Определение СК по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 09 марта 2023 г. по делу N 8Г-1746/2023[88-4257/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Давыдовой Т.И, судей Руновой Т.Д, Зеленовой Е.Ф.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-6811/2022 по иску Бабина Вадима Викторовича к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, возложении обязанности включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, возложении обязанности назначить досрочную пенсию по старости, по кассационной жалобе Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области на решение Центрального районного суда г. Челябинска от 26 сентября 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 06 декабря 2022 года.

Заслушав доклад судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Руновой Т.Д. об обстоятельствах дела, о принятых по делу судебных постановлениях, доводах кассационной жалобы, объяснения представителя Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области Лукашевой Ю.В, настаивавшей на удовлетворении кассационной жалобы, истца Бабина В.В, полагавшего жалобу необоснованной, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Бабин В.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению -Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области (далее - ОПФР по Челябинской области) о признании решения N 230879/22 от 28 июня 2022 года незаконным, возложении на ответчика обязанности включить в его страховой и специальный стаж периоды работы со 02 ноября 1987 года по 20 июля 1988 года в качестве электрогазосварщика в сернокислотном цехе на Челябинском электролитном цинковом заводе им. С.М. Кирова, с 24 сентября 1997 года по 31 декабря 2001 года и с 01 апреля 2004 года по 31 декабря 2004 года период работы в качестве индивидуального предпринимателя, период службы в Советской Армии по призыву с 12 декабря 1989 года по 18 октября 1991 года, период обучения в СПТУ N70 г. Челябинска с 01 сентября 1986 года по 01 ноября 1987 года, с 21 июля 1988 года по 10 марта 1989 года, назначить досрочную пенсию с 04 апреля 2022 года.

В обоснование исковых требований указал, что решением ОПФР по Челябинской области от 28 июня 2022 года N 230879/22 ему отказано в установлении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. С решением ответчика он не согласен, полагает, что спорные периоды необоснованно исключены из его специального и страхового стажа. С учетом данных периодов у него возникло право на досрочное пенсионное обеспечение.

Решением Центрального районного суда г. Челябинска от 26 сентября 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 06 декабря 2022 года, исковые требования Бабина В.В. удовлетворены частично. На ОПФР по Челябинской области возложена обязанность по включению в специальный стаж Бабина В.В, дающий право на досрочный выход на пенсию по старости, периодов работы с 01 ноября по 31 декабря 1987 года и с 01 апреля по 30 июня 1988 года в качестве электрогазосварщика в сернокислотном цехе на Челябинском электролитном цинковом заводе им. С.М. Кирова, службы в армии с 12 декабря 1989 года по 18 октября 1991 года по призыву продолжительностью 5 месяцев, в страховой стаж периода работы в качестве индивидуального предпринимателя с 01 апреля по 31 декабря 2004 года. С ОПФР по Челябинской области в пользу истца взысканы судебные расходы 300 руб. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

ОПФР по Челябинской области переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц 01 января 2023 года внесены соответствующие сведения.

В кассационной жалобе Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области ставит вопрос об отмене состоявшихся судебных актов в части возложения обязанности по включению в специальный стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию по старости, периодов работы с 01 ноября по 31 декабря 1987 года, с 01 апреля по 30 июня 1988 года в качестве электрогазосварщика в сернокислотном цехе на Челябинском электролитном цинковом заводе им. С.М. Кирова и периода службы в армии с 12 декабря 1989 по 18 октября 1991 года по призыву продолжительностью 5 месяцев.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанции, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Обсудив доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Судами установлено и следует из материалов дела, что 04 апреля 2022 года Бабин В.В, "данные изъяты" года рождения, обратился в ОПФР по Челябинской области с заявлением о назначении пенсии по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ответчика от 28 июня 2022 года N 230879/22 в установлении страховой пенсии по старости Бабину В.В. отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ - 9 лет.

В указанном решении ответчиком определена продолжительность специального стажа Бабина В.В. по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" - 5 лет 01 месяц 09 дней, продолжительность страхового стажа 16 лет 04 месяца 15 дней, ИПК - 23, 4.

