Определение СК по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 09 февраля 2023 г. по делу N 8Г-31663/2022[88-1404/2023-(88-31350/2022)]

Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции Российской Федерации в составе:

председательствующего

ФИО13

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Кувшиновского района, действующей в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью "Радиан" о признании незаконным действия в отопительный период 2021-2022 годов по поставке МУП "Городское тепло" с источника тепловой энергии-модульной котельной N3, расположенной по адресу "адрес" тепловой энергии и теплоносителя ненадлежащего качества (дело N 2-1009/2022), по кассационной жалобе ООО "Радиан" на решение Центрального районного суда г. Твери от 20.06.2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от 22.09.2022 года, заслушав доклад судьи Второго кассационного суда общей юрисдикции Российской Федерации Климовой О.С, выслушав объяснения представителя ООО "Радиан" - Яновой Л.А, поддержавшего доводы кассационной жалобы,

УСТАНОВИЛА:

Администрация Кувшиновского района обратилась в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО "Радиан" о признании незаконными действий по поставке МУП "Городское тепло" в отопительный период 2021-2022 годов с источника тепловой энергии - модульной котельной N 3, расположенной по адресу: Тверская область, г. Кувшиново, ул. Пионерский бульвар, д.2а, тепловой энергии и теплоносителя ненадлежащего качества; о возложении на ответчика обязанности обеспечить поставку тепловой энергии и теплоносителя в необходимых параметрах и характеристиках, соответствующих проектным и нормативным требованиям, для МУП "Городское тепло" для дальнейшего теплоснабжения потребителей городского поселения "Город Кувшиново" Тверской области в отопительный период 2021-2022 годов.

Требования мотивированы тем, что полномочия по организации в границах поселения "Город Кувшиново" теплоснабжения решениями Собрания депутатов Кувшиновского района N 72 от 28 декабря 2020 года, N 121 от 23 декабря 2021 года переданы администрации Кувшиновского района. Администрация Кувшиновского района постановлением от 6 сентября 2021 года N 341 "О начале отопительного сезона 2021-2022 г.г." поручила МУП "Городская баня" (после переименования - МУП "Городское тепло") начать заполнение тепловой системы теплоносителем; с 15 сентября 2021 года МУП "Городское тепло" (котельные N 1 и N 2) и ООО "Долан" (котельная N 3) обеспечить работу газовых котельных, соблюдение теплового режима, бесперебойную подачу тепловой энергии. Постановлением главы городского поселения "Город Кувшиново" от 9 сентября 2021 года N 135 МУП "Городское тепло" в соответствии с заявкой предприятия N 13/1 от 1 сентября 2021 года присвоен статус единой теплоснабжающей организации на территории городского поселения "Город Кувшиново". Согласно поступившему на электронную почту администрации Кувшиновского района уведомлению с 1 сентября 2021 года ООО "Радиан" на основании договора аренды N 2ГП/09-21 от 1 сентября 2021 года эксплуатирует квартальную газовую котельную N 3, расположенную по адресу: "адрес". В связи с этим постановлением администрации Кувшиновского района от 14 сентября 2021 года N 348 внесены соответствующие изменения в постановление N 341 от 6 сентября 2021 года, где необходимые действия по отношению к котельной N 3 поручено произвести директору ООО "Радиан" Аникину Р.Г.

В нарушение части 7 статьи 19 Закона о теплоснабжении характеристики тепловой энергии, отпущенная тепловая энергия с источника тепловой энергии (котельная N 3) за истекший период отопительного сезона 2021-2022 годов не соответствовала параметрам и характеристикам, проектным и нормативным требованиям. Факт поставки тепловой энергии ненадлежащего качества зафиксирован документально и подтверждается информацией, предоставленной МУП "Городское тепло" в администрацию Кувшиновского района, содержащей сведения о нормативных и фактических значениях параметров теплоснабжения с указанием отклонений от параметров и характеристик, соответствующим проектным и нормативным требованиям. В Торжокском межрайонном суде Тверской области приняты обеспечительные меры, а именно на ООО "Радиан" возложена обязанность обеспечить бесперебойную работу модульной котельной N 3, расположенной по адресу: Тверская область, г. Кувшиново, Пионерский бульвар, д. 2 "а", и поставку тепловой энергии в виде отопления МУП "Городское тепло" необходимого объема и качества, однако до настоящего времени постановка времени поставка тепловой энергии необходимого объема и качества не обеспечена, что подтверждается актами судебного пристава Кувшиновского РОСП УФССП России по Тверской области от 9 и 16 марта 2022 года, в связи с чем социально-значимые объекты города Кувшиново, а также жители многоквартирных жилых домов городского поселения "Город Кувшиново" Тверской области в зоне действия котельной N 3 лишены возможности получать качественную коммунальную услугу в виде отопления в период отопительного сезона.

Определением суда от 15 июня 2022 года принят отказ истца от иска в части возложения на ответчика обязанности обеспечить поставку для МУП "Городское тепло" тепловой энергии и теплоносителя в необходимых параметрах и характеристиках, соответствующих проектным и нормативным требованиям, для дальнейшего теплоснабжения потребителей городского поселения "Город Кувшиново" Тверской области в отопительный период 2021- 2022 годов, производство по делу в указанной части прекращено.

Решением Центрального районного суда г. Твери от 20.06.2022 года исковые требования удовлетворены. Судом постановлено:

Признать незаконными действия Общества с ограниченной ответственностью "Радиан" в отопительный период 2021-2022 годов по поставке МУП "Городское тепло" с источника тепловой энергии - модульной котельной N 3, расположенной по адресу: Тверская область, город Кувшиново, улица Пионерский бульвар, дом 2а, тепловой энергии и теплоносителя ненадлежащего качества.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Радиан" в бюджет муниципального образования город Тверь государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от 22.09.2022 года решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе заявитель просит решение и апелляционное определение отменить, как незаконные и необоснованные, направить дело на новое рассмотрение. Доводы жалобы сводятся к несогласию с оценкой доказательств, данной судами. В обоснование доводов жалобы заявитель указывает, что суд мотивировал решение представленными в материалы дела уведомлениями от МУП "Городское тепло", которые, по мнению суда, свидетельствуют о систематическом несоблюдении ответчиком нормативных показателей отпуска тепловой энергии. Однако, по мнению, заявителя жалобы, судами не дана надлежащая оценка представленного в материалы дела акта ввода в эксплуатацию узла учета тепловой энергии на источнике тепловой энергии-котельной N3, расположенной по адресу: Тверская область, г. Кувшиново, Пионерский бульвар, д.2а, который является надлежащим доказательством по делу. Также заявитель жалобы указывает, что ООО "Радиан" в соответствии с требованиями законодательства была произведена подготовка к отопительному сезону, что подтверждается паспортом готовности к работе в осенне-зимний период 2021-2022. Кроме того, заявитель жалобы отмечает, что судом не установлена причинно-следственная связь, что именно действия ООО "Радиан", а не МУП "Городское тепло" привели к поставке некачественной услуги, так как обязательства по поставке тепловой энергии ООО "Радиан" считаются исполненными в точке поставки для МУП "Городское тепло", которые в свою очередь обязаны исполнять обязательства по поставке по тепловым сетям и иным инженерным сооружениями (ЦТП) тепловую энергию до конечного потребителя.

Согласно ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений на нее, проверив по правилам ст. 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, кассационный суд не находит оснований для удовлетворения жалобы. Оснований, предусмотренных ст. 379.7 ГПК РФ, для отмены решения и апелляционного определения в кассационном порядке не имеется.

Судом установлено и из материалов дела следует, что многочисленными обращениями граждан-потребителей в управляющую организацию ООО УК "УНИВЕРСАЛ" подтверждается, что температура воздуха в жилых помещениях (квартирах) заявителей в отопительном периоде 2021-2022 годов не соответствует норме. Уведомлением МУП "Городское тепло" в администрацию Кувшиновского района N60 от 16.12.2021 года, N63 от 20.12.2021 года, N64 от 21.12.2021 года, N91 от 29.12.2021 года, N1 от 10.01.2022 года, N2 от 12.01.2022 года, N77 от 09.03.2022 года зафиксированы факты поставки тепловой энергии ненадлежащего качества (сведения о нормативных и фактических значениях параметров теплоснабжения с указанием отклонений от параметров и характеристик, соответствующим проектным и нормативным требованиям).

Согласно акту судебного пристава-исполнителя Кувшиновского РОСП УФССП России по Тверской области от 16.03.2022 года в модульной котельной N3 установлены следующие термодинамические параметры: прокачка теплоносителя-должна быть 492 м3/час, фактически-253, 67 м3/час; рабочее давление теплоносителя-должно быть 4, 3 кгс/см2, фактически -2, 9 кгс/см2.

Разрешая исковые требования и удовлетворяя их, руководствуясь, ст.542 ГК РФ, ст.ст.2, 19 ФЗ от 27.07.2010 N 190-ФЗ (ред. от 01.05.2022) "О теплоснабжении", п.5, 31, 33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N354, п.24 Постановления Правительства РФ от 08.08.2012 N808 "Об организации теплоснабжения в РФ" и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ" суд первой инстанции исходил из того, что пришел к выводу о том, что ООО "Радиан" в отопительном периоде 2021-2022 годов допускало подачу тепловой энергии на нужды отопления потребителей города Кувшиново Тверской области, не соответствующую параметрам и характеристикам, проектным и нормативным требованиям, и признал такие действия ответчика незаконными.

С выводами суда первой инстанции согласился суд апелляционной инстанции.

Доводы кассационной жалобы судебная коллегия признает несостоятельными.

Ссылка кассатора на судебные акты Арбитражных судов, которыми МУР "Городское тепло" было привлечено к административной ответственности по ст. 7.23 КоАП РФ, не являются преюдициальными для разрешения настоящего спора, принимая во внимание, что нарушения ООО "Радиан" на подачу тепловой энергии на нужды отопления потребителей не были предметом рассмотрения в Арбитражном суде.

Факт того, что ответчик допускал такие нарушения, нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства по настоящему спору представленными истцом доказательствами, в частности отчетами о суточных параметрах теплоснабжения, ведомостями учета параметров теплопотребления, письмами МУП "Городское тепло" в Прокуратуру и Администрацию Кувшиновского района, в которых отражены соответствующие показатели мощности котельной N3 в конкретные даты, а также показания температуры окружающей среды, а также актами замеров температуры воздуха в квартирах.

Дав оценку представленным доказательствам, суды пришли к выводу о том, что котельная N3 поставку тепловой энергии и теплоносителя в необходимых параметрах и характеристиках не осуществляла, чем допустила соответствующие нарушения.

Выводы судов первой и апелляционной инстанций подробно изложены и мотивированы в обжалуемых судебных постановлениях, основаны на законе, установленных по делу обстоятельствах и представленных сторонами доказательствах, в связи с чем, в повторной аргументации не нуждаются.

Иная оценка заявителями кассационных жалоб установленных судом фактических обстоятельств дела и толкование положений закона не означает допущенной судом при рассмотрении дела судебной ошибки.

Приведенные в кассационной жалобе доводы аналогичны доводам апелляционной жалобы, и фактически свидетельствуют о несогласии с оценкой судами имеющихся в деле доказательств и по сути направлены на переоценку установленных судами фактических обстоятельств дела и имеющихся в деле доказательств, что в силу статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации выходит за пределы полномочий суда кассационной инстанции.

Юридически значимые обстоятельства определены правильно. Доводы кассационной жалобы не содержат обстоятельств, которые опровергали бы выводы судов.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебных актов, судебной коллегией не установлено.

Руководствуясь статьями 379.6, 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Центрального районного суда г. Твери от 20.06.2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от 22.09.2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу ООО "Радиан" -без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи