Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Зюлин М.А., рассмотрев протест первого заместителя прокурора Смоленской области Коданёва Д.В. на вступившее в законную силу постановление судьи Краснинского районного суда Смоленской области от 5 августа 2022 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО6,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Краснинского районного суда Смоленской области от 5 августа 2022 года, ФИО7. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области.
В протесте, принесенном во Второй кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, первый заместитель прокурора Смоленской области Коданёв Д.В. просит отменить постановление, вынесенное в отношении Сайдбурхонова С. по настоящему делу об административном правонарушении производство по делу прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
ФИО8. уведомленный, в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о принесении заместителем прокурора Смоленской области - Коданёвым Д.В. протеста на указанное судебное постановление, в установленный срок возражения на него не представил.
Изучение представленных материалов и доводов протеста позволяет прийти к следующим выводам.
В соответствии с частью 2 статьи 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил пересечения Государственной границы Российской Федерации лицами и (или) транспортными средствами либо нарушение порядка следования таких лиц и (или) транспортных средств от Государственной границы Российской Федерации до пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации и в обратном направлении, за исключением случаев, предусмотренных статьей 18.5 настоящего Кодекса. Те же действия, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, влекут наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В соответствии с частью 2 статьи 322 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за пересечение Государственной границы Российской Федерации при въезде в Российскую Федерацию иностранным гражданином или лицом без гражданства, въезд которым в Российскую Федерацию заведомо для виновного не разрешен по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, -наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на тот же срок.
Из представленных материалов следует, что постановлением судьи Краснинского районного суда Смоленской области от 5 августа 2022 года, Сайдбурхонов С. привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что он 3 августа 2022 года около 15 часов 30 минут в "адрес" следуя по реке в обход пограничного наряда из Республики "адрес" в Российскую Федерацию по маршруту " "адрес"), пересек Государственную границу Российской Федерации с Республикой Беларусь, в нарушение требований статей 9 и 11 Закона Российской Федерации от 1 апреля 1993 года N4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации", а именно вне установленного пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации, открытого для международного пассажирского сообщения, не проходя пограничный контроль, чем нарушил правила пересечения Государственной границы Российской Федерации.
Вместе с тем, постановлением следователя следственного отдела УФСБ России по Смоленской области от 2 сентября 2022 года в отношении ФИО9 возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного частью 3 статьи 322 Уголовного кодекса Российской Федерации, по факту того, что Сайдбурхонов С. заведомо зная о том, что въезд в Российскую Федерацию ему не разрешен до 12 марта 2031 года по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, 3 августа 2022 года около 15 часов 30 минут в районе населенного пункта "адрес" следуя по реке в обход пограничного наряда из Республики Беларусь в Российскую Федерацию по маршруту " "адрес" пересек Государственную границу Российской Федерации с Республикой Беларусь, после чего был выявлен и задержан сотрудниками УФСБ Росси по Смоленской области.
Таким образом, при квалификации действий Сайдбурхонова С. по части 2 статьи 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и по части 3 статьи 322 Уголовного кодекса Российской Федерации учитывались одни и те же обстоятельства, составляющие объективную сторону составов указанных административного правонарушения и преступления.
В силу пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
При таких обстоятельствах протест прокурора подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
протест заместителя прокурора Смоленской области Коданёва Д.В. удовлетворить.
Постановление судьи Краснинского районного суда Смоленской области от 5 августа 2022 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО10, отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья Второго кассационного суда
общей юрисдикции подпись М.А.Зюлин
КОПИЯ ВЕРНА
Судья
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.