В соответствии с записями в трудовой книжке Бабин В.В. с 01 сентября 1986 года по 27 февраля 1989 года проходил обучение в СПТУ N 70; с 24 июля 1989 года по 01 декабря 1989 года работал электрогазосварщиком в сернокислотном цехе Челябинского электролитного цинкового завода им. С.М. Кирова, с 12 декабря по 22 октября 1991 года проходил службу в рядах Вооруженных сил СССР; с 25 декабря 1991 года по 23 мая 1996 года работал слесарем - ремонтником в сернокислотном цехе Челябинского электролитного цинкового завода им. С.М. Кирова.

В соответствии со справкой от 23 мая 2022 года АО "Челябинский цинковый завод" (правопреемника Челябинского электролитного цинкового завода им. С.М. Кирова) Бабин В.В. работал в сернокислотном цехе с 02 ноября 1987 года по 20 июля 1987 года электрогазосварщиком, с 24 июля 1989 года по 01 декабря 1989 года футеровщиком, с 24 декабря 1991 года по 23 мая 1996 года слесарем - ремонтником; с 02 ноября 1987 года по 20 июля 1987 года работа соответствовала работе, предусмотренной Списком N 1, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года (раздел 8, подраздел 1, пункт 6). Простоев производства не было, отпусков без сохранения заработной платы, иных отвлечений не имелось.

АО "Челябинский цинковый завод" в материалы дела представлен приказ о приеме Бабина В.В. на работу электрогазосварщиком временно с 02 ноября 1987 года по 20 июля 1988 года, расчетные листки и справка о заработной плате, из которой следует, что Бабин В.В. действительно работал на предприятии с 02 ноября 1987 года по 20 июля 1988 года и ему выплачена заработная плата за ноябрь и декабрь 1987 год, апрель, май, июнь 1988 года.

Разрешая спор и приходя к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований истца о включении в специальный стаж периодов работы с 01 ноября по 31 декабря 1987 года и с 01 апреля по 30 июня 1988 года, суд первой инстанции, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение", Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, исходил из того, что представленными доказательствами подтверждается, что характер работы истца в указанные периоды дает ему право на досрочное пенсионное обеспечение и должен быть включен в специальный стаж.

Разрешая исковые требования о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периода службы в Армии по призыву с 12 декабря 1989 года по 18 октября 1991 года, суд первой инстанции, руководствуясь пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года N 590, исходил из того, что поскольку в специальный стаж истца включены периоды работы по Списку N 1 с 01 ноября по 31 декабря 1987 года и с 01 апреля по 30 июня 1988 года (5 месяцев), то период службы в составе Вооруженных Сил СССР, имевший место до 1992 года, также подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, продолжительностью, не превышающей периодов работы по Списку N 1, то есть 5 месяцев.

Разрешая требования истца о включении в общий страховой стаж периодов работы индивидуальным предпринимателем, суд первой инстанции, установив, что на основании заявления Управления Пенсионного фонда в Калининском районе г. Челябинска от 25 августа 2005 года мировым судьей судебного участка N 7 Калининского района г. Челябинска с Бабина В.В. взыскана задолженность по страховым взносам за период с 01 января по 31 декабря 2004 года в размере 1 800 руб, на основании названного судебного приказа Калининским районным отделом судебных приставов-исполнителей указанная задолженность с Бабина В.В. взыскана, исполнительное производство прекращено в связи исполнением, руководствуясь частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", пришел к выводу, что требования истца о включении в общий страховой стаж периода работы индивидуальным предпринимателем с 01 апреля по 31 декабря 2004 года подлежат удовлетворению.

Правовых оснований для включения периода с 24 сентября 1997 по 31 декабря 2001 года в страховой стаж суд первой инстанции не нашел, указав на отсутствие документального подтверждения факта уплаты Бабиным В.В. страховых взносов.

Также суд не нашел правовых оснований для удовлетворения требований истца о включении в специальный стаж периода учебы в СПТУ N 70 г. Челябинска, назначении досрочной пенсии.

Решение суда в той части, в которой в удовлетворении иска отказано, а также в той части, которой удовлетворены требования истца о включении периода работы индивидуальным предпринимателем в страховой стаж, сторонами не обжаловалось, предметом проверки суда апелляционной инстанции не являлось.

Проверяя решение суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда о наличии основания для включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы истца с 01 ноября по 31 декабря 1987 года и с 01 апреля по 30 июня 1988 года, а также периода службы в армии по призыву с 12 декабря 1989 года по 18 октября 1991 года положительностью 5 месяцев.

Отклоняя довод апелляционной жалобы о том, что Бабин В.В. не был занят полный рабочий день на работах, дающих право на досрочную пенсию, поскольку являлся несовершеннолетним, суд апелляционной инстанции исходил из того, что сокращенный рабочий день был установлен для истца в силу закона, истец был занят на работах по Списку N 1 в течение всего установленного для него рабочего времени, то есть в течение всего своего рабочего дня.

Признавая необоснованными доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что спорный период являлся для истца периодом обучения, суд апелляционной инстанции исходил из того, что факт трудоустройства истца подтверждается приказом работодателя о приеме на работу, сведениями о выплате заработной платы, справкой работодателя, данный период является периодом работы истца, в течение которого его трудовые правоотношения регулировались нормами трудового законодательства.

Проверив законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для их отмены.

Доводы кассационной жалобы заявителя о том, что справка о работе от 23 мая 2022 года N 18-22/37 не содержит сведений о том, что Бабин В.В. в период с 02 ноября 1987 года по 20 июля 1988 года работал полный рабочий день на работах дающих право на досрочную пенсию; из материалов дела не усматривается, что заработок начислялся за работу в течение полного рабочего дня; работа истца приходилась на период обучения в СПТУ N 70 г..Челябинска с 01 сентября 1986 года по 10 марта 1989 года, на момент работы Бабину В.В. исполнилось 17 лет; истец не мог работать на условиях полного рабочего дня, поскольку согласно постановлению Государственного Комитета СССР по труду и социальным вопросам, Президиума ВЦСПС от 10 сентября 1980 года N 283/П-9 "О Списке производств, профессий и работ с тяжелыми и вредными условиями труда, на которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет" запрещалось применение труда лиц, не достигших 18 летнего возраста, в производствах, профессиях и на работах с тяжелыми и вредными условиями труда, предусмотренных в Списке, утвержденном указанным постановлением, при прохождении производственной практики лица, не достигшие 18-летнего возраста, обучающиеся в СПТУ, ПТУ, техникумах и учащиеся старших классов образовательных школ могли находиться на производствах, профессиях и работах, включенных в утвержденный данным постановлением Список, не свыше 4 часов в день; период службы в армии с 12 декабря 1989 года по 18 октября 1991 года по призыву продолжительностью 5 месяцев в стаж на соответствующих видах работ не может быть засчитан, поскольку истцом документально не подтверждена постоянная занятость, повторяют правовую позицию заявителя, изложенную в судах первой и апелляционной инстанций, являлись предметом исследования и оценки судов.

Мотивы, по которым приведенные доводы признаны необоснованными и отклонены, подробно изложены в оспариваемых судебных актах с приведением положений нормативных актов, которыми суды руководствовались при рассмотрении заявленного спора. Оснований не соглашаться с выводами судов у судебной коллегии не имеется, поскольку они соответствуют установленным по делу обстоятельствам, сделаны при правильном применении норм материального права и его толковании. Нарушений норм процессуального права, которые могли привести к вынесению незаконного решения, вопреки доводам кассационной жалобы, судами не допущено.

Доводы кассационной жалобы о том, что согласно справке от 23 мая 2022 года N 18-22/37, Бабин В.В. осуществлял трудовую деятельность с 02 ноября 1987 года по 20 июля 1988 года, однако суд обязал включить в стаж на соответствующих видах работ по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды с 01 ноября по 31 декабря 1987 года, с 01 апреля по 30 июня 1988 года, в резолютивной части решения указанные периоды работы указаны без года, не могут служить основанием для отмены судебных постановлений, поскольку не опровергают правильность выводов судов и законность принятых ими судебных актов.

При таких обстоятельствах, суд кассационной инстанции приходит к выводу, что при рассмотрении настоящего гражданского дела судами не допущено нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к принятию неправильных судебных постановлений.

Руководствуясь статьями 379.5, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Центрального районного суда г. Челябинска от 26 сентября 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 06 декабря 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи