выводы суда апелляционной инстанции основаны на правильном применении норм материального и процессуального права и соответствуют материалам дела.

На основании статьи 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо (пункт 2). Извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (пункт 7).

В соответствии с частью 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного Кодекса.

Согласно статье 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Частью 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Вопреки доводам кассационной жалобы, судом апелляционной инстанции правильно применены приведенные положения закона, а также обоснованно указано, что срок исковой давности к требованиям об оспаривании процедуры межевания исчисляется с даты публикации извещения о межевании в официальном печатном издании администрации Серпуховского муниципального района, т.е. с 2014 года, и на момент обращения с настоящим иском пропущен.

Доводы кассационной жалобы о том, что извещение о согласовании проекта межевания должно быть направлено администрации в индивидуальном порядке, а также, что земельный участок не имел координат границ и его невозможно было идентифицировать, несостоятельны, поскольку извещение о межевании было опубликовано в соответствии с требованиями приведенной выше нормы, при этом орган, выполняющий функции собственника земель неразграниченной государственной собственности, не лишен был возможности идентифицировать земельный участок и определить его местоположение.

Иные доводы кассационной жалобы в целом содержат собственные суждения заявителя относительно имеющихся в деле доказательств и направлены на переоценку установленных судом обстоятельств, что не может являться основанием для пересмотра судебного акта в кассационном порядке.

Принимая во внимание, что кассационная жалоба не содержит доводов, свидетельствующих о допущенных судом апелляционной инстанции нарушениях норм права, которые в силу статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации могут повлечь отмену судебного постановления, основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛА:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 15 августа 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу администрации городского округа Серпухов Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.