Кассационное определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 06 октября 2022 г. по делу N 8а-27100/2022[88а-31478/2022]

Дело N 2а-6141/2021

г. Краснодар 06.10.2022

Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в составе председательствующего Усенко Н.В, судей: Иванова А.Е, Монмаря Д.В, рассмотрел в открытом судебном заседании поданную 09.08.2022 кассационную жалобу конкурсного управляющего ЖСК "Свой Дом" Бочарова Е.А. на апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 14.06.2022, вынесенное по апелляционной жалобе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю на решение Ленинского районного суда г. Краснодара от 18.11.2021 по административному делу по административному иску конкурсного управляющего ЖСК "Свой Дом" Бочарова Е.А. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, заинтересованные лица: ЖСК "Свой Дом", ФИО6, ФИО7 о признании незаконным решения уполномоченного органа.

Заслушав доклад судьи Усенко Н.В, Четвертый кассационный суд общей юрисдикции

установил:

Конкурсный управляющий ЖСК "Свой Дом" Бочаров Е.А. (конкурсный управляющий, Бочаров Е.А.) обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (Управление Росреестра), в котором просил признать незаконным уведомления (в количестве трех) от 23.03.2021 о приостановлении государственной регистрации прав в отношении земельных участков с кадастровыми номерами N, N, расположенных в поселке Российском г. Краснодара.

В обоснование требований ФИО2 Е.А. указал, что является конкурсным управляющим ЖСК "Свой Дом" (ЖСК), который признан несостоятельным (банкротом) на основании решения Арбитражного суда Краснодарского края от 13.03.2019.

Вступившим в законную силу определением Арбитражного суда Краснодарского края от 15.10.2020 признаны недействительными сделки по отчуждению принадлежащих ЖСК упомянутых земельных участков, применены последствия недействительности сделок, на ФИО8 возложена обязанность возвратить указанные имущество в конкурсную массу ЖСК "Свой Дом".

В целях регистрации права собственности на указанные земельные участки 11.03.2021 конкурсный управляющий обратился в Управление Росреестра с соответствующими заявлениями, однако оспариваемыми уведомлениями регистрация была приостановлена ввиду непредоставления правоустанавливающих документов на упомянутые объекты недвижимости.

Полагая уведомления регистрирующего органа незаконными, нарушающими права и интересы ЖСК "Свой дом", конкурсный управляющий просил об удовлетворении административного иска.

Решением Ленинского районного суда г. Краснодара от 18.11.2021 заявленные требования удовлетворены.

Районный суд признал незаконными уведомления от 23.03.2021 о приостановлении государственной регистрации прав в отношении упомянутых земельных участков, обязал Управление Росреестра зарегистрировать переход права собственности в отношении объектов недвижимости.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 14.06.2022 решение районного суда отменено, по делу принято новое решение об отказе в удовлетворении административного иска.

В кассационной жалобе ФИО2 Е.А. просит об отмене апелляционного определения, как постановленного с существенным нарушением норм материального и процессуального права, что привело к неправильному разрешению спора.

Кассационная жалоба рассмотрена в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте заседания кассационного суда.

По результатам изучения материалов дела и доводов кассационной жалобы усматриваются определенные частью 2 статьи 328 КАС РФ основания для отмены определения суда апелляционной инстанции.

Разрешая дело по существу, районный суд, руководствуясь положениями статьи 14, пункта 3 части 1 статьи 29, части 1 статьи 58 Федерального закона от 13.07.2015 N 218 "О государственной регистрации недвижимости" (Закон о государственной регистрации), части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Суд посчитал, что выводы правовой экспертизы Управления Росреестра являются ошибочными, поскольку при ее проведении регистрирующим органом необоснованно проигнорировано вышеуказанное вступившее в законную силу определение Арбитражного суда Краснодарского края от 15.10.2020, которое являлось основанием для регистрации перехода права собственности.

Отменяя решение суда первой инстанции, судебная коллегия посчитала выводы районного суда неверными, руководствуясь при этом положениями части 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 3 статьи 1, части 1 статьи 14, пункта 2 частей 4, 5 статьи 18, пункта 5 части 1 статьи 26, статьи 27, пункта 37 части 1 статьи 26, пункта 3 части 1 статьи 29 Закона о государственной регистрации, пункта 2 статьи 61.2, пункта 1 статьи 61.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Суд апелляционной инстанции согласился с доводами обжалуемых уведомлений Управления Росреестра, указав на то, что представленные на регистрацию судебные акты Арбитражного суда Краснодарского края не могут являться основанием для таковой, поскольку не определяют и не устанавливают право собственности ЖСК "Свой Дом" в отношении упомянутых земельных участков.

С выводами судебной коллегии согласиться нельзя.

В силу требований части 1 статьи 58 Закона о государственной регистрации права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Вместе с тем, судом апелляционной инстанции не приняты во внимание разъяснения, указанные в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", согласно которому оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В соответствии со вступившим в законную силу определением Арбитражного суда Краснодарского края от 15.10.2020 признаны недействительными сделки по отчуждению принадлежащих ЖСК "Свой Дом" упомянутых земельных участков, применены последствия их недействительности, на ФИО8 возложена обязанность возвратить указанные имущество в конкурсную массу ЖСК.

Однако Управлением Росреестра, а в последующем и судом апелляционной инстанции, надлежащая оценка упомянутому определению суда не дана.

При таких обстоятельствах апелляционное определение, как постановленное с существенным нарушением норм материального закона, регулирующих возникшие правоотношения, а также процессуального закона, подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

В ходе повторного пересмотра дела судебной коллегии надлежит учесть изложенное и постановить по делу законное и обоснованное решение.

Руководствуясь статьями 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Четвертый кассационный суд общей юрисдикции

определил:

апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 14.06.2022 отменить.

Административное дело N 2а-6141/2021 направить на новое апелляционное рассмотрение в Краснодарский краевой суд в ином составе суда.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в срок, установленный частью 2 статьи 318 КАС РФ.

Председательствующий

Судьи:

Мотивированное кассационное определение изготовлено 14.10.2022.