Определение СК по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 14 марта 2023 г. по делу N 8Г-1491/2023[88-3630/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Давыдовой Т.И, судей Ложкарёвой О.А, Шушкевич О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-2290/2022 по иску Романовой Шауры Камильевны к Управлению социальной защиты населения администрации Миасского городского округа Челябинской области о признании права на присвоение статуса "Дети погибших участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц", возложении обязанности выдать удостоверение, по кассационной жалобе Романовой Шауры Камильевны на решение Миасского городского суда Челябинской области от 10 августа 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 01 ноября 2022 года.

Заслушав доклад судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Давыдовой Т.И. об обстоятельствах дела, принятых судебных актах, доводах кассационной жалобы, выслушав истца Романову Ш.К, поддержавшую кассационную жалобу, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Романова Ш.К. обратилась в суд с иском к Управлению социальной защиты населения администрации Миасского городского округа Челябинской области о признании права на присвоение статуса "Дети погибших участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц", возложении обязанности выдать удостоверение.

В обоснование заявленных требований Романова Ш.К. сослалась на то, что является дочерью погибшего участника Великой Отечественной войны "данные изъяты", который с июля 1942 года по сентябрь 1945 года воевал на фронте в действующей армии, был награжден орденом и медалями и умер 23 февраля 1959 года вследствие заболевания, полученного на фронте. На неоднократные обращения в Управление социальной защиты населения администрации Миасского городского округа Челябинской области она получала отказы в присвоении статуса "Дети погибших участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц".

Представитель Управление социальной защиты населения администрации Миасского городского округа Челябинской области участие в судебном разбирательстве не принимал, в письменном отзыве на исковое заявление указал на то, что истец не подпадает под категорию лиц, которым в соответствии с Законом Челябинской области от 24 августа 2016 года N 396-ЗО, предоставляются социальные гарантии.

Решением Миасского городского суда Челябинской области от 10 августа 2022 года, с учетом определения от 02 сентября 2022 года об исправлении описки, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 01 ноября 2022 года, Романовой Ш.К. в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе Романова Ш.К. ставит вопрос об отмене состоявшихся судебных актов, как незаконных.

Представитель ответчика Управления социальной защиты населения Миасского городского округа Челябинской области в судебное заседание суда кассационной инстанции не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Информация о времени и месте судебного разбирательства по настоящему делу заблаговременно была размещена на официальном сайте Седьмого кассационного суда общей юрисдикции. В соответствии со статьями 167, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия нашла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанции, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Обсудив доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия считает, что такого рода оснований для отмены или изменения решения и апелляционного определения не имеется.

В соответствии со статьей 1 Закона Челябинской области от 24 августа 2016 года N 396-ЗО "О дополнительных мерах социальной поддержки детей погибших участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц" к числу лиц, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся постоянно проживающие на территории Челябинской области дети участников Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", погибших (в том числе в плену) в период Великой Отечественной войны с 22 июня 1941 года по 9 (11) мая 1945 года, а также признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий либо умерших в указанный период вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученного в связи с пребыванием на фронте, а также родившиеся не позднее 11 мая 1945 года дети участников Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", умерших после 11 мая 1945 года вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период Великой Отечественной войны с 22 июня 1941 года по 9 (11) мая 1945 года (далее - дети погибших участников Великой Отечественной войны).

К детям погибших участников Великой Отечественной войны относятся граждане, которые на дату гибели отца (матери) не достигли восемнадцатилетнего возраста.

К числу лиц, приравненных к детям погибших участников Великой Отечественной войны, которым предоставляются меры социальной поддержки, установленные настоящим Законом, относятся постоянно проживающие на территории Челябинской области:

1) дети участников войны с Финляндией, погибших (в том числе в плену) в период с 30 ноября 1939 года по 13 марта 1940 года, и участников войны с Японией, погибших (в том числе в плену) в период с 9 августа 1945 года по 3 сентября 1945 года, а также признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий либо умерших в указанные периоды вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученного в связи с пребыванием на фронте;

2) родившиеся не позднее 13 марта 1940 года дети участников войны с Финляндией, умерших после 13 марта 1940 года вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период войны с Финляндией с 30 ноября 1939 года по 13 марта 1940 года;

3) родившиеся не позднее 3 сентября 1945 года дети участников войны с Японией, умерших после 3 сентября 1945 года вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период войны с Японией с 9 августа 1945 года по 3 сентября 1945 года.

К числу лиц, приравненных к детям погибших участников Великой Отечественной войны в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей части, относятся граждане, которые на дату смерти отца (матери) не достигли восемнадцатилетнего возраста.

Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что родителями Романовой (Исхаковой) Ш.К, "данные изъяты" года рождения, являются "данные изъяты" и "данные изъяты".

Согласно справке Военного комиссариата по г. Миассу от 14 мая 2015 года "данные изъяты" проходил службу в период Великой Отечественной войны с июня 1942 года по август 1943 года в составе 367 стрелкового полка, 351 артиллерийского полка; с августа 1943 года по май 1945 года в составе 426 артиллерийской бригады.

02 февраля 1959 года "данные изъяты" признан инвалидом первой группы, в связи с заболеванием (туберкулез легких), связанным с прохождением военной службы.

23 февраля 1959 года "данные изъяты" умер по причине "данные изъяты".

Разрешая возникший спор, суд первой инстанции исходил из того, что истец не относится к категории граждан, которые имеют право на присвоение статуса "дети погибших участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц", поскольку родилась после 11 мая 1945 года, в связи с чем, пришел к выводу, с которым согласился и суд апелляционной инстанции, об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Изучение материалов дела показало, что выводы судов первой и апелляционной инстанций основаны на установленных фактических обстоятельствах дела, приведенном правовом регулировании спорных правоотношений, и доводами кассационной жалобы истца не опровергаются.

Доводы кассационной жалобы Романовой Ш.К. о том, что судом проигнорированы факты и документы, которые свидетельствуют о том, что она является дочерью погибшего фронтовика, который дошел до г. Берлина и награжден медалями и орденами; судом сделан необоснованный вывод о том, что на момент смерти отца она достигла совершеннолетнего возраста, вместе с тем на момент его смерти ей было 9 лет; не учтено, что она постоянно проживает на территории Челябинской области и имеет право на все меры социальной поддержки, предусмотренные нормативными актами субъекта; не согласна с выводами суда о том, что она не имеет право на присвоение статуса "дети погибших участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц", поскольку родилась в "данные изъяты" году, поскольку в связи с этим ее отец не перестал быть фронтовиком, получившим смертельную болезнь во время военных действий; судом не оценены документы о том, что ее мать "данные изъяты" имеет удостоверение, выданное 12 сентября 2007 года, которое подтверждает, что она является женой погибшего фронтовика, демобилизованного с фронта 27 сентября 1945 года по причине заболевания - "данные изъяты", связанным с прохождением военной службы, не могут быть приняты во внимание, поскольку основаны на неправильном толковании истцом положений Закона Челябинской области от 24 августа 2016 года N 396-ЗО "О дополнительных мерах социальной поддержки детей погибших участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц", в соответствии с которым меры социальной поддержки предоставляются не всем детям участников Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", умерших после 11 мая 1945 года вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период Великой Отечественной войны с 22 июня 1941 года по 9 (11) мая 1945 года (далее - дети погибших участников Великой Отечественной войны), толь кем, кто родился до 11 мая 1945 года.

Вопреки доводам кассационной жалобы о неверном указании в решении суда даты ее рождения, судом первой инстанции определением от 02 сентября 2022 года исправлена описка в дате ее рождения.

Ссылка в кассационной жалобе на то, что она не была ознакомлена с отзывом Управления социальной защиты населения администрации Миасского городского округа Челябинской области на ее исковое заявление, не свидетельствует о том, что указанное обстоятельство привело к принятию неправильного решения.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, не содержат обстоятельств, свидетельствующих о нарушении судами норм материального и процессуального права. С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что обжалуемые судебные акты приняты с соблюдением норм права, оснований для их отмены или изменения в соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Миасского городского суда Челябинской области от 10 августа 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 01 ноября 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу Романовой Шауры Камильевны - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи