Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 06 марта 2023 г. по делу N 16-961/2023

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Феофилова Л.В., рассмотрев жалобу Дарюшина Алексея Львовича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 1 г. Копейска Челябинской области от 07 июля 2022 года, решение судьи Копейского городского суда Челябинской области от 01 сентября 2022 года, вынесенные в отношении Дарюшина Алексея Львовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 1 г. Копейска Челябинской области от 07 июля 2022 года, оставленным без изменения решением судьи Копейского городского суда Челябинской области от 01 сентября 2022 года, Дарюшин А.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год семь месяцев.

В жалобе, поданной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, Дарюшин А.Л. выражает несогласие с указанными выше судебными актами, просит об их отмене.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу пунктов 2, 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья обязан установить факт явки лица, в отношении которого вынесено постановление по делу, или его защитника, а также выяснить причины неявки участников производства по делу и принять решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении или рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, а также установления и проверки факта явки указанного лица в судебное заседание.

В силу части 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

01 сентября 2022 года судья Копейского городского суда Челябинской области рассмотрел жалобу Дарюшина А.Л. на постановление мирового судьи в его отсутствие.

Из материалов дела следует, что о рассмотрении жалобы на постановление судьей городского суда Дарюшин А.Л. извещался путем направления СМС-сообщения на номер "данные изъяты" (л.д.153). Сведений о согласии Дарюшина А.Л. на получение СМС-извещений, в том числе по указанному номеру, материалы дела не содержат. Действительно, в материалах дела имеется расписка о согласии Дарюшина А.Л. на извещение посредством СМС-сообщений, однако 07 февраля 2022 года им было представлено ходатайство об отзыве ранее данной расписки (л.д. 31). Отсутствие согласия лица на получение СМС-извещения исключает возможность направления данных сообщений по номеру телефона, что указывает на отсутствие доказательств надлежащего извещения Дарюшина А.Л. о времени рассмотрения судьей городского суда жалобы на постановление.

Таким образом, при рассмотрении дела судьей городского суда не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что повлекло нарушение права Дарюшина А.Л. на судебную защиту, порядок рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судьей районного суда был нарушен.

Поскольку допущенное судьей городского суда нарушение носит существенный характер, решение судьи городского суда нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях указанный судебный акт подлежит отмене, а дело - возвращению в Копейский городской суд Челябинской области на новое рассмотрение жалобы на постановление.

Иные доводы жалобы, в том числе, связанные с извещением Дарюшина А.Л. о времени и месте рассмотрения административного дела мировым судьей, соблюдении Почтой России Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений подлежат проверке судьей городского суда при пересмотре постановления мирового судьи. При новом рассмотрении жалобы судье следует принять меры к надлежащему извещению лиц, участвующих в деле, полному, всестороннему и объективному выяснению всех обстоятельств дела, дать оценку всем доводам жалобы, в том числе, путем истребования информации из соответствующего отделения Почты России.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

решение судьи Копейского городского суда Челябинской области от 01 сентября 2022 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Дарюшина Алексея Львовича отменить, дело направить на новое рассмотрение в Копейский городской суд Челябинской области.

Судья Л.В. Феофилова