Постановление Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 02 марта 2023 г. по делу N П16-345/2023[16-761/2022]

Судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции Римский Я.А., рассмотрев жалобу Г. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 49 судебного района города Находка Приморского края от 17 ноября 2021 года и решение судьи Находкинского городского суда Приморского края от 14 января 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Г.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 49 судебного района города Находка Приморского края от 17 ноября 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Находкинского городского суда Приморского края от 14 января 2022 года, Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

В жалобе, поданной в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, Г. ставит вопрос об отмене вступивших в законную силу судебных актов, приводя доводы об их незаконности, производство по делу прекратить.

Изучение истребованных материалов дела об административном правонарушении, доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

В силу пункта 2.1.1 Правил дорожного движения, утверждённых постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки, в том числе водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

В соответствии с частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, лишённым права управления транспортными средствами, влечёт наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.

Основанием для привлечения Г. к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как следует из обжалуемых судебных актов, послужило то, что он ДД.ММ.ГГГГ в районе "адрес", управлял транспортным средством марки " "данные изъяты"", государственный регистрационный знак N, будучи лишённый права управления транспортными средствами.

Постановление мирового судьи судебного участка N 49 судебного района города Находка Приморского края от 17 ноября 2021 года и решение судьи Находкинского городского суда Приморского края от 14 января 2022 года подлежат отмене по следующим основаниям.

В пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что лишённым права управления транспортными средствами является лицо, которому на основании вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами (статья 3.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) либо в отношении которого имеется вступивший в законную силу приговор суда о назначении наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами (статья 47 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Как усматривается из материалов дела, привлекая Г. к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья исходил из того, что он постановлением мирового судьи судебного участка N 49 судебного района города Находка Приморского края от 27 июня 2017 года привлечён к административной ответственности по части 1 статьи 12.26 названного Кодекса и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев, указав, что постановление вступило в законную силу 9 августа 2017 года.

Действительно, согласно материалам дела, постановлением мирового судьи судебного участка N 49 судебного района города Находка Приморского края от 27 июня 2017 года Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев (л.д. N).

Между тем, указанное постановление мирового судьи было обжаловано Г. в порядке, предусмотренном статьёй 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и постановлением судьи Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 14 сентября 2022 года оно отменено в связи с отсутствием состава административного правонарушения, поскольку на момент совершения административного правонарушения 10 июня 2017 года Г. не имел права управления транспортными средствами (впервые получил водительское удостоверение 26 декабря 2017 года), производство по делу прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу: после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано; после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление; немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление (статья 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Следовательно, на момент управления Г. транспортным средством и составления в отношении него 16 ноября 2021 года протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление мирового судьи от 27 июня 2017 года, с учётом которого Г. привлечён к административной ответственности по названной норме, нельзя признать вступившим в законную силу.

Иных сведений, подтверждающих факт лишения Г. на 17 ноября 2021 года права управления транспортными средствами, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах вывод о том, что ДД.ММ.ГГГГ Г. управлял транспортным средством, будучи лишённым права управления транспортными средствами, с материалами дела не согласуется.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы, протеста при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение, выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу.

С учётом изложенного, постановление мирового судьи судебного участка N 49 судебного района города Находка Приморского края от 17 ноября 2021 года и решение судьи Находкинского городского суда Приморского края от 14 января 2022 года подлежат отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

жалобу Г. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка N 49 судебного района города Находка Приморского края от 17 ноября 2021 года и решение судьи Находкинского городского суда Приморского края от 14 января 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Г, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья

Девятого кассационного суда

общей юрисдикции Я.А. Римский