Определение СК по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 20 декабря 2022 г. по делу N 8Г-28488/2022[88-27147/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Буториной Ж.В, судей Васева А.В, ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колесниковой Тамары Ивановны к ППК "Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства" о взыскании возмещения (номер дела, присвоенный судом первой инстанции 2-1589/2022)

по кассационной жалобе Колесниковой Тамары Ивановны на решение Пресненского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, заслушав доклад судьи Второго кассационного суда общей юрисдикции Буториной Ж.В,

УСТАНОВИЛА:

истцы Колесникова Т.И. и ФИО4 обратились в суд с иском о взыскании с ответчика денежных средств по договору участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ в размере 7775899, 38 руб. в пользу ФИО4, и по договору от ДД.ММ.ГГГГ в размере 4117166, 1 руб. в пользу Колесниковой Т.И.

ФИО4 в ходе судебного разбирательства от заявленных требований отказалась, производство по делу по ее ходатайству в части ее требований было прекращено определением суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Пресненского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменений апелляционным определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе заявителя поставлен вопрос об отмене принятого по делу решения и апелляционного определения, направлении дела на новое рассмотрение.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте его рассмотрения кассационным судом общей юрисдикции надлежащим образом. Дело рассмотрено в порядке статьи 167, части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ).

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив по правилам статьи 379.6 ГПК РФ в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, кассационный суд не находит оснований для удовлетворения жалобы. Оснований, предусмотренных статьёй 379.7 ГПК РФ, для отмены решения и апелляционного определения в кассационном порядке не имеется.

Согласно статье 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таким образом, кассационный порядок пересмотра судебных постановлений предназначен для устранения существенных (фундаментальных) нарушений, о чем неоднократно указывалось как Конституционным судом Российской Федерации.

Таких нарушений норм материального и процессуального законодательства при принятии судебных постановлений не усматривается.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ООО " "данные изъяты"" был заключен договор об инвестировании строительства, в силу п.1.4 которого застройщик принял на себя обязательство о выделении участнику строительства однокомнатной "адрес" проектной площадью 25, 02 кв, м, в строительных осях "данные изъяты" по адресу: "адрес", в районе домов "данные изъяты" кадастровый номер земельного участка "данные изъяты".

Предусмотренная п.2.1 договора оплата в размере 120000 рублей исполнена участником в полном объеме, однако застройщик своих обязательств не выполнил, а решением Арбитражного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ по делу N "данные изъяты" ООО " "данные изъяты"" признано банкротом, открыто конкурсное производство, Конкурсным управляющим утвержден ФИО5

В соответствии с определением Арбитражного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ Колесникова Т.И. включена в реестр кредиторов о передаче "адрес" по адресу: "адрес".

Наблюдательным советом ППК "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" было принято решение о выплате возмещения участника долевого строительства жилого дома ООО "Сочи-Абсолют".

Ответчик произвел выплату истцу на основании отчета об оценке от ДД.ММ.ГГГГ N91-ФЗП/21 в размере 2763333, 9 руб.

Истцом была проведена независимая оценка стоимости объекта недвижимости, согласно заключению которого за N.311 от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость объекта оценки составляет 6880500 руб.

При указанных обстоятельствах, истец сочла свои права нарушенными, что послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд о до взыскании разницы между выплаченной суммой и суммой, установленной в заключении оценки, проведенной по заказу истца.

В рамках рассмотрения данных требований судом по ходатайству истца на основании постановления суда ООО " "данные изъяты"" была проведена судебная экспертиза, согласно заключению которой от ДД.ММ.ГГГГ N/Э, стоимость одного квадратного метра жилого помещения, подлежащему передаче Колесниковой Т.И. на дату экспертизы ДД.ММ.ГГГГ составляет 113669 руб, а размер возмещения, подлежащий выплате Колесниковой Т.И, соответственно составляет 2843998 руб.

Ответчиком был представлен отчет оценщика, в соответствии с которым рыночная стоимость квадратного метра подлежащего передаче объекта недвижимости составляет 110445 руб, а выплата - 2763333, 9 руб, признанный судом соответствующим требованиям, предусмотренным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N "Об утверждении Правил выплаты публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" возмещения гражданам-участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений".

В установленном порядке истцом данный отчет не оспорен.

