Постановление Второго кассационного суда общей юрисдикции от 24 марта 2023 г. по делу N 16-2081/2023

Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Денисов Ю.А., рассмотрев жалобу защитника ООО "Лаборатория Гемотест" по доверенности Буяновой А.В. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 281 района Вешняки г. Москвы, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 287 района Новогиреево г. Москвы от 08 июля 2022 года, решение судьи Перовского районного суда г. Москвы от 08 сентября 2022 года, вынесенные в отношении ООО "Лаборатория Гемотест" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 281 района Вешняки г. Москвы, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 287 района Новогиреево г. Москвы от 08 июля 2022 года, оставленным без изменения решением судьи Перовского районного суда г. Москвы от 08 сентября 2022 года, ООО "Лаборатория Гемотест" (далее также общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 60 000 рублей.

В жалобе, поданной во Второй кассационный суд общей юрисдикции, защитник ООО "Лаборатория Гемотест" по доверенности Буянова А.В. просит отменить постановления, вынесенные в отношении общества по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считая их незаконными и прекратить производство по делу.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения общества к административной ответственности) обработка персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных, либо обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи и статьей 17.13 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до шести тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от шестидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Согласно статье 3 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" под персональными данными понимается любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных); под обработкой персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных; под распространением персональных данных понимаются действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц.

В силу части 1 статьи 6 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Обработка персональных данных допускается в случаях установленных в части 1 статьи 6 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".

Операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом (статья 7 статьи 6 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных").

Как следует из представленных материалов об административном правонарушении, Управление Роскомнадзора по ЦФО в период с 17 мая 2022 года по 30 мая 2022 года провело внеплановую выездную проверку в отношении ООО "Лаборатория Гемотест" (Оператор) с целью исполнения требования прокурора об осуществлении внеплановой проверки по факту неправомерного доступа неограниченного круга лиц к персональным данным клиентов и курьеров Оператора.

По результатам внеплановой выездной проверки было выявлено, что Оператор допустил нарушение требований части 1 статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" в части предоставления неправомерного доступа к информационным системам персональных данных (далее - ИСПДн) Оператора, повлекшего за собой распространение персональных данных клиентов Оператора неограниченному кругу лиц путем их размещения на сайте в сети Интернет по адресу https://breached.co/Thread- "данные изъяты"

На сайте по адресу "данные изъяты" было обнаружено объявление о продаже баз данных клиентов ООО "Лаборатория Гемотест" с приложениями примеров сведений, содержащихся в указанной базе данных.

В вышеуказанных примерах содержались, в том числе следующие категории персональных данных клиентов: ФИО; дата рождения; пол; адрес; СНИЛС; сведения, указанные в документе, удостоверяющем личность; адрес электронной почты; номер телефона; сведения об оказанных медицинских услугах.

Фактические обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждены собранными доказательствами, получившими оценку с точки зрения их допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и не оспариваются автором настоящей жалобы.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях соблюдены, при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Таким образом, действия ООО "Лаборатория Гемотест" образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

ООО "Лаборатория Гемотест", имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению, в связи с чем обоснованно привлечена к административной ответственности по части 1 статьей 13.11 названного Кодекса.

Доводы жалобы об обратном были предметом проверки предыдущих судебных инстанций, не нашли своего подтверждения в материалах дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующих судебных актах, и не ставят под сомнение наличие в действиях ООО "Лаборатория Гемотест" объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований не согласиться с установленными обстоятельствами и выводами судов не имеется.

Административное наказание назначено ООО "Лаборатория Гемотест" в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьей 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для юридических лиц.

Постановление о привлечении ООО "Лаборатория Гемотест" к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

При таких обстоятельствах состоявшиеся по делу судебные постановления сомнений в своей законности не вызывают, являются правильными и оснований для их отмены или изменения не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка N 281 района Вешняки г. Москвы, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 287 района Новогиреево г. Москвы от 08 июля 2022 года, решение судьи Перовского районного суда г. Москвы от 08 сентября 2022 года, вынесенные в отношении ООО "Лаборатория Гемотест" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу защитника ООО "Лаборатория Гемотест" по доверенности Буянова А.В. - без удовлетворения.

Судья

Второго кассационного суда

общей юрисдикции Ю.А. Денисов