Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 17 марта 2023 г. по делу N 8Г-3012/2023[88-5261/2023]

N 88-5261/2023

г. Кемерово 17 марта 2023 г.

Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в составе судьи Леонтьевой Т.В, рассмотрел гражданское дело N2-954/2022-10-4 (УИД 54MS0067-01-2022-001336-90) по иску Никитина Станислава Николаевича к Министерству труда и социального развития Новосибирской области о взыскании суммы единовременной денежной выплаты, процентов за пользование чужими денежными средствами, по кассационной жалобе Никитина Станислава Николаевича на решение мирового судьи четвертого судебного участка Центрального судебного района г. Новосибирска Новосибирской области от 14 июня 2022 г. и апелляционное определение Центрального районного суда г. Новосибирска Новосибирской области от 7 ноября 2022 г.

установил:

Никитин Станислав Николаевич (далее - Никитин С.Н, истец) обратился в суд с иском к Министерству труда и социального развития Новосибирской области о взыскании суммы единовременной денежной выплаты, процентов за пользование чужими денежными средствами.

В обоснование своих требований указывал на то, что Никитин С.Н. обратился к ответчику по вопросу предоставления единовременной денежной выплаты на организацию поездки к месту захоронения участника Великой Отечественной войны 1941-1945 годов Н, назначенной матери истца - Н. (далее - Н.).

Заявление Н. поступило в Министерство труда и социального развития Новосибирской области 6 апреля 2021 г, она была включена в список лиц, имеющих право на предоставление единовременной денежной выплаты на организацию поездок к местам захоронения погибших участников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов.

Данная выплата составляет 8000 руб, решение по выплате принимается в течение 15 календарных дней со дня поступления заявления и документов, оказание поддержки производится в течение 30 календарных дней со дня принятия решения об оказании поддержки путем перечисления средств на счет заявителя, открытый в кредитной организации, указанный в заявлении, а в случае отсутствия у заявителя такого счета - через организацию федеральной почтовой связи.

Таким образом, согласно графику финансирования выплата Н. должна была произойти в мае 2021 года.

Вместе с тем, Министерство данную выплату не произвело, чем нарушило гарантированное право на получение единовременной денежной выплаты. Ответчик, отказывая в выплате, полагал, что право на получение выплаты у Н. было утрачено в связи со смертью.

Однако данный вывод, по мнению истца, является ошибочным, поскольку выплата должна была быть произведена Н. в мае 2021 года.

Никитин С.Н. просил суд взыскать в его пользу сумму единовременной денежной выплаты на организацию поездок к местам захоронения погибших участников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов в размере 8000 руб, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 702, 35 руб, расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 руб.

Решением мирового судьи четвертого судебного участка Центрального судебного района г. Новосибирска Новосибирской области от 14 июня 2022 г. исковые требования Никитина С.Н. оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением Центрального районного суда г. Новосибирска Новосибирской области от 7 ноября 2022 г. решение мирового судьи четвертого судебного участка Центрального судебного района г. Новосибирска Новосибирской области от 14 июня 2022 г. оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Никитин С.Н. просит об отмене решения мирового судьи четвертого судебного участка Центрального судебного района г. Новосибирска Новосибирской области от 14 июня 2022 г. и апелляционного определения Центрального районного суда г. Новосибирска Новосибирской области от 7 ноября 2022 г. как незаконных.

В соответствии с требованиями части 10 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Кассационные жалоба, представление на вступившие в законную силу судебные приказы, решения мировых судей и апелляционные определения районных судов, определения мировых судей, районных судов, гарнизонных военных судов и вынесенные по результатам их обжалования определения, решения и определения судов первой и апелляционной инстанций, принятые по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде кассационной инстанции судьей единолично без проведения судебного заседания.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Изучив материалы дела, проверив законность обжалуемых судебных постановлений в соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, Восьмой кассационный суд общей юрисдикции приходит к выводу о том, что при рассмотрении настоящего дела судами такие нарушения допущены не были.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что Н. являлась сестрой погибшего участника Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов - Н..

Никитин С.Н. является сыном Н.

Н. умерла ДД.ММ.ГГГГ Наследником имущества Н. является Никитин С.Н.

6 апреля 2021 г. в Министерство труда и социального развития Новосибирской области поступило заявление Н. по вопросу предоставления единовременной денежной выплаты на организацию поездки к месту захоронения участника Великой Отечественной войны 1941-1945 годов Н..

9 апреля 2021 г. Министерством труда и социального развития Новосибирской области принято решение о включении Н. в список заявителей, имеющих право на получение выплаты.

В 2021 году, согласно сводной бюджетной росписи, выплата гражданам осуществлялась в феврале, мае и августе 2021 года.

С учетом граждан, включенных в список ранее Никитиной М.Н, выплаты в феврале и мае 2021 года были произведены лицам, включенным в список в 2020 году.

Разрешая заявленные требования и отказывая в их удовлетворении, мировой судья, руководствуясь Порядком и условиями предоставления единовременной денежной выплаты на организацию поездок к местам захоронения погибших участников Великой Отечественной войны 1941-1945 годов их близким родственникам (супругу (супруге), не вступившему (не вступившей) в повторный брак, брату, сестре, сыну, дочери), утвержденным постановлением Правительства Новосибирской области от 26 мая 2014 г. N210-п, а также действующими нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о том, что право на получение единовременной денежной выплаты на организацию поездки к месту захоронения участника Великой Отечественной войны 1941-1945 годов имеет ограниченный круг лиц (близкие родственники (супруг (супруга), не вступивший (не вступившая) в повторный брак, брат, сестра, сын, дочь), к числу которых Никитин С.Н. не относится, а потому основания для взыскания в его пользу суммы единовременной денежной выплаты на организацию поездок к местам захоронения погибших участников Великой Отечественной войны 1941-1945 годов отсутствуют, в состав наследства право на получение такой выплаты не входит.

С данными выводами мирового судьи и их правовым обоснованием согласился суд апелляционной инстанции.

Восьмой кассационный суд общей юрисдикции оснований не согласиться с приведенными выводами судебных инстанций не усматривает, поскольку данные выводы соответствуют материалам дела, нормам права, подлежащим применению к спорным отношениям, и доводами кассационной жалобы не опровергаются.

В соответствии с частью 2 статьи 5.7 Закона Новосибирской области от 29 декабря 2004 г. N 253-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Новосибирской области" на организацию поездок к местам захоронения погибших участников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов их близким родственникам (супругу (супруге), не вступившему (не вступившей) в повторный брак, брату, сестре, сыну, дочери) предоставляемся единовременная денежная выплата.

Предоставление выплаты осуществляется в соответствии с Порядком и условиями предоставления единовременной денежной выплаты на организацию поездок к местам захоронения погибших участников Великой Отечественной войны 1941-1945 годов их близким родственникам (супругу (супруге), не вступившему (не вступившей) в повторный брак, брату, сестре сыну, дочери), утвержденными постановлением Правительства Новосибирской области от 26 мая 2014 г. N210-п (далее - Порядок).

Согласно пунктам 1, 2, 3 Порядка (в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 26 мая 2014 г. N210-п) единовременная денежная выплата на организацию поездок к местам захоронения погибших участников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов (далее - выплата) предоставляется одному из близких родственников погибшего участника Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов (супругу (супруге), не вступившему (не вступившей) в повторный брак, брату, сестре, сыну, дочери), проживающему на территории Новосибирской области (далее - заявитель). Выплата предоставляется не чаще 1 раза в 2 календарных года. Выплата предоставляется в порядке очередности включения в список заявителей, имеющих право на получение выплаты (далее - список). Министерство труда и социального развития Новосибирской области (далее - министерство) формирует список исходя из даты принятия решения о включении в список. Выплата предоставляется в размере: при совершении поездок по России - 8000 руб.

В соответствии с пунктом 8 Порядка, предоставление выплаты производится в течение 30 дней со дня принятия решения о включении в список путем перечисления средств на счет заявителя, открытый в кредитной организации, указанный в заявлении, а в случае отсутствия у заявителя такого счета - через организацию почтовой связи.

В соответствии с пунктом 9 Порядка, финансирование расходов на предоставление выплаты осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом областного бюджета Новосибирской области, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных министерству на текущий финансовый год.

В силу пункта 2 статьи 418 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается смертью кредитора, если исполнение предназначено лично для кредитора либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью кредитора.

Согласно статье 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается Кодексом или другими законами. Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.

Как разъяснено в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", имущественные права и обязанности не входят в состав наследства, если они неразрывно связаны с личностью наследодателя.

Таким образом, в состав наследства входит только то имущество и те имущественные права, которые принадлежали наследодателю на день открытия наследства. Возможность перехода в порядке наследования нереализованного наследодателем права на получение мер социальной поддержки, неразрывно связанных с личностью наследодателя, законом не предусмотрена.

Право Н. на получение единовременной денежной выплаты на организацию поездок к местам захоронения погибших участников Великой Отечественной войны 1941-1945 годов являлось ее личным субъективным правом и принадлежало исключительно ей. При жизни Н. такая выплата получена не была, а потому право на ее поучение не может входить в объем наследства после ее смерти.

Самостоятельным правом на получение такой выплаты Никитин С.Н. не обладает.

В связи с чем, выводы судов об отказе в иске являются законными и обоснованными.

При разрешении спора суды первой и апелляционной инстанций правильно определили характер спорных правоотношений, закон, которым следует руководствоваться при разрешении спора, и обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы судов соответствуют представленным в материалы дела доказательствам, установленным на их основании фактическим обстоятельствам, и примененным нормам права.

Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных постановлений (статья 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), не установлено.

Доводы кассационной жалобы не могут служить основанием для отмены обжалуемых судебных постановлений в кассационном порядке, поскольку не содержат каких-либо сведений, опровергающих выводы судов первой и апелляционной инстанций и ставящих под сомнение законность судебных постановлений, направлены на переоценку установленных судами первой и апелляционной инстанций фактических обстоятельств дела и принятых им доказательств, что в силу статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

С учетом изложенного, Восьмой кассационный суд общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебных постановлений судов первой и апелляционной инстанций.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой кассационный суд общей юрисдикции

определил:

решение мирового судьи четвертого судебного участка Центрального судебного района г. Новосибирска Новосибирской области от 14 июня 2022 г. и апелляционное определение Центрального районного суда г. Новосибирска Новосибирской области от 7 ноября 2022 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Никитина Станислава Николаевича - без удовлетворения.

Судья Т.В. Леонтьева