Разрешая заявленные исковые требования, руководствуясь Федеральным законом N218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N "Об утверждении Правил принятия решения публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства", Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N "Об утверждении Правил выплаты публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений", оценив представленные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований и исходил из того, что ответчиком была произведена истцу компенсационная выплата, рассчитанная в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N "Об утверждении Правил выплаты публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" возмещения гражданам-участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений", признав, что представленный ответчиком отчет об оценке соответствует Правилам выплаты возмещения участникам строительства и Методике расчета размера возмещения, в отчете приведено обоснование выбора аналогов для исследования, произведенной корректировки значений, отвечающее требованиям названных нормативных актов.

С указанными выводами суда первой инстанции согласился суд апелляционной инстанции, не усмотрев правовых оснований для переоценки доказательств.

Выводы нижестоящих судебных инстанций являются правильными, мотивированными и в кассационной жалобе по существу не опровергнуты.

Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

В соответствии с пунктом 2 названной статьи выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Пунктами 1 и 3.1 части 1 статьи 13.1 указанного Федерального закона определено, что имущество Фонда может использоваться на урегулирование обязательств застройщика перед участниками строительства, обязательств застройщика по строительству объектов инфраструктуры, в том числе финансирование мероприятий, указанных в части 2 настоящей статьи; на выплату возмещения гражданам по основаниям и в порядке, которые установлены статьей 13 настоящего Федерального закона.

Правилами выплаты публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N (далее - Правила выплаты возмещения участникам строительства), установлен порядок выплаты возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, определенных подпунктом 3.1 пункта 1 статьи 201.1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", включенные в реестр требований участников строительства (пункт 1).

В силу пункта 8 Правил выплаты возмещения участникам строительства выплата возмещения осуществляется за счет имущества Фонда в течение 10 рабочих дней со дня представления гражданином документов, указанных в пунктах 6 и 7 настоящих Правил, в валюте Российской Федерации.

Выплата возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений, осуществляется в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам - участникам строительства, согласно приложению.

Как предусмотрено пунктом 3 Методики расчета размера возмещения, гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам - участникам строительства, являющейся приложением к Правилам выплаты возмещения участникам строительства (далее - Методика расчета размера возмещения), рыночная стоимость 1 кв. метра определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства", на дату, которая не может быть более чем на 6 месяцев ранее даты принятия Фондом решения о финансировании мероприятий, указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". При этом для целей настоящей методики под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором либо в связи с участием в кооперативе, а объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на дату принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства.

В соответствии с пунктом 7 Правил принятия решения публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" в решении о финансировании указывается предельный объем финансирования за счет имущества Фонда и за счет имущественного взноса субъекта Российской Федерации.

При этом объем финансирования за счет имущества Фонда принимается равным предельному уровню софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, определенному в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", на дату принятия решения о финансировании, если иное не предусмотрено отдельным решением Правительства Российской Федерации.

Источниками формирования имущества Фонда для финансирования указанных мероприятий являются средства федерального и региональных бюджетов.

Исходя из этого взыскание с Фонда в пользу истца денежных средств на основании судебной экспертизы, проведенной в индивидуального гражданского спора, ставит в неравное положение истцов с другими участниками долевого строительства, получающими возмещение в рамках общего размера финансирования мероприятий по выплате возмещения участникам долевого строительства.

Доводы кассационной жалобы сводятся к изложению обстоятельств дела, которые были предметом исследования и оценки судов, направлены на иную оценку доказательств, не содержат ссылки на какие-либо обстоятельства, которые не были бы предметом рассмотрения суда первой и апелляционной инстанции.

Оценка представленных в материалы дела доказательств произведена судом первой и апелляционной инстанций в их совокупности в соответствии с требованиями статей 56, 59, 60, 67 ГПК РФ.

Несогласие заявителя с оценкой доказательств и с установленными судом обстоятельствами дела, сами по себе не могут служить основанием для отмены в кассационном порядке вступивших в силу судебных постановлений, поскольку оценка доказательств и отражение её результатов в судебных актах является проявлением дискреционных полномочий судов первой и апелляционной инстанции, необходимых для осуществления правосудия, вытекающих из принципа самостоятельности судебной власти.

Вопрос разницы в выводах представленной ответчиком оценки и заключением судебной экспертизы не является юридически определяющим критерием рассмотрения данного спора, в связи с чем, доводы кассационной жалобы в указанной части не свидетельствуют о незаконности оспариваемых судебных постановлений.

Каких-либо иных доводов и обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, а также существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, кассационная жалоба истца не содержит.

Руководствуясь статьями 379.6, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Пресненского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ - оставить без изменений, кассационную жалобу Колесниковой Т.И. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи