Апелляционное определение Третьего апелляционного суда общей юрисдикции от 16 марта 2023 г. по делу N 66а-539/2023

Судья судебной коллегии по административным делам Третьего апелляционного суда общей юрисдикции Сицинская О.В., рассмотрев без проведения судебного заседания административное дело N 3а-4/2022 по частной жалобе Гогичаева Владимира Федоровича

на определение Верховного Суда Республики Северная Осетия - Алания от 25 января 2023 г. о восстановлении Правительству Республики Северная Осетия - Алания пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение Верховного Суда Республики Северная Осетия - Алания от 19 октября 2022 года

вынесенное по административному делу по административному иску Гогичаева Владимира Федоровича об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере равном его рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛА:

определением Верховного Суда Республики Северная Осетия - Алания от 25 января 2023 г. восстановлен Правительству Республики Северная Осетия - Алания пропущенный процессуальный срок на подачу апелляционной жалобы на решение Верховного Суда Республики Северная Осетия - Алания от 19 октября 2022 года по административному делу по административному иску Гогичаева Владимира Федоровича об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере равном его рыночной стоимости.

14 февраля 2023 г. представитель Гогичаева В.Ф. по доверенности - Тадтаева Н.И. подала частную жалобу, в которой просит определение Верховного Суда Республики Северная Осетия - Алания от 25 января 2023 г. отменить и разрешить вопрос по существу.

В возражениях на частную жалобу Правительство Республики Северная Осетия - Алания просит отклонить доводы, оставив судебный акт без изменения.

Проверив законность определения, изучив изложенные в частной жалобе доводы и исследовав материалы административного делу, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 310 КАС РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения судом первой инстанции при вынесении определения не допущены.

Срок на апелляционное обжалование установлен статьей 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, и составляет один месяц со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

Вместе с тем, положения статей 95, 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусматривает право на восстановление нарушенного процессуального срока при наличии уважительных причин такого пропуска.

Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин. Заявление рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле. С учетом характера и сложности процессуального вопроса суд вправе вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте его проведения.

Одновременно с подачей заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока должно быть совершено необходимое процессуальное действие (поданы жалоба, заявление, представлены документы).

Из материалов административного дела следует, что резолютивная часть решения суда по требованиям Гогичаева В.Ф. вынесена в судебном заседании 19 октября 2022 г, дата изготовления решения суда в мотивировочной форме в материалах дела не указана, но 24 октября 2022 г. указанное решение было направлено сторонам дела почтовыми отправлениями, о чем свидетельствуют уведомления о вручении, находящиеся в административном деле.

24 ноября 2022 г. от Правительства Республики Северная Осетия - Алания поступила в суд и была зарегистрирована апелляционная жалоба.

В определении о восстановлении процессуального срока суд первой инстанции указывает об истечении срока для подачи апелляционной жалобы 21 ноября 2022 г, одновременно признавая уважительность причин его пропуска и восстанавливая срок на ее подачу.

В абзаце 3 пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.06.2020 N 5 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции", судам разъяснено, что для лиц, участвующих в деле, к уважительным причинам пропуска указанного срока, в частности, может быть отнесено неразъяснение судом первой инстанции в нарушение требований статьи 174, пункта 5 части 6 статьи 180, пункта 7 части 1 статьи 199 КАС РФ порядка и срока обжалования судебного акта.

Учитывая изложенное разъяснение и соотнеся его с текстом протокола судебного заседания, отсутствием сведений о сроке изготовления мотивированного решения суда, суд апелляционной инстанции соглашается и признает правильными выводы суда первой инстанции о необходимости восстановлении процессуальных сроков на подачу апелляционной жалобы с целью недопущения нарушения прав административного ответчика. Доводы возражений суд апелляционной инстанции отклоняет, как построенные при неверном понимании процессуального законодательства о правах лиц, участвующих в деле, и сроках.

Руководствуясь статьями 309-311, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Верховного Суда Республики Северная Осетия - Алания от 25 января 2023 г. оставить без изменения, частную жалобу Гогичаева В.Ф. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в Пятый кассационный суд общей юрисдикции через Верховный Суд Республики Северная Осетия - Алания в течение шести месяцев со дня его вынесения.

Судья О.В. Сицинская